LA INTEGRACION DE LOS PUEBLOS Y PAISES, FRENTE A LA
OMC, ALCA Y TLC

CONSIDERANDO:

1. En el marco del neoliberalismo excluyente que acrecienta las desiguales (asimétricas) relaciones económicas, sociales y políticas en el mundo, constatamos que los países ricos han incrementado su dominación en el mercado mundial de bienes, servicios e inversiones, aumentando el control sobre los alimentos, convirtiéndolos en instrumentos de dominación geopolítica, y a aumentando su dominación en los países pobres y en vías de desarrollo, profundizando la dependencia y subordinación.
En el actual contexto, las organizaciones en el Perú y en América Latina expresan su rechazo a todas aquellas negociaciones que buscan incrementar las desigualdades, particularmente en el ámbito de la OMC, del acuerdo MERCOSUR - UNIÓN EUROPEA, negociaciones de la CAN - UNION EUROPEA y de los TLCs con Estados Unidos, que profundiza la aplicación del actual modelo neoliberal, excluyendo cualquier propuesta de desarrollo alternativo.

2. El ALCA, proyecto de anexión del gobierno norteamericano, viene de fracasar en la IV Cumbre de la Américas, realizada en Argentina. Por ello, el gobierno de Bush insiste en avanzar en el desarrollo de sus intereses en la Conferencia Ministerial que se realizará en Tokio. En esta ronda busca alcanzar mayores poderes en la Organización Mundial del Comercio (OMC) para seguir imponiendo sus reglas económicas inequitativas a los países menos desarrollados. En este marco, se sigue exponiendo al saqueo nuestros bienes naturales, nuestros yacimientos energéticos; se privatiza la distribución y comercialización del agua potable; se estimula la apropiación y privatización de nuestras reservas acuíferas e hidrográficas, convirtiendo un derecho humano como es el acceso al agua en una mercancía de interés de las transnacionales.

3. La Ley de Preferenciales Arancelarias Andinas e Erradicación de Drogas, ATPDEA, concluye en diciembre del 2006. El gobierno peruano a través del ministerio de Comercio Exterior y Turismo, MINCETUR, sostenía que el piso y base de las negociaciones del TLC era el ATPDEA. Ahora, todo el país sabe que en realidad no es “el piso” sino más bien se ha convertido en el verdadero “techo” de las negociaciones.

Es bueno conocer que los Grupos de Negociación del TLC con Estados Unidos que se han instalado el 18 mayo del año 2,003 son: Acceso a Mercados, Agricultura; Asuntos Laborales; Medio Ambiente; Políticas de Competencia y mecanismo de Defensa Comercial; Propiedad Intelectual; Servicios, inversiones y Compras Estatales y Solución de Controversias y Asuntos Institucionales. Esto muestra que las negociaciones del TLC, van más allá no solo de los acuerdos alcanzados en la OMC, sino que a través de ellos, EEUU quiere ampliar y expandir su control geopolíticos sobre los países de la Comunidad Andina de Naciones, CAN.

4. El gobierno de Toledo realiza una negociación, que además de improvisada, está sometida a los apetitos del control geopolítico del imperio norteamericano. Por ello, no ha necesitado contar con una la Ley Marco para regular las negociaciones del TLC, que defina criterios mínimos y objetivos nacionales, que pongan límites a los equipos negociadores, y defienda los intereses de los peruanos; que establezca los criterios de relación y roles entre equipo negociador, ejecutivo y congreso de la República. Para ello, ha contado con la complicidad del Congreso de la República.

5. Los agricultores y las Comunidades Campesinas perdemos con el TLC con Estados Unidos; porque mientras el gobierno peruano aceptó la eliminación de la franja de precios y el desmontaje de los aranceles, Estados Unidos sigue manteniendo los millonarios subsidios norteamericanos y los famosos precios “dumping” (precios artificialmente bajos); y no acepta ningún mecanismo de protección frente a esta competencia desleal.

