El III Comité
Preparatorio (Prepcom) de la Cumbre Mundial clausurará
mañana, viernes 26 de septiembre en Ginebra,
aparentemente sin acuerdo sobre el Plan de Acción de la
Cumbre. Las delegaciones gubernamentales tratan de
lograr, por lo menos, un acuerdo sobre la Declaración que
espera atraer la presencia de un importante contingencia
de Jefes de Estado a Ginebra en diciembre.

Cuatro temas centrales son objeto de bloqueos en las
negociaciones: la creación de un "fondo de solidaridad
digital", lo relacionado con la seguridad de la
información y de las redes electrónicas, los mecanismos
de gobierno de Internet, y las referencia al derecho al
desarrollo y a la libertad de expresión.

Respecto al primer tema, el gobierno de Senegal ha
propuesto, con apoyo de los gobiernos de África y la
mayoría de delegaciones del Sur, la creación de un Fondo
de Solidaridad Digital, para financiar el acceso de los
países más pobres a las telecomunicaciones y al Internet.
Esta propuesta se ha topado con una oposición frontal,
principalmente de la Unión Europea, a pesar del hecho de
que ya no se trata ni de un fondo alimentado con aportes
de los gobiernos del Norte, ni tampoco de un impuesto a
las empresas del sector (como inicialmente se propuso),
sino de un fondo voluntario al cual contribuirían,
principalmente, los individuos del Norte que compran
equipos de computación, software, etc., y que acepten
hacer una pequeña contribución.

Ante la consideración de que sería una contradicción
inaceptable que una Cumbre Mundial de este tipo concluya
sin ofrecer ninguna salida de financiamiento para cerrar
las brechas existentes entre Norte y Sur, las
organizaciones de la sociedad civil acordaron
pronunciarse al respecto. Así, el caucus latinoamericano
expresó a sus colegas de África su acuerdo con el
concepto de un fondo de solidaridad digital y con las
posibilidades "de colaboración directa entre nuestras
regiones y en general por la cooperación sur-sur".

"Una visión de convergencia podría integrar un componente
de solidaridad directa (desde los consumidores de
productos/servicios) o indirecta (a través de organismos
internacionales) a un esquema basado, como es el caso en
nuestra región, en un impuesto sobre las facturas de
servicios de telecomunicación. El mismo podría permitir
la evolución del modo actual de gestión centralizado en
el regulador hacia un modelo tripartita que permitiría
una gobernancia donde la sociedad es mas participe y
entonces mas cercanas del espíritu articulador de la
CMSI", señala el mensaje.

Las delegaciones de la sociedad civil del Sur, con apoyo
de delegaciones del Norte, también han formulado
señalamientos básicos respecto al fondo de solidaridad
digital, como es la demanda para que los mecanismos para
la distribución e implementación de tal fondo sean
plenamente transparentes y auditados, y aseguren que los
recursos llegue a quienes más lo necesitan. Asimismo,
reclaman que se restablezcan reglas claras basadas en la
solidaridad para redistribución de las cargas de la
telecomunicación internacional, y que el fondo no debe
estar orientado para alentar relaciones comerciales
injustas ni privatizaciones.

Respecto a los mecanismos de este fondo de solidaridad
digital, señalan que no debe establecerse bajo la noción
simplista que la brecha digital puede ser acortada
principalmente por medio de cuestiones de
infraestructura, sino que debe ser acompañado con
recursos para la educación, aplicaciones, contenido y
diseminación. De igual manera, el fondo debe orientarse
tanto a los medios de comunicación tradicional y
comunitaria, no únicamente al Internet; a la vez que debe
usarse para promover la diversidad cultural y
lingüística. Y además, plantean que corresponde a este
fondo apoyar la sustentabilidad tecnológica, incluyendo
el uso y producción del software libre; y que los fondos
correspondientes al Sur deben ser manejados por el Sur.
Ginebra.-