CAUCUS DE ECUADOR

SITUACION DE LOS PUEBLOS INDIGENAS DEL ECUADOR
CUARTA REUNION DEL FORO PERMANENTE
PARA LAS CUESTIONES INDIGENAS –FPCI-

Nueva York, Mayo 2005

Situación de los Pueblos Indígenas del Mundo

1.- El Planeta con mas de 350 millones de pueblos Indígenas, con una gran diversidad de lenguas hemos coexistido por miles de años en nuestros territorios ancestrales, respetando a nuestra madre Tierra “PACHAMAMA” quien a su vez nos ha cobijado en su vientre y brindado su gran bondad con riquezas incontables, ya que para los pueblos Indígenas, nuestra riqueza no esta medida en factores monetarios, si no mas bien en lo mas profundo de nuestra cosmovisión, en lo Espiritual construyendo un vivir con sabiduría respetando nuestros recursos naturales que son fuente de energías para nuestros sabios. En lo Social con valores morales que integran y construyen la unificación de nuestras sociedades. En lo Económico respetando el manejo de la producción equitativa socio-economica de nuestra soberanía alimentaria, de obtener lo necesario de nuestro entorno que nos rodea. En lo Politico teniendo principios de normativas administrativas con sabiduría, equidad e igual para con nuestros hermanos.

2.- Esta armonía de los pueblos del Mundo ha sido irrumpida abruptamente por los nuevos Estados y sus grandes poderes económicos que lo han llamado globalización, e implementan grandes planes de control de nuestros recursos sagrados y únicos de los pueblos Indigenas, así el Nafta provoca empobrecimiento de nuestros hermanos en el norte del continente de América, en el centro y sur el PPP (Plan Puebla Panamá), el ALCA, TLC que someten a nuestros pueblos en el Sur, arrebatando nuestros territorios, fuentes de soberanía Alimentaria, nuestros recursos naturales (agua, petróleo, bosques,etc.) fuente del equilibrio y existencia de nuestra madre tierra “PACHAMAMA”. Planes y estrategias de Colonialismos apoyados por Organismos Internacionales de financiamiento que desean privatizar nuestros recursos y vendernoslo a nosotros, propietarios ancestrales de estas tierras y territorios.

3.- Por lo tanto en virtud al objetivo del Milenio sobre LA ERRADICACION DE LA EXTREMA POBREZA Y EL HAMBRE el CAUCUS DE LOS PUEBLOS DE ECUADOR en el cuarto periodo de sesiones de Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas, recomienda al Foro Permanente, a las agencias y órganos del Sistema de Naciones Unidas instar a los Estados lo siguiente:

4.- Declare a los pueblos Indígenas en estado de emergencia por las violaciones constantes de derechos humanos universales y colectivos;

5.- Provenga la evaluación sobre el sobre el cumplimiento de las recomendaciones realizadas en los tres periodos de sesiones por el FORO PERMANENTE PARA LAS CUESTIONES DE LOS PUEBLOS INDIGENAS;

6.- A los Estados, Organismos y Agencias Internacionales relevantes de cooperación económica y asistencia; que no adopten políticas de ejecucion que atropellan los derechos de los pueblos Indigenas;

MEDIO AMBIENTE

7.- Que los Estados Nacionales y la comunidad internacional hagan el firme propósito de reconocer y declarar el derecho ancestral a las tierras y territorios de los pueblos Indigenas, ya que es la base fundamental para existencia como pueblos Indigenas; respetando nuestros derechos y de ellos los fundamentales el derecho a la vida y los territoriales. Ya que nuestra vida como Pueblos Indígenas depende de nuestros territorios;

8.- instamos al Foro, que recomiende a la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos así como al Relator Especial para los Pueblos Indígenas, que realicen una misión a Ecuador, con la finalidad de que constaten las violaciones de nuestros derechos, así como las acciones positivas propias de nuestros pueblos, tendientes a promover y exigir el pleno respeto a nuestros derechos, como estrategia para luchar contra la extrema pobreza;

SALUD

9.-Recomiende al FORO PERMANENTE PARA LAS CUESTIONES INDIGENAS, instar a los Estados la implementación de Políticas en Salud con visión propia de los pueblos Indígenas (Medicina ancestral), incluyéndoselos en los Sistemas Nacionales del país, dando cumplimiento irrestricto y sin ningún tipo de discriminación, si no mas bien reconociéndoles adecuadamente a nuestros sabios, otorgándoles certificados, por el Ministerio de Salud de cada país;

10-Recomiende a los Estados al establecimiento de partidas presupuestarias para la Salud, acorde con las demandas y prioridades de los Pueblos Indígenas;

11- Inste a los Estados la implementación de políticas que facilite la creación de Institutos Indígenas de Investigación donde se elabore, desarrolle y se conserve nuestra medicina ancestral, en beneficio y asistencia de nuestros pueblos Indígenas;

