LLAMADO DESDE LOS PUEBLOS INDIGENAS DEL CAUCA Y DE COLOMBIA A
LA SOLIDARIDAD Y AL ACOMPANAMIENTO ACTIVO Y CONCRETO A LAS
COMUNIDADES DEL NORTE DEL CAUCA Y DE COLOMBIA.

COMPARTIMOS LA HISTORIA:

1. Las comunidades indígenas del Norte del Cauca se han
declarado en Emergencia por cuanto desde el 14 de Abril
de 2005, se agudizan la guerra, los combates y la
militarización en los territorios ancestrales de
Toribio, San Francisco, Tacueyó y Jambalo. La ocupación
militar y el conflicto armado entre las fuerzas armadas
del Estado y la insurgencia de las FARC-EP, en medio de
la población civil, continúan, a partir del ataque de
las FARC contra las posiciones de la policía en medio
del caso urbano de Toribio. A las victimas civiles se
suman la semi-destrucción del casco urbano de Toribio,
la ubicación constante de familias en lugares de
Asamblea Permanente y el desplazamiento forzado de otras
fuera del territorio.

2. El pueblo Nasa, habitante ancestral de su territorio
sagrado y victima de esta agresión, ha sido merecedor de
reconocimiento y respeto en Colombia y en el ámbito
internacional como ejemplo de Resistencia Civil, por la
Recuperación de su territorio, por la consolidación
creciente de su Autonomía a través de procesos
organizativos participativos y colectivos que promueven
su Plan de Vida y por su compromiso permanente con la
construcción colectiva de Alternativas para que otro
mundo diverso, plural, posible y necesario se haga
realidad.

3. En menos de una generación y a través de una lucha cuyos
costos en dolor, sufrimiento y muerte son excesivos, el
Cxahb Wala Kiwe o Territorio del Gran Pueblo es
recuperado de manos de terratenientes que mantenían a
los nasa en condiciones de esclavitud. Reestablecidos
los resguardos, se organiza el Gobierno propio, se
impulsa la economía comunitaria y se establecen los
Proyectos Comunitarios para sacar adelante el Plan de
Vida definido por las Asambleas para ser ejecutado por
las autoridades tradicionales. En Toribio y Jambalo, el
movimiento cívico indígena y popular toma las alcaldías
en las elecciones hace más de doce años y expulsa con
argumentos de buen gobierno a los partidos tradicionales
y su corrupción. El pueblo toma las riendas de su
destino en su territorio y los gobernantes del proceso
de las comunidades mandan obedeciendo.

4. Frente a los actores armados, el proceso responde con la
reafirmación recurrente de su autonomía, con la
exigencia de respeto y con actos de resistencia
comunitaria y construcción de alternativas practicas. El
pueblo Nasa, en unidad con el Movimiento Indígena
rechaza la guerra por no ser de los pueblos sino contra
estos y porque sabe muy bien que la guerra no puede ser
ganada por ninguna de las partes ni el conflicto tiene
una solución militar e insiste por tanto en encontrar
una salida política negociada al conflicto armado y a la
injusticia social, basada en el respeto a la vida y a la
autodeterminación de los pueblos.

5. La lucha del Pueblo Nasa se inscribe desde el Congreso
Regional Indígena del Cauca (CRIC), que prolonga una
resistencia de cinco siglos, dentro de la lucha
constante de los Pueblos Indígenas organizados en de
Colombia y del Mundo por su pervivencia y ha mantenido
la vocación de articularse con la lucha de todos los
pueblos por la Vida, la Alegría, La Justicia, la
Equidad, la Libertad y la Autonomía.