En efecto, EE.UU. mantiene de “rehenes” la agroexportación peruana como los espárragos, uvas, mangos, alcachofas, cítricos y otros productos de exportación; y su “liberación” serán muy costosa para el país, porque se hará sacrificando a la agricultura interna que abastece el mercado nacional. Es decir, se entregará el mercado de Trigo, Cebada, Aceites, Maíz Amarillo duro y Arroz, que afectará directamente a 98% de productores del país. Las exportaciones de confecciones aumentarán con algodón norteamericano, rompiendo la cadena productiva nacional y perjudicando a nuestros algodoneros.

El gobierno a través del MINCETUR ha emprendido una gran campaña, para tratar de convencer al pueblo peruano que con el TLC los alimentos serán más baratos. Esta es una de las grandes mentiras, porque los alimentos con precios subsidiados desplazarán la producción nacional; y los alimentos que producen los alimentos industriales (molineras, avícolas, aceites) no solo controlarán el mercado sino que incrementarán los precios.

6. Por otro lado, en las negociaciones del TLC, EE.UU. han conseguido una mayor protección del monopolio en medicinas y agroquímicos, a través de la ampliación de los llamados “Datos de Prueba”, lo cual duplicará los precios de los medicamentos y agroquímicos favoreciendo a sus empresas transnacionales. Al mismo tiempo, se niegan a reconocer nuestros conocimientos tradicionales y la biodiversidad, dejando abiertas las puertas para una bio-piratería a gran escala de los recursos naturales y semillas. El gobierno norteamericano nos exige suscripción de todo tipo de tratados internacionales laborales y medioambientales, mientras que ellos no los suscriben como es el caso del Tratado de Kyoto (cuidado del medio ambiente) y de la Convención Mundial de Biodiversidad.

7. El Gobierno y sus voceros, advierten que si el TLC no se firma, se perdería 100 mil o un millón de puestos de trabajo. Nosotros decimos que si este TLC se firma tal cual como está diseñado, los peruanos y en especial los 8 millones de peruanos seremos los perdedores; es decir, la tercera parte de la población peruana.

Por ello, veamos la respuesta al gobierno, del Consejo Empresarial para el Desarrollo Nacional, que denuncia: “Consideramos que quienes proponen el TLC sí o sí (como el gobierno), solo pueden esgrimir argumentos carentes de consistencia, como amenazar a la población, en el sentido de que si no se firma ahora el TLC, se perderán un millón de puestos de trabajo, o insinuar que con el ATPDEA se ha incrementado el empleo en un millón durante los últimos diez años de vigencia de estas preferencias arancelarias”.

“En el año 2001, existían 856 mil puestos de trabajo formales en la actividad privada, y hoy estamos en 986 mil; es decir, hemos crecido apenas en 130 mil nuevos puestos de trabajo, y teniendo en cuenta que el comercio interno ocupa 58 mil puestos de trabajo, y considerando que solo el 25 por ciento de las exportaciones agrarias peruanas han sido favorecidas por el APTDEA, entonces estas solo han generado 10 mil puestos de trabajo adicionales; es decir, solo el 1 por ciento de lo anunciado por el ministerio de Trabajo”. ,

8. Lo que persigue EE.UU. son intereses estratégicos y geopolíticos, más que comerciales como el control del Océano Pacífico, de la biodiversidad, reservas de agua, amazonía, energía, y erradicar la hoja de Coca, con el pretexto de combatir el narcotráfico y el terrorismo.

Lo más grave de todo ello, es que Estados Unidos apenas firmará un Acuerdo comercial que lo podrá desconocer unilateralmente cuando lo considere conveniente; mientras que el Perú, estará firmando un tratado Internacional, que no podrá modificar, a no ser que se someta al llamado arbitraje internacional, que normalmente siempre fallan a favor de las transnacionales. En realidad, el Perú se está sometiendo a una legislación internacional que estará por encima de la propia Constitución peruana y de la soberanía del país.

9. El TLC que pretende Estados Unidos suscribir con los países andinos, también colisiona con los esfuerzos de Integración en la región; vulnera la soberanía y normativa de la Comunidad Andina y la pondrá en crisis extrema, y dinamita los esfuerzos de construcción de la Comunidad Sudamericana de Naciones.

