INDICE:

> Manifestantes listos en inicio negociaciones OMC en Hong Kong

> Sólo un milagro lograría acuerdo en Hong Kong, dice Brasil

> Principales figuras de la conferencia OMC en Hong Kong

> Temas clave en encuentro OMC en HongKong

> Disputa y enfrentamiento marcan inicio de cumbre OMC

> Nueve heridos en protestas anti OMC en Hong Kon

NOTAS:

lunes 12 de diciembre, 02:05 PM

>> Manifestantes listos en inicio negociaciones OMC en Hong Kong

Por Doug Palmer

HONG KONG (Reuters) - Los principales negociadores de cerca de 150
países iniciaron los esfuerzos para rescatar a las conversaciones
mundiales de comercio cuando era martes en Hong Kong, mientras que se
espera que cientos de manifestantes tomen las calles esperando un
fracaso.

"Necesitamos usar nuestro tiempo acá en forma muy productiva," dijo
el Representante de Comercio de Estados Unidos, Rob Portman, antes
del inicio oficial de la sexta reunión ministerial de la Organización
Mundial del Comercio (OMC).

"Hemos estado en esto por cuatro años. Es tiempo que (las
negociaciones de comercio de la) Ronda de Doha llegue a un fin. Es
tiempo de tomar decisiones difíciles," agregó.

Los países aún esperan alcanzar un acuerdo hacia fines del 2006. Pero
semanas atrás renunciaron en acordar un borrador para lograrlo en
Hong Kong debido a las agudas diferencias sobre cuánto abrir los
mercados de alimentos, servicios y fábricas para incrementar el
comercio.

La Unión Europea (UE), en particular, enfrentó una intensa presión
para ofrecer mayores recortes en los aranceles agrícolas.

En cambio, los miembros de la OMC esperan llegar a un acuerdo sobre
un paquete de desarrollo para ayudar a que los países pobres
prosperen con la liberalizaci ón del comercio.

El centro de esto es una propuesta de la UE para que las naciones
industrializadas abran sus mercados a los productos de los países
menos desarrollados sobre una base de "libre de impuestos, libre de
cuotas," algo que Bruselas ya hace.

Las protestas marcarán el inicio de la reunión de seis días con la
segunda de tres marchas previstas que, se espera, atraigan al menos
1.500 agricultores y trabajadores de Corea del Sur, que están entre
los mayores activistas militantes anticomercio en Asia y tienen
reputación de violentos.

PROTESTAS PLANEADAS

Un agricultor de Corea del Sur protestando contra las propuestas de
recortar las barreras al comercio agrícola se suicidó en la reunión
ministerial de la OMC en Cancún, México, en el 2003.

Se espera que cerca de 10.000 personas participen de las distintas
protestas esta semana. Marcharan por áreas definidas con antelación,
pero las autoridades de Hong Kong temen que grupos disidentes se
tornen violentos.

Las naciones ricas también podrían prometer financiamiento para
nuevos proyectos de infraestructura y otras iniciativas que ayuden a
los países pobres a mejorar su capacidad para comerciar.

El comisario de Comercio de la UE, Peter Mandelson, dijo que esperaba
un acuerdo temprano sobre el paquete de desarrollo en general.

Japón, quien también enfrenta presiones para recortar los aranceles
agrícolas, anunció que proveerá 10.000 millones de dólares en
préstamos y otras ayudas vinculadas al comercio como una contribución.

Estados Unidos ya tiene preferencia s comerciales para varios países
pobres bajo sus propios programas, pero está preparado para unirse al
plan de libre de impuestos, libre de cuotas, indicó Portman.

Washington se reservaría el derecho de exceptuar algunos productos de
países pobres que tienen industrias competitivas, agregó Portman, en
una referencia aparente a los textiles y la vestimenta.

Portman indicó que Washington otorgaría más de 1.300 millones de
dólares para ayudar a países pobres a mejor su capacidad para
comerciar, y que planea hacer más.

