Plan Puebla Panamá: Segundo Foro Xelajú
Mesa: Poder local, gobiernos municipales y desarrollo local
El desarrollo de la mesa tuvo tres fases:
1) Panel-Foro con participación de México, Guatemala, Honduras y Panamá. El
tema que se discutió fue sobre Poder Local y Gobiernos Municipales, su Rol
ante el TLC y PPP.
2) 2) Se conformaron 4 grupos de trabajo con los temas siguientes: a) Impacto
del TLC y PPP en el ámbito municipal, b) Líneas generales para un propuesta
alternativa de desarrollo regional y local, c) Rol del gobierno y sociedad
civil locales, y e) Estrategias y acciones de corto, mediano y largo plazos.
Cada grupo de trabajo tuvo en cuenta tres momentos: a) Análisis del tema, b)
Conclusiones, c) Propuesta.
3) Las conclusiones y propuesta se presentaron en plenaria general de la
mesa, donde se discutió y retroalimentaron las conclusiones y propuestas.
A continuación aparecen las conclusiones y propuestas de la mesa:
I. Impactos en el ámbito municipal:
NEGATIVOS:
* Destrucción ambierntal
* Despojo de tierras
* Desintegración familiar
* Quiebra de pequeñas y medianas empresas por la competencia
* Fomento de falsas necesidades (consumismo)
* Limitación de la intervención del Estado
* Conversión de la democracia en instrumento al servicio de los intereses de
las trasnacionales
* Consideración de la persona como un ser que produce y consume
POSITIVOS:
* Fortalecimiento y unidad de las organizaciones de todos los países
CONCLUSIONES:
1) Necesidad urgente de conocer en detalle el contenido del TLC y PPP para
ser divulgado.
2) Desconocimiento de las autoridades locales y municipales sobre el tema.
3) Confrontación entre las transnacionales y las comunidades por falta de
consulta.
4) Que se le de el mismo trato a las trasnacionales y a las empresas
nacionales cuando afecten a las comunidades
5) Que se respeten los derechos de los pueblos.
6) Defender el respeto a los derechos humanos, civiles, políticos,
culturales, religiosos, económicos y sociales.
II. LÍNEAS GENERALES PARA UNA PROPUESTA DE DESARROLLO ALTERNATIVO REGIONAL Y
LOCAL
* Valorar y fortalecer el trabajo local que realizan las poblaciones
* Fortalecer la economía local a través de la diversificación de cultivos
* Defender la territorialidad, valores culturales, costumbres y formas de
organización local.
* Legalizar la posesión de tierras
* Defender recursos naturales de los pueblos pobres
* Adquirir el compromiso de transmitir información y elaborar propuestas
encaminadas a la lucha por un desarrollo integral
III. Rol de los gobiernos locales y sociedad civil local
* Organización, capacitación y elaboración de planes de incidencia conjuntos.
* Que se conformen instancias locales para el seguimiento y gestión frente al
PPP
* Conscientizar a los gobiernos municipales de la capacidad para detener
proyectos que afecten a la localidad con el apoyo de sus comunidades
* Identificar las comunidades o regiones que serán afectadas y hacerlas del
conocimiento público para que sean conscientes de los efectos sociales y
ambientales del PPP
* Establecer e identificar aliados dentro de los legisladores, cooperantes e
instituciones
* Exigir que los programas o proyectos sean realmente para el desarrollo
humano y se refleje en la asignación del presupuesto
* Examinar el papel de las instancia regionales: PARLACEN, CCSICA, SICA,
CCAD, CICAFOC.
* Alertar y movilizar a las comunidades de la intervención de las
trasnacionales
IV. Estrategias y acciones de corto, mediano y largo plazo.
1) CORTO PLAZO:
* Campaña de información sobre el PPP
§ Dar a conocer a los poderes locales los contenidos y repercusiones del PPP
§ Elaboración de un documento para los poderes municipales
§ Creación de comités de campaña
* Crear conciencia en las bases sobre el impacto del TLC y PPP
* Hacer foros informativos en las municipalidades y comunidades
* Hacer folletos, carteles, afiches, volantes, trifoliares en diferentes
idiomas y para diferentes edades
* Grabación de cassettes, videos, entrevistas, charlas para los diferentes
medios de comunicación, desenmarcarando las verdaderas intenciones del TLC y
PPP.
* Uso de los instrumentos legales: Denuncia de la violación al Tratado 169 y
107, Compromisos de la Agenda 21 de Río de Janeiro, etc.
* Difusión de experiencias exitosas:
§ Fortalecimiento de redes
§ Definición de fechas de los eventos-cronograma de trabajo (marcha,
consulta, etc.)
§ Declaración del Foro Xelaju 2001-11-24
§ Directorio de organizaciones
§ Creación de coordinadores nacionales formalizándolas dentro de Xelajú 2001
§ Que las propuestas nazcan de las organizaciones populares
* Visitar comunidades a través de brigadas para transmitir información
* Redactar documentos rechazando el TLC y PPP ante la ONU, OIT, Gobernantes,
Corte Internacional de Derechos Humanos.
* Fortalecimiento de las organizaciones mediante la unidad y cambios de
actitudes negativas
* Desarrollar acciones en cada país que demuestren la resistencia, la unidad
y fuerza de los pueblos
* Formar comisiones de los países participantes presentando propuestas y
alternativas que vayan en beneficio del bien común
* Conformar una coordinadora con representantes de países afectados para
tener vínculos de información
* Establecer los mismos objetivos para las marchas que se llevarán a cabo en
cada país en las mismas fechas.
* Impresión de los contenidos del PPP de forma multilingue y en versión
popular
* Divulgación de documentos dentro de las organizaciones de la sociedad
civil, comunidades, promotores locales y autoridades municipales
2) MEDIANO PLAZO:
* Foros regionales de autoridades locales y comunitarios contra los proyectos
del PPP que afecten sus intereses.
* Foro contra las represas de autoridades locales y comunidades
* Fortalecimiento de coordinaciones nacionales con la participación de
organizaciones y movimientos sociales
* Buscar alianzas estratégicas en EEUU que puedan presionar al Congreso
Estadounidense
* Elaborar mecanismos para un proyecto de desarrollo alternativo al PPP
* Jornada de lucha por el proyecto alternativo "Acuerdo Mesoamericano por la
Democracia y el Desarrollo de los Pueblos"
* Integración de los demás países de Sudamérica
3) LARGO PLAZO:
* Traer en el próximo foro un diagnóstico de la región Puebla-Panamá tanto
respecto a los proyectos de los gobiernos como de las fuerzas sociales y
políticas
* Realización de la marcha
* Realización de la consulta