6. El pueblo Nasa del Norte del Cauca recibe dos veces el
Premio Nacional de Paz. En 1997 es galardonado el
municipio de Toribio que además recibe reconocimiento
Nacional como el mejor Plan de Desarrollo. En el 2004
este premio de Paz va para la Guardia Indígena. El
PNUD(1) le otorga el Premio Iniciativa Ecuatorial 2004.
El Alcalde Indígena de Toribio es reconocido como
personaje del año del 2004. Jambalo recibe además
reconocimientos ambientales internacionales. Varios
líderes de estos procesos son reconocidos por la UNESCO
como Maestros de Sabiduría y las comunidades ganan
visibilidad más por su trabajo y sus logros concretos
que por sus discursos. El Norte del Cauca es una semilla
del otro país en construcción en medio y a pesar de la
guerra.

7. Las comunidades recrean y fortalecen la práctica
organizativa ancestral de la Guardia Indígena. Hombres,
mujeres niños y niñas, jóvenes y ancianos, todas y todos
son defensores del proceso y del territorio. Con un
bastón de mando se identifica la Guardia. Agentes de Paz
que defienden con su presencia, y su disciplina y
ejemplo y su palabra convertida en actos, la vida y la
autonomía. La Guardia Indígena se convierte en un
ejemplo de dignidad. A las acciones constantes de
resistencia civil, compromiso y conciencia de las que da
ejemplo la Guardia, se suma el rescate en las selvas del
Sur de Colombia de dos lideres del proceso en poder de
las FARC. 300 guardias, hombres y mujeres, penetran a un
territorio en guerra y regresan con los líderes sanos y
salvos. En Mayo de 2004, las Autoridades del Norte del
Cauca escriben al Secretario General de la ONU Kofi
Annan solicitando el reconocimiento de la Guardia
Indígena como Agente Internacional de Paz.

8. Ante el desgarrador fenómeno del desplazamiento forzado
de alrededor de tres millones de personas en todo el
país, en su mayoría afrocolombianos, indígenas y
campesinos habitantes de territorios ricos en recursos
de interés para megaproyectos, resultado de disputas
territoriales entre los actores armados para responder a
objetivos estratégicos y económicos de quienes buscan
controlar los territorios, las comunidades del Norte del
Cauca toman la decisión de no desplazarse y de no salir.
Para el indígena la tierra es la madre, no se cambia ni
se vende. Los pueblos indígenas han conquistado en 1991
el derecho constitucional a la inalienabilidad de sus
territorios, por lo que no es tan fácil despojarlos como
a los campesinos. En consecuencia se diseña el Plan
Minga en Resistencia para la Defensa del Territorio que
incluye estrategias de alerta ante ataques y el
establecimiento y dotación de sitios de Asamblea
Permanente hacia donde han de dirigirse las comunidades
y permanecer juntos para apoyarse, reflexionar y
defender la vida y el territorio.

9. En medio de la guerra y de las amenazas y tras un largo
proceso de reflexión y debate que recoge en cuatro
motivos de movilización toda la experiencia de lucha
frente a la realidad y sus tendencias y una convocatoria
colectiva y popular, en Septiembre de 2004, mas de
65.000 indígenas y campesinos marchan pacíficamente
desde el Norte del Cauca hacia la ciudad de Cali en un
Congreso Itinerante que establece el Congreso Indígena y
Popular. La Marcha culmina con la aclamación del Mandato
que recoge la Plataforma de Lucha para responder a los
cuatro motivos de la Marcha y convoca a la consolidación
de un proyecto popular diverso, democrático y colectivo
de sociedad, como resultado de un tejido de autonomías
que proponga y construya una alternativa frente al
Proyecto de Muerte que viene avanzando y amenazando la
vida.

10. Los motivos que dan lugar a la Marcha, al Congreso
Indígena y popular y al Mandato son:

a. La Defensa de la Vida y el rechazo a las políticas
de guerra y de seguridad democrática.

b. El respeto a los logros alcanzados en la
Constitución Política de 1991 y la oposición al
paquetazo de reformas constitucionales del
Gobierno.

c. La exigencia de someter la negociación y firma de
tratados de Libre Comercio a la decisión
democrática e informada de los pueblos y

d. La convocatoria popular para la construcción y
consolidación de mecanismos populares de soberanía,
paz y convivencia.