"Pero debemos recordar que el progreso en el paquete de desarrollo no
es un sustituto para el progreso en acceso a mercados" que es clave
para un acuerdo final, indicó.

Este obstáculo aún parece desalentador. La UE respondió a la amenaza
de Brasil de que no surgirá ningún acuerdo sin concesi ones
sustanciales sobre agricultura al decir que también se necesitaba un
progreso en otras áreas.

"Si Brasil no se mueve en áreas no agrícolas, entonces no habrá un
acuerdo general," dijo el ministro de Comercio y Relaciones
Exteriores danés Per Stig Moeller en Bruselas.

"Tiene que ser una situación en la que todos ganen, no una en la que
'todos ganan, pero Europa pierde,"' indicó.

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>> Sólo un milagro lograría acuerdo en Hong Kong, dice Brasil

HONG KONG 12 dic (AP) - En vísperas del inicio de la 6ta reunión
ministerial de la Organización Mundial de Comercio (OMC) parece haber
un único consenso entre los principales negociadores: terminarán esta
ronda sin acuerdo.

Altos representantes de los 148 países miembros de la OMC se reunirán
del 13 al 18 de diciembre en un intento de negociar un acuerdo para
la liberalización del comercio, especialmente en el área agrícola.

Pero tras varias citas previas de los delegados en Ginebra, ni
Estados Unidos, ni los 25 miembros de la Unión Europea (UE), n i los
integrantes del llamado Grupo de los 20 (G-20), todas naciones en
vías de desarrollo, pero potencias agrícolas y con creciente poderío
industrial, no han redactado aún un borrador de acuerdo y pocos
esperan que lo logren en la cita asiática.

"Ahora está claro que a menos que ocurra un milagro, y ni siquiera
estoy seguro qué tipo de milagro, no tendremos un acuerdo final...en
Hong Kong", dijo el canciller de Brasil, Celso Amorím.

Y para llegar a ese milagro, las naciones en desarrollo como Brasil,
India o Sudáfrica, todas del G-20, necesitarían recibir una mejor
oferta de la UE sobre los cortes a los subsidios y aranceles que
implantaría para los productos agrícolas, agregó Amorím en una
conferencia de prensa en el centro de convenciones donde se realizará
la sesión ministerial esta semana.

En las negociaciones, "la agricultura es el motor y aquello que
enciende (ese motor) es el acceso al mercado agrícola" que los países
en desarrollo puedan tener en los mercados de naciones ricas, dijo
Amorím.

Poco antes, en la misma sala el representante de Comercio de Estados
Unidos, Rob Portman, afirmó que llegar a un "acuerdo lavado" no es
"un buen acuerdo".

Ya la UE ha dicho que no irá más adelante de la oferta ya presentada.
Temprano, el comisionado de Comercio de la UE, Peter Mandelson,
aseguró que alcanzar ese acuerdo en Hong Kong "no es posible" y que
los 148 miembros de la OMC deberían concentrarse en trabajar en
prepararlo para comienzos de 2006.

El lunes en la noche, Amorim junto a Mandelson, Portman, el director
general de la OMC, el francés Pascal Lamy se reunieron con los
ministros de India, Japón y delegados de Australia. No se conversó de
números y menos de una fecha para el compromiso europeo de eliminar
los subsidios a la exportación, dijo Amorim en su hotel a los
periodistas.

El ministro que se declara optimista al punto se pasar por "inocente"
dijo, sin embargo, que las negociaciones globales no podían ser
vistas como un juego de fútbol.

"Nosotros no desistimos, esto no se trata de un partido de fútbol que
a los 90 minutos termina definitivamente: aquí (en las negociaciones)
el árbitro tiene facultad de prorrogar", o sea ,los propios ministros
pueden decidir nuevas reuniones y nuevos plazos.

Sí se conversó en el encuentro de noche sobre propuestas tanto de
Japón como de la UE para incentivar el comercio en las llamadas
naciones de menor desarrollo económico como Haití y Nicaragua, el
primero y segundo de los países más pobres de las Américas.