Todo acuerdo entre las naciones debe partir de principios basados en el respeto de los derechos humanos, la dimensión social, el respeto a la soberanía, la complementariedad, la cooperación, la solidaridad, la consideración de las asimetrías económicas favoreciendo a los países menos desarrollados.

10. En conclusión, el TLC negociado a espaldas del pueblo peruano, bajo reglas, condiciones y presiones de Estados Unidos, cuenta además con el entreguismo de un gobierno como el de Toledo, que considera que hay su misión es alimentar al tiburón norteamericano; a costa de hipotecar el futuro de los peruanos y del agro nacional. Por consiguiente ni este gobierno ni este parlamento tienen legitimidad para tomar una decisión de esta envergadura. Recordemos que Toledo, su ministro de Economía, PPK (ciudadano norteamericano); y el ministro del MINCETUR, Alfredo Ferrero, no solo responden a los intereses de las grandes transnacionales, sino que están profundamente aislados y rechazados por la gran mayoría del pueblo peruano.

11. El movimiento social y el campesinado agrupados en la CCP; estamos en plena batalla y resistencia frente a un TLC que es una amenaza para la producción nacional y del mercado interno. Por ello, el movimiento social, con sendas jornadas de lucha hemos puesto en la agenda nacional el TLC; y la CCP se siente orgullosa de haber iniciado la lucha por el referéndum que hoy es bandera de la totalidad del movimiento social.
POR TODO LO EXPUESTO: EL X CONGRESO NACIONAL DE LA CCP ACUERDA:

1) No al TLC. Referéndum ahora. Continuar impulsando el recojo de firmar para exigir su convocatoria y que el pueblo haga uso de su derecho democrático a decidir si se firma o no dicho tratado. El primer paso para ello, es que se suspenda de manera inmediata y definitiva las negociaciones.

2) Exigir que el gobierno peruano se incorpore a los países del MERCOSUR y Venezuela para lograr desterrar definitivamente el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA).

3) Promover la integración de la Comunidad Andina de Naciones, CAN, en alianza con el MERCOSUR. Expresamos nuestro reconocimiento al proceso alternativo de integración regional, como a la Alternativa Boliviariana de las Américas (ALBA) que impulsa Venezuela.

4) La CCP y sus bases deberán continuar con la construcción de la Agenda Agraria Andina, en alianza con otras organizaciones, planteando al CONVEAGRO, que asuma las banderas de la pequeña producción y de las comunidades campesinas y se adhiera con fuerza a la campaña por el referéndum.

5) Ante la inminente Ronda de la OMC que se realizará en Tokio, en alianza con las organizaciones sociales del MERCOSUR y la Comunidad Andina de Naciones, impulsar la campaña para que no se firmen los Tratados de Libre Comercio (TLCs); exigiendo que el gobierno peruano no subscriba ningún acuerdo que pueda tener consecuencias negativas para el país y la Pequeña Agricultura Campesina.

6) Desarrollar las siguientes estrategias frente al TLC. Frente a la intransigencia de suscribir el TLC “Si ó Si” del gobierno, debemos implementar estrategias; tomando en cuenta las tres fases: Rondas de negociaciones, la firma y ratificación del TLC por los parlamentos; y son:

 Consolidar la lucha, para someter a Referéndum la Firma del TLC con Estados Unidos.

 Emplazar a los partidos políticos, sobre el impacto de las negociaciones del TLC.

 Alianza con los consumidores; promoviendo la campaña de consumo de alimentos nacionales, frente a los alimentos importados. “CONSUMA LO QUE EL PERÚ PRODUCE”.

 Promover y organizar anualmente la “CONVENCION DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y COMUNIDADES CAMPESINAS”.- COPACC.

 Organizar la MARCHA CAMPESINA Y AGRARIA, para detener la firma y ratificación del TLC con EE.UU.

Lima, 24 de noviembre del 2,005.