11. El 6 de marzo los municipios de Toribío, Jambaló,
Caldono, Silvia, Páez, Inzá, de mayoría indígena y por
iniciativa de las organizaciones indígenas con apoyo de
campesinos, comerciantes locales y el resto de población
convocamos una Consulta sobre el Tratado de Libre
Comercio TLC con Estados Unidos. Al contrario de la alta
abstención que registran las elecciones en Colombia y en
la región, por ejemplo el fracasado referendo convocado
por el gobierno para validar sus reformas apenas contó
la participación del 24 % de la ciudadanía colombiana,
en esta consulta votaron el 75 por ciento de los
ciudadanos y ciudadanas y además los y las jóvenes de 14
a 18 años a quienes la ley tradicional reconoce el
derecho a voto. La votación fue precedida varias semanas
por multitud de reuniones de estudio y debate y el
resultado fue el rechazo del TLC por el 98 % de los
votantes. El gobierno declaró entonces que el resultado
se debía a la ignorancia de los indígenas y al
terrorismo, despreciando la inmensa organización
indígena y popular que demostraron la consulta y la
Minga y desconociendo la fuerza inmensa de la palabra y
la resistencia civil.

12. Todo este proceso de reflexión y acción se
encuentra enmarcado en un contexto de guerra permanente
porque en Colombia la guerra y el terror son medios
utilizados de manera sistemática y planificada para
alcanzar objetivos políticos y económicos.

13. La situación de guerra a la que vienen siendo
sometidas las comunidades del Norte del Cauca se
inscribe dentro del contexto de profundización,
extensión y deterioro creciente del conflicto armado en
Colombia en el que se enfrentan las fuerzas del Gobierno
respaldadas por los Estados Unidos contra la insurgencia
armada, en una dinámica recurrente de ofensivas y
contraofensivas en la que unos y otros asumen la
iniciativa militar de un conflicto cuyos resultados
finalmente benefician intereses económicos privados.
Para lograr sus fines económicos, la estrategia de
guerra permanente y creciente no se resuelve,
invisibiliza, somete y excluye a los movimientos
indígenas y populares quienes son sus principales
victimas y facilita el despojo de los derechos de los
diferentes sectores sociales, mediante el extermino de
sus líderes y el sometimiento de sus organizaciones con
el pretexto del conflicto. Los asesinatos,
desapariciones, detenciones y exilios de los dirigentes,
año tras año, producen beneficios evidentes a los
poderes económicos y políticos.

14. La más reciente ofensiva militar proviene del
Gobierno del Presidente Álvaro Uribe Vélez quien ha
impuesto una política de guerra a través de lo que el
Gobierno denomina Seguridad Democrática y de un proyecto
de guerra territorial total diseñado y dirigido por los
Estados Unidos conocido como Plan Patriota.

15. A esta estrategia de guerra total que, con el
argumento de combatir a la insurgencia que califica como
terrorista, cierra y criminaliza la protesta y la
oposición democrática, persigue y elimina lideres y
organizaciones populares, suspende y elimina derechos y
libertades básicas y concentra el poder en el
Presidente, se suman una estrategia de propaganda y
desinformación a favor de las políticas de Gobierno, una
serie de Reformas Políticas, Económicas y Legales y la
negociación del Tratado de Libre Comercio con los
Estados Unidos, cuyo propósito y resultado conjunto es
la entrega de la riqueza en recursos, territorios,
trabajo, ahorro y mercados a intereses corporativos
multinacionales, así como la pérdida de la soberanía
alimentaria del país, las regiones y las comunidades.