De lo que se trata con esas propuestas, dijo el ministro, es llegar a
una plataforma común "porque no sirve de nada decir que se le
reducirán las tarifas, cuando el país (de menos desarrollo) no tiene
oferta exportable" o nada que vender.

"El problema es que uno pueda ser capaz de ayudar (a esas naciones) a
diversificar la producción y agregarle valor", indicó Amorím.
Los países miembros de la OMC tratan de llegar a un proyecto de
acuerdo para fin de año que permita impulsar la economía mundial al
reducir las barreras al comercio. Pero el progreso ha estado detenido
debido a las dificultades de acceso a los mercados agrícolas de la UE
que, por su parte, al igual que otras naciones desarrolladas, reclama
mayor acceso a los mercados industriales y de servicios de países de
mediano desarrollo como Brasil e India.

La UE ha dicho que no modificará su oferta de cortes de 70% a los
subsidios que "distorsionan el comercio" y llevará su arancel
promedio agrícola de 23% a 12%, pero con la condición de que las
otras naciones abran sus mercados de bienes industriales y de
servicios.

Brasil, por ejemplo, mantiene que las ofertas no deben ser
condicionadas, que deben incluir todo tipo de subsidios y productos,
incluyendo aquellos calificados como sensibles, tal como la carne.

De acuerdo con Amorím, Brasil ha ofrecido un corte promedio de sus
tarifas industriales de 50%.

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>> Principales figuras de la conferencia OMC en Hong Kong

Dic 12 (Reuters) - La Organización Mundial del Comercio (OMC) espera
que la reunión ministerial en Hong Kong, entre el 13 y el 18 de
diciembre, inyecte un impulso a las complicadas conversaciones de
comercio mundial.

Aquí, algunas figuras que tendrán un rol clave en las negociaciones:

CANCILLER DE BRASIL, CELSO AMORIM

Si el ex productor de películas tuviese que escribir el guión para
las conversaciones de la próxima semana, el tema podría ser una
abrumadora adversidad, como en las películas que inspiraron su
juventud: "Vidas Secas" y "Viñas de Ira."

Un singular grupo de 20 países en desarrollo liderados por Brasil
quiere desmantelar los sistemas de subsidios agrícolas masivos en
Europa, Estados Unidos y Japón, para obtener acceso a los mercados de
los países desarrollados.
El riesgo, es que se podrían ir de las conversaciones con las manos
vacías, pero Amorim no le teme al fracaso de lo que considera una
causa "justa."

En 1979, como presidente de la Corporación Fílmica Brasileña, perdió
su trabajo por aprobar el financiamiento a una película que trataba
la tortura de los opositores al régimen militar.

COMISARIO DE COMERCIO DE LA UE, PETER MANDELSON

Mandelson, quien recientemente se describió a sí mismo como "el
blanco más popular de las críticas en la OMC," probablemente tenga la
labor más difícil en Hong Kong.

Estados Unidos y otros países está n presionando a Bruselas para que
proponga mayores recortes en protección agrícola, pero Francia y
otros estados de la UE insisten en que Mandelson no tiene un mandato
para negociar mayores reducciones en tarifas y subsidios.

Apodado el "príncipe de las tinieblas" en Inglaterra por su rol
detrás de escena para ayudar a transformar el Partido Laborista en
una máquina de ganar votos, dos veces sirvió en roles ministeriales
bajo el gobierno de su amigo Tony Blair.

Con poco espacio para moverse en el tema agrícola, Mandelson ha
puesto la ayuda a los países más pobres en el centro de su estrategia
en Hong Kong, diciendo que muchos verán sus economías devastadas si
poderosos exportadores como Brasil conquistan los mercados agrícolas
de Europa.

REPRESENTANTE DE COMERCIO DE ESTADOS UNIDOS, ROB PORTMAN

Un ex congresista republicano de Ohio con apenas seis meses en su
nuevo trabajo, Portman tiene reputación como un constructor de
consenso tras 12 años en el poder legislativo estadounidense.

