Bogotá, 26, 27 y 28 de julio de 2007

Presentación

Mediante el ejercicio de la violencia política en Colombia, desde hace varias décadas, y aún hoy, se produce un proceso sistemático de victimización de miles de miembros de diferentes organizaciones sociales y de partidos de oposición. Dado el papel que cumplen y el liderazgo que desempeñan, se han convertido en blanco del Estado, a través de acciones y omisiones de todos los gobiernos; en las últimas dos décadas de los paramilitares y las mafias, quienes actuando de manera coordinada, son los principales perpetradores de violaciones a derechos humanos en el país. Tal violencia se ha perpetrado en el contexto de una sociedad excluyente, autoritaria y discriminatoria y de unas relaciones internacionales de dependencia y dominación sobre nuestro país.

Las investigaciones de la Corte Suprema de Justicia, de algunos medios de comunicación y las primeras versiones libres de jefes paramilitares, permiten verificar el sinnúmero de intereses que se expresan detrás y en el paramilitarismo.

El Estado y los grupos paramilitares son responsables de la mayor parte de los asesinatos, desapariciones forzadas, torturas, y desplazamientos forzados, entre otras agresiones a derechos. También existe responsabilidad de grupos guerrilleros en actos de violencia política.

El conflicto armado interno, lejos de resolverse por las vías del diálogo y la negociación, viene desangrando el país, degradando la confrontación y determinando graves infracciones al derecho internacional humanitario por las partes enfrentadas, causando dolor y pérdidas humanas en diversas regiones del país, mientras el país reclama acuerdos humanitarios.

El alarmante número de organizaciones sociales cuyos miembros - hombres y mujeres- han sido objeto de graves violaciones de sus derechos y la sistematicidad con que se han cometido, muestran que en Colombia se han venido configurando crímenes de trascendencia para la comunidad internacional, así lo constata la CIDH, tales como crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y genocidios. Estos últimos cometidos contra un número importante de miembros de pueblos indígenas como los Kankuamos, los Katíos, los Paeces, los Pijaos, entre otros, y contra muchas formas de organización social y política.

La victimización de los miembros de las organizaciones afectadas se produce justamente en razón de las demandas de estas organizaciones de reconocimiento de sus derechos y/o propuestas de ampliación de la democracia y de defensa del Estado Social y Democrático de Derecho. La victimización de los campesinos y campesinas se realiza además con el objetivo de apropiarse de grandes extensiones de tierra de buena calidad y la de los sindicalistas con el objeto de desmontar derechos reconocidos y conquistados. Amen de la victimización de otras organizaciones sociales, políticas, de derechos humanos, indígenas, afrodescendientes, comunales, de desplazados, de educadores y juveniles.

Por tal razón, resulta de gran importancia, generar un espacio de reflexión, de propuestas y movilización, en el que se pueda visibilizar ante el país y el mundo, los casos que se produjeron, que desafortunadamente se cuentan por miles, los daños que a las organizaciones se causaron y se causan aun, en momentos en que en Colombia y gracias a los esfuerzos de la sociedad civil y en primer lugar de las propias víctimas, se está clamando por el esclarecimiento de los hechos. Se trata de generar un espacio que contribuya a sumar fuerzas y voluntades para buscar la verdad de lo ocurrido, aplicar justicia, generar propuestas de reparación colectiva, sin desconocer las individuales, y presionar la construcción de políticas públicas que comprometan al Estado en su deber de reparar.

Las víctimas han ido ganando un espacio en el debate público de estos temas pese a la actitud excluyente del Gobierno en desarrollo del proceso que se ha dado en llamar de ?Justicia y Paz?. Diversas organizaciones de víctimas y de derechos humanos, redes y plataformas, han mantenido una acción sostenida a lo largo de varios años de formación, información, defensa y movilización de las víctimas, en medio del accionar de los grupos paramilitares en las regiones donde siguen manteniendo altos niveles de control y poder y victimizando a las organizaciones sociales.

