EL GOBIERNO NEGOCIA EN NOMBRE DEL AGRO.-

El Gobierno negocia un TLC con EUA, también negocia otro TLC, este con MERCOSUR, pareciera que tiene afán de someter al agro a infinitos TLC. Sin embargo, en estas negociaciones, el Gobierno no respeta las posiciones de los gremios agrarios. Nosotros no aceptamos que el Gobierno, que no goza de nuestra confianza, comprometa el destino del agro nacional negociando en nombre del agro sin nuestro consentimiento. No aceptamos y no aceptaremos ningún acuerdo internacional que no sea plenamente expresión de consideración y respeto de nuestros derechos a un trato libre, equitativo y justo. No aceptamos que los gremios agrarios seamos suplantados en las negociaciones.

FUJIMORI FUE TRAIDOR AL AGRO.-

Ante nosotros tenemos ya el ejemplo histórico del Gobierno de Fujimori el cual, en el período 92–94 negoció la incorporación del Perú a la Organización Mundial de Comercio, OMC. Firmó entonces un conjunto de acuerdos que perjudicaron grandemente la capacidad del país para defender a sus productores contra la competencia desleal en el comercio exterior agrario. Esta conducta del gobierno de entonces, vigente hasta hoy, hace gravísimo daño al agro. Entonces Fujimori hizo traición al agro. La traición al agro, para nosotros, es traición a la patria. No queremos ahora una nueva traición.

CARTA VERDE.-

Ahora tenemos el “compromiso” del Gobierno con la “Carta Verde”. Muchos gremios de productores no nos sentimos identificados con la llamada “Carta Verde”. La publicación oficial es muy incorrecta pues aparecen como firmantes gremios que no la firmaron. El punto Nº 9 de la “Carta Verde” el único verdaderamente importante, (referido al compromiso del Gobierno de corregir las distorsiones en los precios de los productos subsidiados en el extranjero), sin embargo viene siendo sistemática y descaradamente incumplido.

¿QUÉ SIGNIFICA “JUSTO”?.-

Un TLC con EUA que en el aspecto agro sea “justo”, no podría ser establecido en términos que sean contrarios a los intereses de la inmensa mayoría de productores agrarios. Sin embargo, hasta hoy, ni el Gobierno, ni el MINAG, ni los gremios empresariales de Confiep, ni nadie, ha efectuado, en Perú, un elemental análisis de “Costo/Beneficio” del TLC con EUA y/o con MERCOSUR en sus respectivos aspectos agro. ¿Cómo saber si el TLC es “justo”?

LA POSICIÓN DE EUA ES NEGATIVA Y DEFINITIVA.-

El Perú sabe que EUA, a través de su Congreso, tiene resolución definitiva sobre los términos límites del tratado en el aspecto agro, y por tratarse de un tratado en la “Vía Rápida” no se efectuará ninguna consulta al Congreso para su firma. La autoridad negociadora de EUA pretende mantener vigentes y no disminuir ni eliminar los subsidios a la producción, que eufemísticamente ellos llaman “ayudas internas”, y tienen un valor de $ 16,800 millones, (mientras que lo que ellos quieren llamar “subsidios” tiene un valor de $ 80 millones). Lo importante es que no los van eliminar ni reducir. Y a eso quieren someternos.

EE.UU. NO ACEPTA NINGÚN “CONDICIONAMIENTO”.-

El Perú sabe que EUA –por orden de su Congreso- no aceptará ningún condicionamiento en ningún aspecto de la negociación. Por tanto los términos contrarios a la mayoría del agro peruano ya están definidos. Los subsidios y ayudas internas no serán ni eliminados ni reducidos. Los términos del TLC serán definitivamente contrarios al interés de la mayoría de los productores agrarios nacionales. Ellos no eliminarán sus subsidios y otras ayudas internas y nos harán firmar el compromiso de que nosotros sí tendremos que eliminar nuestros aranceles. (La misma cosa ocurrirá con Ecuador y Colombia, ellos lo saben y por eso resisten).

LOS NEGOCIADORES DEL GOBIERNO NO NOS MERECEN CONFIANZA.-

El Gobierno del Perú, el Presidente Toledo, y su Ministro de Comercio Alfredo Ferrero DC, a nosotros no nos merecen confianza respecto de su capacidad para manejar la negociación agro de acuerdo al interés de la inmensa mayoría de los productores agrarios.

Diferentes afirmaciones de estas altas autoridades son expresión clara de ello. Las declaraciones del Presidente Toledo en el sentido de que el tratado “…deberá firmarse: Sí, o Sí.”; o de que el TLC con EUA, “…es un gana-gana, pues con él todos ganan”; o del Ministro Ferrero Diez Canseco en el sentido de que en la negociación del TLC con EUA, él, “… no va a sacrificar la firma del TLC por causa de unos 30 productos agrarios.” , permiten apreciar que el Gobierno y su equipo negociador están sujetos y sometidos a los intereses de EUA. Está claro entonces que existe una muy fuerte diferencia de opinión entre los negociadores al más alto nivel y los gremios de productores agrarios sobre las perspectivas, riesgos, y posibilidades del TLC agro con EUA.

Debiera negociarse cuidando los intereses nacionales, defendiendo la producción del agro peruano, procurando la seguridad alimentaria, el mercado nacional, pero esto no ocurre. Los negociadores peruanos saben que estamos siendo burlados y se dejan burlar.

