El borrador del Proyecto de Ley Indígena que se pretende presentar al
Congreso Nacional, por parte de Programa de Apoyo a los Pueblos Indígenas
y Negros de Honduras (PAPIN), elaborado por el Consultor colombiano Jhon
Harold Gómez, no ha sido consultado con los pueblos indígenas y negros de
Honduras, siendo esta actitud una violación del Convenio 169 de la OIT,
además de transgredir el espíritu de la nueva Declaratoria de Naciones
Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (13 de septiembre de
2007).

El derecho a la consulta ha sido ignorado, por lo que exigimos se anule el
borrador presentado, además que se haga efectiva la socialización más allá
de las reuniones efectuadas en los hoteles de lujo de Tegucigalpa.

Es inaudito como en el Capitulo II, Articulo 5 Y 6 del borrador en
cuestión, habla de titulación comunal, cuando la inexistencia de un
proceso de consulta con los pueblos indígenas permitió la creación y
aprobación de una Ley de Propiedad que es antagónica con el concepto de
propiedad comunitaria, que puede ser disuelta a través de la aplicación
del Artículo 100 del Capítulo 3 de la dicha ley.

En relación a las áreas protegidas el Artículo 6 señala que en cuanto: \"la
ocupación aprovechamiento, aprovechamiento y manejo se realizará de
conformidad con planes de manejo sostenibles que se realizarán de
conformidad con los usos y costumbres de cada Pueblo y las disposiciones
vigentes sobre recursos naturales renovables y no renovables\". Muchas de
las comunidades indígenas y negras del país se encuentran dentro de áreas
protegidas o sus zonas de amortiguamiento, y la inclusión de los pueblos
en la elaboración de los planes de manejo fue inexistente. Incluso existen
casos de severas violaciones a los derechos humanos perpetradas por
elementos asignados al Ministerio de Defensa, situaciones que nunca se han
dilucidado en los tribunales nacionales. La perspectiva de los científicos
ignora el conocimiento tradicional en la elaboración de los planes de
manejo, desconociendo el papel que han jugado los pueblos indígenas y
negros en los procesos de conservación de los hábitats de los cuales
extraen sus sustento.

Es enigmático la exclusión solamente de los parques declarados patrimonio
mundial, sin tener en cuenta que la situación de represión causada por la
aplicación de planes de manejo sacude a la mayoría de las áreas
protegidas.

El Artículo 9 menciona La permisibilidad de \"realizar contratos de
arrendamiento de las zonas destinadas a la producción comunitaria, siempre
y cuando no afecte la subsistencia\"se convierte en potencial peligro, pues
en el caso de la explotación de minerales e hidrocarburos las
consecuencias ambientales pueden ser irreversibles, y las comunidades se
convierten en potenciales víctimas de agresiones y divisiones internas
para que \"empresarios\" asociados con la élite de poder logren sus
objetivos.

El Artículo 18, La ambigüedad en cuanto a la autoridad encargada de la
titulación (INA-IP-Municipalidades) permite proseguir con las duplicidad
de entes encargados de emitir títulos, en especial el caso de las
municipalidades que han presentados enormes anomalías en los manejos de
las tierras comunitarias de los pueblos indígenas, convirtiéndose en los
enemigos directos de la propiedades comunitarias. Al igual que el artículo
21 se le otorga un papel preponderante a las municipalidades.

El artículo 29 diluye los anteriores la concederle la ejecutivo la
atribución de reglamentar la titulación, ampliación, saneamiento,
delimitación, amojonamiento de las tierras comunitarias.

El artículo 30 menciona como el INA tendrá una oficina encargada de los
asuntos indígenas y negros. En artículos previos habla del INA o quien
haga sus funciones, antepone la posibilidad de la desaparición de es ente
oficial, que por designios de organismos internacionales e s vox populi
que será suplantado por el Instituto de la Propiedad, regido por la
controvertida ley de Propiedad.

El borrador de esta ley omite el conocimiento tradicional, el acceso a los
recursos genéticos y los derechos colectivos de los pueblos.

El capitulo V diluye el papel preponderante del conocimiento tradicional
del os pueblos indígenas y negros y el papel que hemos jugado en la
conservación siendo el artículo 73 de carácter ominoso, pues de antemano acepta prácticamente una reparación a los daños que pueda causar la \"explotación\" de recursos
dentro del los territorios.

El capítulo VI, e es claramente un insulto a la autodeterminación de los
pueblos al proponer en su Artículo 77° que: La Secretaría de Estado en los
Despachos de Gobernación y Justicia, será la entidad responsable de
diseñar las políticas nacionales relacionadas con el tema indígena y
negro, para ser sometidas a consideración del Presidente de la República
y su gabinete social, previa consulta con los Pueblos Indígenas y negros.

En general el borrador presentado omite entre otras, desde los derechos
colectivos, el derecho a la autoderteminación y autonomía política,
económica, territorial y cultural hasta el respeto al conocimiento
tradicional, además de acatar la Ley de Propiedad, la que de por sí es
nula, pues se obvio el derecho a la consulta.

Hacemos un llamado al Congreso Nacional sobre el borrador de la Ley
Indígenas, ya que violan diferentes Convenios internacionales que han sido
suscritos y ratificados por el estado de Honduras. De paso alertamos a la
opinión pública sobre como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
viene tratando de diluir el Convenio 169, por medio de Leyes Indígenas en
los diferentes países que convierten en instrumentos de dominación y que
es precisamente el BID quien impulsa esta ley que pretende manosear el
Convenio 169 y los derechos ancestrales del los pueblos indígenas y
negros.

Como nos enseñan nuestros ancestr@s , elevamos nuestra voz que
reafirma nuestra decision de defender nuestros derechos sea contra
organismos financieros, proyectos neocolonizadores, gobiernos o
trasnacionales, y de seguir con dignidad y fuerza.

COPINH OFRANEH

OFRANEH

Organización Fraternal Negra Hondureña

Av La República, Contiguo Celtel

Telefax 504-4432492

La Ceiba, Atlántida

Honduras, C.A