En el marco de su constitución como actor social de las víctimas, el Movimiento Nacional de Víctimas de Crímenes de Estado ha cumplido un papel mediante múltiples acciones y varios encuentros nacionales hasta perfilar una propuesta global que estará presente en el Encuentro; se creó la ?Coordinación Nacional de víctimas y familiares del genocidio contra la Unión Patriótica? que agrupa sobrevivientes y familiares de víctimas quienes persisten en el derecho a la justicia ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos; la Organización Nacional Indígena adelantó en el 2006 la Misión Internacional de Verificación sobre la Situación Humanitaria y de Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas de Colombia, que permitió continuar procesos de evaluación y sistematización de los efectos de la violencia y de la situación de las víctimas. Proceso que también y de manera reciente ha realizado el sindicalismo, así como las mujeres quienes con diversos encuentros y acciones de seguimiento han destacado la forma como en general no es considerada la afectación de sus derechos en los procesos de desmovilización.

La visibilización de las víctimas no sólo persigue lanzar un mensaje ético de reclamo sino al mismo tiempo, consolidar criterios tanto para las reparaciones individuales (con destino a quienes legalmente tengan derecho a ellas), como para las colectivas, incluyendo garantías de no repetición, dado que con la victimización de tantos líderes y miembros de dichas organizaciones, no sólo se produce un daño directo a ellos mismos y sus familias, sino que se ocasiona un daño grave a las organizaciones de las cuales forman parte y a su legítimo accionar.

Insistir en los derechos a la verdad, la justicia y la reparación, como una integralidad; continuar y profundizar la lucha contra la impunidad; construir la memoria histórica desde las víctimas; promover la visibilización y movilización de manera que las víctimas avancen en su posicionamiento nacional e internacional como actor social, son propósitos de este encuentro.

El Encuentro pondrá entonces un especial énfasis por las reparaciones colectivas sin detrimento de la verdad la justicia y las reparaciones individuales, donde se construya unidad de actuación de todas las organizaciones de las víctimas en pos de los derechos colectivos de todas las organizaciones victimizadas y no en la creación de una nueva organización o aparato encargado desarrollar actividades permanentes sobre estos temas.

Objetivos:

En consecuencia el evento se propone:

1. Aumentar y extender la visibilización de las víctimas, ya que se ha pretendido excluirlas en los planteamientos de política pública que hasta ahora se han dado.
2. Establecer el impacto que han tenido los diferentes procesos de violencia y victimización sobre las diferentes organizaciones y cómo se han afectado sus tejidos sociales.
3. Promover espacios sociales para la caracterización de la responsabilidad
principal del Estado por la violencia política perpetrada por él mismo y a través de grupos paramilitares y de la responsabilidad de otros grupos.
4. Propiciar espacios de interlocución con los organismos de control del Estado y con la Fiscalía General de la Nación para exigir responsabilidades de tales organismos en la impunidad pasada, presente y futura en relación con la violencia política en Colombia.
5. Iniciar una gran discusión sobre el derecho de las víctimas a conocer toda la verdad sobre los responsables de la barbarie nacional, la necesidad de la justicia y la significación de la reparación en especial en su dimensión colectiva.

Metodología.

El encuentro funcionará en tres momentos. En el primero de ellos se busca que las organizaciones, poblaciones y sectores, se reúnan y caractericen la victimización de que fueron y son objeto, el estado actual de las investigaciones de esos crímenes y las formas que debe adoptar en su caso la reparación colectiva.

En un segundo momento se desarrolla un intercambio para encontrar las características comunes de la victimización y los mínimos comunes de la reparación colectiva para todas las organizaciones, sectores y poblaciones afectadas así como las reparaciones diferenciales.

En un tercer momento se trata de presentar los resultados de la deliberación anterior, los casos emblemáticos y las exigencias a la Fiscalía General de la Nación y a los organismos de control del Estado en relación con sus obligaciones para con las victimas, a través de la realización de una audiencia.

Al finalizar el evento, las conclusiones con propuestas concretas de política pública serán divulgadas masivamente y presentadas al país, a los organismos estatales competentes y a la comunidad internacional.