16. Las peores consecuencias de estas políticas de
Estado son el empobrecimiento de la población, la
concentración especulativa de la tierra y de la riqueza
en manos privadas, la violación constante del derecho a
la vida y a los derechos humanos, una profunda e
insalvable crisis económica, el desmantelamiento de las
redes de servicios públicos y de seguridad social, el
crecimiento de las economías ilegales y redes criminales
y la profundización del conflicto armado.

17. Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-
Ejercito del Pueblo (FARC-EP), son la principal fuerza
insurgente en Colombia y surgen hace más de 40 años como
una forma de resistencia armada a la política de guerra
del Gobierno y los terratenientes con el apoyo de los
EEUU, como medio para expropiar campesinos y despojarlos
de sus territorios. En la medida en que la política de
agresión del Estado crece, las FARC-EP se fortalecen
sostenidas por una base social, especialmente colonos
desplazados de sus tierras originales, producto de la
violencia permanente que no tiene nada que perder y si
tiene mucho de que vengarse.

18. Por su estructura, concepciones, experiencia e
historia, las FARC-EP, no aceptan otra forma de resolver
el conflicto en Colombia por fuera de la lucha armada.
Ello los ha llevado a una creciente radicalización de su
posición al punto que son responsables de crímenes
contra la población civil, contra movimientos y
organizaciones indígenas y populares y contra líderes de
estos procesos. Su capacidad y experiencia militar, la
composición de sus fuerzas y de su base social, las
políticas del Estado y del establecimiento contra
sectores populares, la dinámica del conflicto, su
posición autoritaria y su intransigencia e incomprensión
frente a propuestas y procesos indígenas y populares los
ha llevado a convertirse en una fuerza militar temida
con capacidad de mantenerse y fortalecerse en medio de
una perdida de legitimidad y una debilidad política
propositiva crecientes. Siendo un movimiento armado de
resistencia, se convierten a la vez por sus
características en un obstáculo para las iniciativas,
movimientos y procesos populares. A este resultado
contribuyen tanto las concepciones, los errores y abusos
de las FARC, como la maquinaria de propaganda del
establecimiento.

19. Colombia se encuentra en consecuencia, en un estado
de guerra permanente y creciente. Un conflicto armado
cuya existencia, el Gobierno actual ha querido
desconocer asegurando en contra de toda evidencia que la
institucionalidad que defienden las fuerzas militares es
legitima y existe para proteger a la población de
acciones de “terroristas” (calificativo que le da a la
insurgencia).

20. El resultado de esta dinámica es el desprestigio,
deterioro y pérdida de legitimidad y autoridad de los
actores armados frente a la gran mayoría de la
población. Vacíos de legitimidad y poder que estos
pretenden llenar con la fuerza de las armas, tal y como
ha sido la realidad del ejercicio tradicional del poder
en Colombia, sancionado por la comunidad internacional
que llama a eso “la democracia más antigua de América
Latina”.

21. En este contexto de resistencia y construcción de
propuestas populares en medio de una guerra sin salidas,
el Relator Especial para la Situación de Derechos
Humanos y Libertades Fundamentales de los Pueblos
Indígenas, Señor Rodolfo Stavenhagen realiza una visita
a Colombia entre el 8 y el 17 de Marzo de 2004. En su
reporte, presentado en Diciembre de 2004 describe la
situación de los Derechos Humanos de estos pueblos como
grave, crítica y profundamente preocupante. Señala
además que la situación de violencia permanente y
conflicto armado es tan grave que la supervivencia
cultural y física de algunos de estos pueblos se
encuentra amenazada.

EL ATAQUE AL TERRITORIO DEL GRAN PUEBLO Cxahb WALA KIWE:

22. El ataque al Norte del Cauca, sumado a otros
ataques y otras evidencias parecen indicar que el Estado
hubiera perdido la ofensiva que tuvo con el Plan
Patriota y que se ha iniciado una contraofensiva de las
FARC-EP en el ámbito nacional. En este contexto, uno de
los propósitos estratégicos del ataque por parte de las
FARC parece ser el de dar un golpe militar de opinión
con el que avanza la contraofensiva y le demuestran su
capacidad e intenciones al Gobierno, mientras pretenden
poner en evidencia la debilidad y el fracaso de la
ofensiva militar del establecimiento.