12-Inste a los Estados a un mayor compromiso para la Aplicación, cumplimiento de la Ley de la Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia a nivel de los Pueblos Indígenas;
13- Exhorte a los Estados a la creación de programas de difusión y sociabilización de los Derechos Sexuales y Reproductivos, como comprometer a los Estados para la aplicación y operativización del cumplimiento de estos derechos a nivel de Población indígena de cada país;

14- Recomiende a los Estados a la creación de programas de difusión con un enfoque intercultural, acerca de la Ley contra la Violencia de la Mujer y de la familia como se establezca un mayor compromiso para la Aplicación y cumplimiento de la Ley a nivel de los Pueblos Indígenas;

15- Exhorte a los Estados a la creación de un Comité de vigilancia sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional para Población Indígena y que los Estados apoyen en la recuperación de la alimentación tradicional a través de una masiva difusión a nivel de los diferentes medios de Educación bilingüe, por medio de medios de comunicación radial y escrita mediante folletos;

16- Exhorte a los Estados para la implementación de un Seguro universal de Salud para los Pueblos Indígenas;

17- Inste a los Estados a implementar a que los Sistemas de Salud de información epidemiológica deben diferenciar por etnias y género;

18- Recomiende a los Estados al cumplimiento del derecho universal de una adecuada infraestructura Educativa y sanitaria y que estos derechos estén enfocados con una visión intercultural;

19- Recomiende a los Estados la creación de programas de Educación para los estudiantes de Medicina con una visión social, de humanitarismo y solidaridad, donde se implemente la enseñanza de los Sistemas de Salud de la Medicina Tradicional en sus programas de estudio, como también se realice campañas de comunicación intercultural con respecto a salud;

20- Exhorte a los Estados al cumplimiento en cada país la aplicabilidad del Convenio 169 de la OIT con todo los aspectos relacionados a Tierras, como se cree programas de protección y conservación del medio ambiente y se establezca mecanismos para uso racional de la explotación de los recursos naturales y que los Organismos internacionales apoyen y cumplan con las propuestas de los pueblos indígenas;

21 -Recomiende a los Estados a la creación de un Comité jurídico legal para la protección y vigilancia de los diferentes Sistemas de Propiedad Intelectual, de los Conocimientos Tradicionales como de la Propiedad Intelectual de los Pueblos Indígenas de cada país;

MIGRACION

22.-Recomiende a los Estados que aún no lo han hecho la firma y ratificación de la Convención Internacional sobre los Derechos de los Trabajadores Migratorios y sus Familiares;

23.-Recomiende a la Relatora Especial para los Derechos de los Trabajadores Migratorios y sus familiares incorporar en su Informe de 2005 la situación de la mujer inmigrante indígena;

24.-Exhorte a los Estados el cumplimiento del Plan de Acción de Durban elaborado en el marco de la III Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, Xenofobia y otras Formas de Intolerancia Relacionadas, firmadas en agosto del 2001;

25.-Recomiende la ratificación y el cumplimiento de la Convención Internacional para la eliminación de todas las formas de Racismo y Discriminación Racial, sin descuidar los párrafos relativos a las y los migrantes;

26.-Inste a los Estados al cumplimiento de los acuerdos que faciliten los movimientos intraregionales y sur-norte con la finalidad de garantizar la libre circulación de las personas;

27.-Inste a los Estados el establecimiento de políticas nacionales que garanticen las condiciones de arraigo de quienes deciden quedarse en el país de origen;

28.-Convoque a una Conferencia Continental sobre los derechos de arraigo y en donde se discuta la redistribución de las riquezas de los países y temas como la deuda externa y la globalización, entre otros;

29.-Recomiende a los Estados receptores de migrantes indígenas, respetar la cosmovisión, simbología e identidad indígena y no obligarles a deshacerse de sus símbolos y raigambre cultural para acceder a plazas de empleo en esos países;

30.-Exhorte al Comité por la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD) la realización de una evaluación de la aplicación del Plan de Acción de Durban y que se presente un Informe en la próxima Sesión del Foro Permanente en el 2006;

31.-Inste a los Estados a cumplir las recomendaciones planteadas por la señora Gabriela Rodríguez Navarro, Relatora Especial de las Naciones Unidas para los Derechos de los Migrantes en su visita realizada al Ecuador en el 2001;

32.-Recomiende a los Estados la implementación de políticas migratorias integrales y la armonización de leyes acordes con los convenios y pactos internacionales en materia migratoria;

33.-Exhorte a los Estados la promulgación de leyes para la dignificación del trabajo doméstico y superar de esta manera, la situación de desigualdad, injusticia y subordinación de las trabajadoras domésticas, en su mayoría mujeres, en alto porcentaje indígenas y afrodescendientes;

34.-Recomiende a los Estados la realización, en cada país, de procesos de aplicabilidad del Convenio 169 de la OIT, las medidas adoptadas para el pleno goce y cumplimiento de los derechos individuales y colectivos de los Pueblos Indígenas y presenten un Informe para el próximo Foro Permanente en el 2006;

35.-Recomiende a los Estados establecer defensorías con dirigentes indígenas, adjuntos con los otros defensores del pueblo para que velen los derechos individuales y colectivos de los pueblos indígenas y presenten informes para el próximo FORO PERMANENTE.