Organizaciones convocantes:

CUT, CGT, CTC, ONIC, FECODE, ANMUCIC, CRIC, MESA NACIONAL DE UNIDAD AGRARIA, CIMA, RUTA PACIFICA DE LAS MUJERES, MARCHA MUNDIAL DE LAS MUJERES COLOMBIA, CONFEDERACIÓN NACIONAL COMUNAL, FEDERACIÓN COMUNAL DE BOGOTÁ, ORGANIZACIONES SOCIALES DEL CAUCA: ASOCIACIÓN CABILDOS DEL NORTE DEL CAUCA, CABILDOS DEL ALTO NAYA, COORDINACIÓN NACIONAL DE VÍCTIMAS Y FAMILIARES DEL GENOCIDIO CONTRA LA UP, ORGANIZACIÓN DE VICTIMAS DEL ALTO NAYA, CONFERENCIA AFROCOLOMBIANA, GRAN COALICION DEMOCRATICA, CONFLUENCIA POR LA DEMOCRACIA Y CONTRA LA GUERRA.,LA CONFLUENCIA-, ALIANZA DE ORGANIZACIONES SOCIALES Y AFINES POR UNA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA LA DEMOCRACIA Y LA PAZ - LA ALIANZA-, POR EL COMITÉ DE IMPULSO DEL MOVIMIENTO NACIONAL DE VÍCTIMAS DE CRIMENES DE ESTADO (PUEBLO KANKUAMO, ANDAS, JUSTICIA Y PAZ, ASONAL JUDICIAL, SINTRAUNICOL, ASPU, ACEU, CORPORACIÓN AVRE, COMITÉ DE SOLIDARIDAD CON PRESOS POLITICOS, SINALTRAINAL, JUSTICIA Y VIDA, FUNDACION MANUEL CEPEDA, COLECTIVO DE ABOGADOS JOSE ALVEAR RESTREPO, PARTIDO COMUNISTA COLOMBIANO, UNION PATRIOTICA, COMITÉ PERMANENTE POR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS, CORPORACIÓN YIRA CASTRO), PROGRAMA NO GUBERNAMENTAL DE PROTECCIÓN A LÍDERES SOCIALES Y DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS, CEPROD, MESA NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN DESPLAZADA, CORPORACIÓN VIVA LA CIUDADANÍA, COMISIÓN COLOMBIANA DE JURISTAS, CORPORACIÓN REINICIAR, RED UNIVERSITARIA POR LA PAZ, MINGA, CODHES, , CORPORACIÓN NUEVO ARCO IRIS, CORPORACIÓN REGIÓN, CORPORACIÓN CONCIUDADANÍA, INDEPAZ, SECRETARIADO NACIONAL DE PASTORAL SOCIAL, ESCUELA NACIONAL SINDICAL, CORPORACIÓN COMPROMISO-BUCARAMANGA, CINEP, CORPORACION CASA DE LA MUJER, PODION, ISCOD-UGT, FUNDACIÓN FORO NACIONAL POR COLOMBIA, MOVIMIENTO HIJOS E HIJAS POR LA MEMORIA Y CONTRA LA IMPUNIDAD, RED DE INICIATIVAS CIUDADANAS POR LA PAZ Y CONTRA LA GUERRA ?REDEPAZ- , JUSTAPAZ, ACC, CNA, ANUC CALDAS, ANUC CUNDINAMARCA, ANUC UR, CORPORACION TIEMPOS DE VIDA, RED DE DERECHOS HUMANOS DEL CAUCA, TERRITORIO LIBRE DE LA UNIVERSIDAD DEL CAUCA, FUNDACIÓN CULTURAL RAYUELA, CORPORACIÓN DESTECHADOS, COORDINACIÓN DEPARATEMENTAL DE MUJERES DEL CAUCA, MOVIMIENTO CAMPESINO DE CAJIBIO, FAMILIARES COLOMBIA, ASOMUJER Y TRABAJO, ASOCIACIÓN DE ABUELOS VULNERABLES DEZPLAZADOS DEL META, FUNDIDP, COMITÉ CIVICO DE DERECHOS HUMANOS DEL META.

Mayores informes e inscripción de ponencias:
Secretaría Técnica de la Confluencia por la Democracia y contra la Guerra: Corporación Viva la Ciudadanía: PBX: 3480781 Bogotá.
www.vivalaciudadania.org
Correo electrónico:
confluenciaporlademocracia@gmail.com.
Movimiento Nacional de Víctimas de Crímenes de Estado, tels: 284 60 40, 2846120,
www.movimientodevictimas.org.
Correo electrónico:
secretariatecnica2encuentro@yahoo.com
Secretaria de Derechos Humanos