SOBRE LA PROPIEDAD INTELECTUAL.-

No puede aceptarse la presión de EUA para que se acepte la patentabilidad de plantas y animales, además de mecanismos para prolongar las patentes de medicinas y agroquímicos. Estas condiciones no deben ser objeto de negociación en el TLC con EUA en razón de que ponen en riesgo la biodiversidad y los recursos biogenéticos de nuestro territorio, los conocimientos tradicionales de los agricultores y comunidades, la salud de nuestra población y la competitividad de nuestro agro.

LOS LLAMADOS “10 PUNTOS CONTENCIOSOS ENTRE PERÚ Y EUA”.-

No puede aceptarse este mecanismo de presión para que se resuelvan estos temas como pre-condición para el desarrollo exitoso de las negociaciones del TLC con EUA. Aunque EUA no se expresa en términos de exigencia para una solución necesariamente favorable a ellos, en los hechos, es esto lo que quiere decir la exigencia y es, por tanto, inaceptable.

LAS COMPRAS ESTATALES.-

En la negociación del TLC, EUA exige que el Perú elimine el reconocimiento oficial, efectivo, de algunos puntos de ventaja a favor de los postulantes peruanos para ganar las licitaciones de abastecimiento al Estado, precisamente por ser nacionales peruanos. Sin embargo EUA se niega a eliminar o reducir las evidentes ventajas inaceptables para sus productores y exportadores al beneficiarse de muy cuantiosas ayudas internas y subsidios que les permiten competir con precios artificialmente más bajos. A este respecto es inaceptable una política de doble medida o doble rasero.

LA OFERTA DE RECONVERSIÓN DEL AGRO ES UNA TRAMPA.-

Se nos quiere inducir a pensar que puede haber una solución para la perspectiva de ruina que sobrevendría si aceptamos los términos de EUA para el TLC. Se nos quiere engañar con la llamada “reconversión” del agro peruano. EUA está ofreciendo esa especie de “premio consuelo” por aceptar sus condiciones. Es como una “silla de ruedas” para el que va a quedar inválido. Mejor es no avanzar por el camino a la invalidez.

EL “CONDICIONAMIENTO” HUBIESE SIDO BUENA COSA.-

En el CUNGA, hemos venido sosteniendo la posición de exigir condicionamiento en la negociación del TLC con EUA. Es decir que se condicione la continuación de las negociaciones del TLC con EUA en su aspecto agro a la inclusión de planteamientos que protejan al agro nacional de la competencia desleal, como es condicionar los procesos de desgravación arancelaria a la implementación de mecanismos permanentes que permitan corregir completamente las distorsiones en los precios internacionales originadas en los subsidios y ayudas que reciben los productores y/o exportadores por parte del gobierno.

Ahora estamos ya convencidos de que ni el Gobierno del Perú va a sostener esta posición, ni, aunque la sostuviese, la autoridad negociadora del Gobierno de EUA la va a aceptar. El Perú debe desarrollar un esfuerzo por corregir las distorsiones en frontera llevando los aranceles hasta el nivel máximo permisible en la OMC, según su conveniencia, y mantenerse en esta posición soberanamente sabiendo que está defendiendo su agro de la política inaceptable de las potencias agro-exportadoras.

PEDIMOS SUSPENDER LAS NEGOCIACIONES.-

Desde el CUNGA por tanto pedimos al Gobierno y al Congreso que, en vista de las circunstancias que se han apreciado, se suspendan las negociaciones del TLC con EUA, y con el MERCOSUR, en su aspecto agro hasta que se encuentre una fórmula de coincidencia entre los negociadores del gobierno y los gremios agrarios, y el Congreso dicte una norma que, en base a la posición justa de los gremios agrarios, resuelva un marco directivo preciso y concreto para que el TLC pueda ser, realmente libre, equitativo y justo.

INTENSA CAMPAÑA NACIONAL.-

En el CUNGA desarrollaremos una intensa campaña de difusión, educación, y capacitación en bases de todo el país explicando los inmensos riesgos para la agricultura peruana si el TLC agro fuese firmado bajo las condiciones contrarias al agro que han sido descritas. De este modo, ya en posesión del conocimiento apropiado, los productores agrarios de todo el país tendrán que ser consultados democráticamente para que expresen su opinión.

MOVILIZACIONES UNITARIAS DEL AGRO NACIONAL.-

El CUNGA y todos los gremios agrarios del país, unidos, oportunamente nos habremos de movilizar en lucha para evitar que nos impongan un TLC agro con EUA o con MERCOSUR, en términos que sabemos son contrarios a los intereses del agro peruano.

SALUDAMOS Y APOYAMOS RESUELTAMENTE:

• la lucha de los algodoneros de ANPAL que paran el jueves 21 y viernes 22.10.2004, y se movilizan por los ocho soles por quintal rama, compromiso que no se cumple, y contra la traición del Gobierno al firmar TLC con MERCOSUR.

• la lucha de los ronderos de Cajamarca en defensa del agua y el medio ambiente impidiendo que Yanacocha arruine el Cerro Quilish.

• la lucha del campesinado norteño en emergencia contra la sequía y para que se apliquen los ofrecidos fondos de contingencia.

• Solidaridad con el movimiento cocalero de Sandia y San Gabán que luchan contra la erradicación forzada y violenta de la hoja de coca.

Lima, 20 de Octubre, 2004
El Comité Directivo Nacional CUNGA