EDUCACION

36.- Que el presupuesto nacional del Estado destinado para el área de la educación establecido en la Constitución se respete irrestrictamente, ademas que el presupuesto destinado al pago de la deuda externa se invierta en desarrollo social y distribuida equitativamente en la Educación Intercultural Multibilingüe, con mayor prioridad en las áreas rurales de los pueblos Indígenas, zonas donde la educación en ocasiones no llega, de esta manera violándose el derecho Universal a la educación;

37.- Que en el Ecuador el pensum, sistema y/o programas de educación (Multi)bilingüe sea incorporado en el sistemas de Educación Hispana, dando mayor fortalecimiento a los sistemas tradicionales de educación impuestos en el país, convirtiendo de esta manera al Estado Ecuatoriano en un verdadero país Plurilingüe y Multiétnico que ya ha oficializado el idioma Kichwa;

38.-Recomendamos al FORO PERMANENTE instar al Estado Ecuatoriano la apertura y desarrollo de actividades conjuntas con instituciones indígenas públicas de Estado, para la incorporación a los sistemas (Multi)bilingües e hispanos programas de revaloración histórica y cultural de pueblos Indígenas, además que se respete la diversidad y se trabaje y eduque con las lenguas autóctonas propias de los diversos pueblos ancestrales;

39.- Que se elaboren políticas de Estado que valoren y reconozcan adecuadamente los conocimientos ancestrales y la filosofía indígena, para que los Yachak, nuestros sabios, sean incorporados como educadores y asesores en los sistemas de Educación Nacional;

40.- Que se vele por los Derechos Universales a la Educación, estipulados en las constituciones de los Estados y en los Convenios Internacionales como el 169 de la OIT; con mayor énfasis en los pueblos Indígenas (Educación Multibilingüe), ya que constantemente se han venido atropellando y violando estos derechos universales. Esto ha provocado una sectorización confluyendo en la marginación y discriminación de los pueblos indígenas, que nos hemos convertido en pueblos explotados o empobrecidos lo que implica un no aporte al desarrollo como país o como Estado;

COMUNICACION

41.-Que el Foro Permanente recomiende a los Estados a promover mediante leyes y reglamentos, previa consulta y participación de los pueblos indígenas y sus organizaciones, el acceso a los medios masivos de comunicación de manera que los pueblos indígenas puedan tener espacios de difusión y socialización de cada una de sus culturas;

42.-Que el Foro permanente recomiende a las agencias especializadas de la ONU a tomar medidas que contribuyan a abrir espacios y apoyar iniciativas en los medios de comunicación asi como se destine recursos para fortalecer los espacios existentes;

43.-Que el Foro permanente recomiende a los organismos competentes a reducir la brecha digital, es decir, la democratización de las tecnologías de Información y Comunicación, TICS, para que este al alcance de los pueblos indígenas ya que es un medio que requieren los pueblos indígenas para comunicarse e intercambiar información entre pueblos y fortalecer las organizaciones;

44.-Que la mujeres indígenas participen en los espacios comunicacionales no como muestra folklórica u objeto sino como sujetos con un gran acervo cultural que transmite y mantiene la cultura y en esa medida a compartir con la sociedad;

45.- Que el Foro Permanente recomiende a los organismos multilaterales y bilaterales y a los estados, suspender el pago de la deuda externa ya que este fenómeno implica una reducción en un 50% de los presupuestos nacionales, lo implica la reducción en la inversión social;

46.- El cónclave del Ecuador, por último, hace un llamado público para que se efectúen todas las gestiones necesarias a fin de estrechar los vínculos de cooperación entre el Foro, el Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indígenas y los Relatores Especiales de la ONU y de la OEA, en especial sobre las medidas que debería adoptar la comunidad internacional para reforzar el respeto por la diversidad cultural, el patrimonio cultural e intelectual de los pueblos indígenas. En tal sentido, considera oportuno solicitar a la UNESCO y a la OMPI, y a los organismos encargados de las Tecnología el involucramiento proactivo y propositivo de los pueblos indígenas en sus debates, planes y programas sobre este tema ya que los pueblos indígenas del mundo requerimos de nuestra soberanía cultural.