A través del Jurado nacional de Elecciones, se pretende deslegitimar la Consulta Ciudadana convocada en Huancabamba y Ayabaca para el 16 de setiembre

Perú.- La Consulta Ciudadana que los pueblos de las provincias piuranas de Ayabaca y Huancabamba realizarán el próximo 16 de setiembre, está amparada por el Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, de cumplimiento obligatorio por el Estado peruano, del cual el Jurado Nacional de Elecciones forma parte. No caben, pues, las advertencias de este organismo sobre la supuesta nulidad de esta Consulta.

Por el contrario, el Estado peruano está obligado a convocar una consulta de manera previa, informada y de carácter vinculante, antes de otorgar cualquier concesión a una empresa, particularmente si se trata de una industria extractiva como es la minería.

Si en lugar de convocar a esta Consulta, el Estado, a través de cualquiera de sus organismos (en este caso el Jurado Nacional de Elecciones), intenta deslegitimar aquella convocada por los municipios distritales involucrados (que también son órganos del Estado) no solo está incumpliendo el Convenio por omisión, sino que está atentando directamente contra su mandato.

Recordemos que un Convenio es un instrumento internacional que tiene fuerza de ley para los estados que lo ratifican. El Perú aprobó la ratificación del Convenio 169 mediante Resolución Legislativa 26253 del 02-12-1993 e hizo el depósito internacional en la OIT el 02-02-1994. Por lo tanto, el Convenio 169 OIT está vigente y es completamente exigible.

En consecuencia, frente a la pretensión de deslegitimar la Consulta Ciudadana de Ayabaca y Huancabamba, queda abierto el camino para recurrir a los tribunales nacionales e instancias internacionales, para demandar al Estado peruano a través de acciones de cumplimiento y recursos de amparo, a fin de proteger los derechos de los pueblos a decidir su propio modelo de desarrollo.

Lima, 22 de agosto de 2007

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