Un optimista por naturaleza, ha minimizado sus expectativas para Hong
Kong, pero dijo que Estados Unidos se mantiene determinado a alcanzar
profundas aperturas de mercado en la ronda de comercio.

Portman, quien cumple 50 años a fines de este mes, ha tenido una
larga relación con la familia del presidente George W. Bush.

Un entusiasta del kayak que ha practicado su deporte en el río
Yangtze en China, es más querido en el Congreso que su antecesor,
Robert Zoellick.

MINISTRO DE COMERCIO E INDUSTRIAS DE INDIA, KAMAL NATH

Un empresario que se convirtió en político, Nath, de 59 años, fue
asignado en el ministerio en mayo del año pasado luego de que el
Partido Congresista ganara las elecciones parlamentarias.

A pesar de su pasado como hombre de negocios, prefiere vestirse con
el típico traje para los políticos indios -una ligera camisa y
pantalones de algodón blancos-. Representa a Chhindwara, uno de los
distritos más pobres del país, en el parlamento.

Con un doctorado en comercio, Nath es un astuto negociador y se ha
convertido en una figura clave en las conversaciones de comercio
mundial. Es inflexible y no aceptará nada que amenace el sustento de
600 millones de agricultores indios.

DIRECTOR GENERAL DE LA OMC, PASCAL LAMY

El ex comisario de comercio de la UE tomó el alto cargo el 1 de
septiembre, diciendo que completar lo acordado en la Ronda de Doha
era "nuestra prioridad número uno, nuestra prioridad número dos y la
número tres."

El ex funcionario público francés y miembro del partido socialista
ganó el apoyo de los países pobres con su llamado a "rebalancear" el
sistema comercial a su favor.

Es conocido por su amor por las metáforas, que ocasionalmente mezcla.
Como jefe de comercio de la UE llamó "medieval" dos veces a la OMC,
tra s el fracaso de las conferencias ministeriales en Seattle en 1999
y en Cancún, México, en el 2003.

Corredor de maratón, Lamy es famoso por ser muy trabajador, y
presintiendo otro posible fracaso, advirtió a los países de la OMC
que abandonen sus planes de ir por un borrador de acuerdo de comercio
global en Hong Kong

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>> Temas clave en encuentro OMC en HongKong

Dic 12 (Reuters) - Los ministros de Comercio de cerca de 150 países
se reunirán en Hong Kong entre el 13 y el 18 de diciembre para tratar
de dar un nuevo impulso a las conversaciones para liberalizar el
comercio mundial.

A continuación, algunos de los temas que estarán en la mesa de
negociaciones durante el encuentro de la OMC, clave para el destino
del comercio global.

RONDA DE DOHA

* La Agenda de Desarrollo de Doha se lanzó en noviembre del 2001,
cuando la economía mundial intentaba recuperarse de los ataques del
11 de septiembre en Estados Unidos. La iniciativa apunta a reducir
las barreras al come rcio agrícola y a los bienes industriales y
servicios, prestando especial atención a los países pobres.

BIENES AGRICOLAS

* Se trata de lo que el ministro brasileño de Relaciones Exteriores,
Celso Amorim, gusta llamar al "motor" de la Ronda. El objetivo es
reducir los subsidios agrícolas de los países ricos, que distorsionan
los mercados mundiales, y recortar significativamente las barreras a
las importaciones, tanto en los países desarrollados como en
desarrollo.

* Sobre los subsidios, gran parte del marco para un acuerdo está en
su lugar y ya hay números en la mesa sobre cuán profundos deberían
ser los recortes: la Unión Europea ofreció un 70 por ciento y Estados
Unidos un 60 por ciento. Pero aún falta limar algunos detalles y
queda mucho t rabajo por hacer para asegurarse que las propuestas de
recortes se conviertan en realidad.

* Los aranceles se han consolidado como el área más sensible en
términos políticos, tanto para los países en desarrollo como los
desarrollados. Grandes importadores con sectores agrícolas
fuertemente protegidos, como la UE, Suiza y Japón, e Indonesia e
India por el lado de las naciones en desarrollo, no quieren abrir
demasiado la puerta.