23. A pesar de la insistencia del Gobierno en negarse a
reconocer que en Colombia existe un Conflicto Armado, lo
que impide movilizar recursos y agencias para la
protección de la población civil, el Comité
Internacional de la Cruz Roja CICR finalmente declara
que en realidad existe un Conflicto Armado en Colombia
hace apenas dos semanas.

24. En este contexto, las comunidades indígenas del
Norte del Cauca son percibidas como un estorbo tanto
para el proyecto militar y económico del establecimiento
como para las FARC por cuanto se han convertido en un
símbolo de legitimidad, en un proyecto alternativo al
del sistema establecido con la resistencia civil, masiva
y de base y una fuente de inspiración para Movimiento
Indígena y Popular.

25. La guerra en el Norte del Cauca es un ataque armado
contra la legitimidad de un proceso ejemplar cuyo
propósito es transformar el territorio ancestral en un
campo de batalla, invisibilizar el proceso de las
comunidades, en la perspectiva de eliminarlas en el
fuego cruzado que lleve al eventual aniquilamiento de
estos pueblos y en especial de su organización y
cultura.

26. Por lo que ha sucedido de manera recurrente en el
resto del país y porque así lo han anunciado el
Presidente y el Gobernador del Cauca, podemos asegurar
que se inicia ahora una fase de copamiento del
territorio y de persecución y destrucción sistemática
del proceso. Seguramente vendrán masacres, asesinatos
selectivos, desapariciones, detenciones masivas y el
confinamiento de las comunidades por parte de los
actores armados quienes controlaran e impedirán la libre
circulación de la población y de alimentos y dineros
para las mismas.

27. Al momento de escribir este comunicado, hay mas de
20 comuneros y comuneras de Toribio y Jambalo retenidos
sin orden de captura de autoridad judicial competente y
se anuncia que más de 200 serán detenidos en los
próximos días. Simultáneamente, las fuerzas militares
adelantan “acciones cívico militares” a las que convocan
a la población civil, repartiendo regalos y prestando
servicios que el Estado rutinariamente niega a la
población, a la vez que exigiendo la colaboración de la
comunidad como informantes. Un chantaje en medio de la
guerra y la depravación con lo cual los someten al
riesgo de ser involucrados en el conflicto armado y de
ser señalados como colaboradores de una de las fuerzas
contendoras. Las autoridades tradicionales, por haber
rechazado estas actividades, es decir por negarse a
hacer parte del conflicto armado, vienen siendo
señaladas por las fuerzas armadas como colaboradora de
la insurgencia.

RESISTENCIA, FORTALECIMIENTO Y REPARACION INTEGRAL

28. El afán de acumular riqueza, territorios y poder a
través de la guerra y del terror, de la propaganda y de
las políticas e instituciones transnacionales que sirven
estos intereses, amenaza todo lo que esta vivo y es
diverso en la madre tierra. Es este Proyecto de Muerte
el que llega hasta nuestros territorios con el ataque,
las amenazas, la persecución, la ocupación militar y el
intento de volvernos invisibles para acabarnos.

29. Reconocemos en la agresión a que nos someten desde
el ataque del 14 de Abril no es un ataque aislado que ya
termino, porque responde a la intención de quienes
promueven el Proyecto de Muerte de destruir el Plan de
Vida que venimos tejiendo a través de la consolidación
de la autonomía y de la autodeterminación en el
territorio, de la resistencia para la coexistencia y la
convivencia y de buscar hacer Minga por la Vida con
otros pueblos y procesos.

30. Para continuar con las raíces en la tierra,
proteger el árbol de nuestro Plan de Vida y garantizar
que siga dando frutos a pesar de la agresión que
enfre