Es una paradoja cruel que algunas empresas mineras sean premiadas cuando son causantes de graves conflictos socioambientales e incluso han sido objeto de sanciones impuestas por las propias autoridades estatales. Es el caso de la empresa minera El Brocal SAA, que opera en la región Pasco del Perú, una de las más afectadas por las actividades extractivas.
 
Esta compañía fue sancionada por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA por incumplimiento de normas ambientales. Mediante Resolución Directoral Nº 111-2011-OEFA/DFSAI, del 30 de diciembre del 2011, se le impuso una multa de 50 Unidades Impositivas Tributarias, equivalentes a 180 mil nuevos soles (aproximadamente 70,600 dólares).
 
El Brocal apeló la Resolución, pero su recurso fue declarado infundado y la sanción ratificada por Resolución Nº 025-2012-OEFA/TFA, del 28 de febrero del 2012. La sanción es por haber incumplido el artículo 4º de la Resolución Ministerial Nº 011-96-EM, que establece los límites máximos permisibles de efluentes minero-metalúrgicos.
 
Pero la empresa no solo sobrepasó esos límites máximos permisibles, batió el récord de contaminación de aguas: el efluente de su planta de tratamiento de aguas ácidas reportó un índice de 1489 miligramos por litro para el parámetro de sólidos totales en suspensión, siendo el máximo permisible de 50,9 miligramos por litro. Es decir, un índice de contaminación casi treinta veces superior al límite máximo permisible. Nunca antes se habían registrado esos niveles de metales pesados. Además, el examen arrojó un índice de 10.56 del parámetro PH (acidez), siendo el máximo permisible de 6 a 9 miligramos por litro.
 
Esta contaminación impacta el río Andacancha, ubicado en la zona de la planta de tratamiento de aguas ácidas, lo que constituye una violación del artículo 2º de la Constitución de Política del Perú, que establece el derecho fundamental de la persona a “gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”.
 
El caso se remonta al 2007, pues la supervisión regular de la planta de tratamiento de aguas ácidas correspondiente al primer semestre fue realizada por la Supervisora Externa Consorcio Geosurvey – Shesa Consulting el 17 de julio de dicho año. Sin embargo, la empresa minera El Brocal recibió un certificado de cumplimiento del Estándar ISO 14001, otorgado por Bureau Veritas Certification, el 20 de mayo del 2010.
 
ISO 14001 es una norma aceptada internacionalmente que establece cómo implantar un sistema de gestión medioambiental eficaz. La norma se ha concebido para gestionar el delicado equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la reducción del impacto medioambiental. Habría que preguntarse cuán serias son estas calificaciones, si sus certificados son entregados a empresas que baten récords de contaminación ambiental.
 
Lima, 18 de octubre del 2012,
 
Observatorio Jurídico CAOI
 
Adjuntamos Resolución de OEFA y Certificación ISO 14001.
 
Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas – CAOI
Bolivia, Ecuador, Perú, Colombia