* La UE ofreció recortes cercanos al 40 por ciento, pero con 8 por
ciento de sus aranceles clasificados como "sensibles" y sujetos a
cortes menos profundos. Brasil y Australia sostienen que eso no
brinda un acceso real a los mercados.

* Bruselas acordó en principio poner fin a los subsidios a las
exportaciones, pero en el encuentro de Hong Kong no se fijará una
fecha, mientras que los estados miembros de la OMC han fijado como
plazo fines de febrero.

BIENES INDUSTRIALES

Conocidos como NAMA dentro de la OMC, representan el 60 por ciento
del comercio mundial. Los negociadores están batallando para acordar
una fórmula, o varias, para los países ricos y en desarrollo. Están
cerca de un acuerdo en que lo que sea que se decida, debería reducir
los aranceles más altos, en una receta denominada fórmula suiza.

Otra cuestión clave es el grado de flexibilidad que se dará a las
naciones pobres.

SERVICIOS

* Representan cerca del 70 por ciento de la actividad económica
mundial pero menos de un tercio del comercio global. Es la primera
vez que ocupan un rol clave en negociaciones multilaterales sobre
comercio.

* Los críticos sostienen que la liberalización beneficiaría a los
gigantes multinacionales porque el 80 por ciento del comercio de
servicios está en manos de intereses transnacionales.

* A diferencia de los bienes agrícolas e industriales, donde el
objetivo es alcanzar un acuerdo único para todos los países de la
OMC, las negociaciones de servicios se desarrollan mediante un
proceso de requerimientos y ofertas entre cada una de las partes.

* Como en agricultura, los servicios son un tema sensible a nivel
político. Uno de ellos es facilitar que los extranjeros con
habilidades especiales -que podrían ir desde expertos en informática
a peluqueros- consigan empleo en otros países miembros de la OMC.
Esta es una demanda clave de países en desarrollo como India.

DESARROLLO

* La UE está entre quienes presionan para que surja en Hong Kong un
paquete especial de medidas destinadas a ayudar a los países menos
desarrollados, en un intento por mostrar que la Ronda también los
beneficiará.

* Entre las propuestas se encuentra un acuerdo para dar acceso libre
de aranceles a todos los bienes de los países menos desarrollados.

* El algodón podría resultar un tema contencioso. Los productores
africanos dicen que los subsidios estadounidenses, ya condenados por
paneles de la OMC, los deja fuera del negocio y exigen un rápido
acuerdo para eliminarlos.

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>> Disputa y enfrentamiento marcan inicio de cumbre OMC

HONG KONG (Reuters) - Una disputa transatlántica por la ayuda
alimentaria y un enfrentamiento de grupos antiglobalización con la
policía marcaron el martes el inicio del encuentro de la Organización
Mundial del Comercio en Hong Kong.

Ante el estancamiento en las negociaciones para alcanzar un acuerdo
destinado a liberalizar el comercio mundial, causado por las
diferencias entre los países, los estados miembros de la OMC apuntan
ahora a delinear un paquete de impulso al comercio para los países en
desarrollo.

Pero el secretario general de la ONU, Kofi Annan, dijo a los
representantes de los 149 países de la OMC que de ben hacer avances
reales en la Ronda de Doha en el encuentro de Hong Kong o enfrentarán
el desencanto de millones que "ansían salir de la pobreza."

La tensión entre Estados Unidos y la Unión Europea estalló al
comenzar el encuentro, tras el llamado del comisario europeo de
Comercio, Peter Mandelson, a una "reforma radical" al sistema
norteamericano de ayuda alimentaria para las naciones en desarrollo.

Washington envía donaciones bajo la forma de maíz, trigo y otras
materias primas, pero Bruselas sostiene que el efectivo es más rápido
y menos propenso a afectar el delicado equilibrio del comercio local.

"La ayuda en alimentos para los países pobres y el alivio de
emergencia pueden ser una herramienta pa