ESPECIAL: REUNIÓN MINISTERIAL DE LA OMC EN HONG KONG (13-18 diciembre)

-Los países de la OMC iniciarán la reunión de Hong Kong distantes y divididos

-Hong Kong/día de protestas ante la cumbre de la OMC

-OMC/700 demandas hacen fila para ser resueltas

-Países ricos “ofrecen poco” y “exigen la luna y las estrellas”

-Casi 18 millones de personas firman petición por comercio con justicia en la OMC

-La cita de Hong Kong

-Dejemos que fracase la ronda Doha

TLC ANDINO-EEUU

-Colombia buscará acelerar firma del TLC

-Perú/persisten dudas sobre los acuerdos tomados en el TLC

-Perú/revista de EEUU contradice al Gobierno peruano en acuerdos en sector textil

-Perú/sector azucarero peligra por TLC

-Perú/cómo se negoció en propiedad intelectual

-Fijan "paro andino" contra TLC para enero

-Declaración de organizaciones sociales andinas

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-Chile/Michelle Bachelet gana las elecciones pero va a segunda vuelta

-Bolivia/Evo Morales entra como favorito en la última semana de campaña

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-El Mercosur emergió con otra dimensión política

-Uruguay/Frente Amplio discutirá tratado con EEUU

Noticias vinculantes

-Kyoto sale adelante

ESPECIAL: REUNIÓN MINISTERIAL DE LA OMC EN HONG KONG (13-18 de diciembre)

Agencia EFE (España)

Los países de la OMC iniciarán la reunión de Hong Kong distantes y divididos (12/12/05) Los países de la OMC iniciarán mañana una conferencia ministerial que busca liberalizar sectores como la agricultura y recortar aranceles que beneficien la economía global, y sobre todo los países en desarrollo, pero sus diferencias son tan grandes que las metas peligran. "Aprovecharemos esta ocasión para construir una plataforma para las negociaciones del año próximo. Tenemos muy poco tiempo y mucho que hacer", señaló hoy el director general de la OMC, Pascal Lamy. En la premura del tiempo es, sin embargo, uno de los pocos puntos en que coinciden las 149 delegaciones ministeriales que acuden a esta reunión, del 13 al 18 de diciembre, en Hong Kong, y que pretende profundizar en la liberalización mundial del comercio, siendo las economías en desarrollo sus principales beneficiados. El máximo responsable de la OMC insistió en que "es necesario" que a comienzos de 2006 se hayan completado los acuerdos modelo, conocidos como las modalidades, sobre el comercio de productos agrícolas e industriales. Sin embargo, las profundas divergencias entre los países en desarrollo y desarrollados, e incluso entre éstos últimos, sobre las reducciones a aplicar a los subsidios agrícolas, las ayudas a la exportación y el nivel de apertura de los mercados de los productos agrícolas, así como a esa misma apertura en el capítulo de bienes industriales, ha obligado ya a bajar el listón de los objetivos iniciales. Sobre la mesa de negociación está el proyecto de declaración ministerial, adoptado en Ginebra, el pasado primero de diciembre, por los jefes de delegación y que constituye la base de estas negociaciones. A la cita de Hong Kong asisten unos 6.000 delegados en representación de los 149 países miembros de la OMC y de las organizaciones o países con estatuto de observador, así como 2.000 representantes de organizaciones no gubernamentales y unos 4.000 periodistas, fotógrafos y camarógrafos. "Lo que es importante es dejar Hong Kong con el sentimiento de haber obtenido algo claro y real que permita el fin de la negociación en 2006", afirmó hoy el comisario europeo de Comercio, Peter Mandelson. Señaló, no obstante, que las dificultades persisten en las tres principales áreas de la negociación, como son la agricultura, el acceso a los mercados para los bienes industriales y los servicios. Asimismo insistió en que de esta reunión, marcada por unas expectativas muy bajas, dados los profundos desacuerdos entre países desarrollados y en desarrollo en casi todos los puntos, "tienen que salir también las fórmulas para que todas las modalidades de la negociación se aprueben en 2006". "Hace falta buena armonía y buena química" para lograr esas metas, afirmó Mandelson, que indicó que "todavía cree que el acuerdo está a nuestro alcance". Por su parte, el Representante de Comercio de EEUU, Rob Portman, dijo que esperaba que esta reunión "sea un ejercicio productivo, en el que se solidifiquen las ganancias que ya hemos logrado... y centrarnos en que el fin de la Ronda sea en 2006". Señaló que a los negociadores de esta ronda "les queda muy poco tiempo por delante" y recordó que en el caso de EEUU el plazo en el que expira la Autoridad de Promoción Comercial (TPA o "fast track") es en junio de 2007. El TPA permite al Gobierno de EEUU negociar acuerdos de comercio internacional sin tener que someterlos al proceso de enmiendas del Congreso, que sólo puede pronunciarse a favor o en contra. "Creo que los grandes líderes europeos, que frecuentemente hablan y hablan con sinceridad del combate a fondo de la pobreza en el tercer mundo, también tienen que hacer lo que más favorece a los países del tercer mundo, que es eliminar los subsidios", señaló el ministro de Asuntos Exteriores de Brasil, Celso Amorim. Amorim denunció la perversión del discurso que por parte de los países más ricos se está haciendo de los objetivos de la ronda, y recordó que Brasil, que defiende los intereses del G20 (países exportadores agrícolas en desarrollo), no está exigiendo nada más que el cumplimiento del mandato de la ronda de Doha (2001). "La oferta europea, tal y como está hoy, ofrece menos que la Ronda de Uruguay, así que no es sustancial. El mandato de Doha no está siendo cumplido", denunció el canciller brasileño.

Diario La Nación (Argentina)

Día de protestas ante la cumbre de la OMC

(12/12/05) Cuando falta un día para el comienzo de la 6ta reunión ministerial de la OMC, unos 4 mil manifestantes antiglobalización, algunos con una araña gigantesca y otros con estatuas rodantes de gente escuálida, desfilaron ayer en la primera marcha de protesta por el encuentro que se iniciará mañana en Hong Kong. Los 149 miembros de la OMC, entidad que establece las reglas para el comercio mundial, discutirán las pautas de mercado libre que, según postulan, traerán prosperidad económica. Pero los manifestantes afirman que la globalización sólo favorece a los ricos y les arrebata empleos a los trabajadores. "La OMC a la basura" y "Nuestro mundo no está en venta" eran algunos de los cánticos que se escuchaban ayer en el centro de Hong Kong. "Necesitamos despertar la conciencia sobre la verdadera intención de la OMC. No es elegida democráticamente. Socava e invalida cualquier ley de un país para proteger a los trabajadores y el ambiente", dijo el activista británico Tom Grundy. La obtención de un acuerdo global sobre liberalización del comercio mundial parece tan improbable que la OMC se limitará a salvar lo salvable, y evitar un naufragio de la Ronda, lanzada en 2001 en la capital de Qatar, para que bienes y servicios circulen sin barreras. Inicialmente, esas negociaciones debían haber terminado a fines del año pasado. Luego se esperó que las dos terceras partes de lo negociado quedaran resuelto en Hong Kong. Ese objetivo ya ha sido abandonado: ahora se habla de fines de 2006 para concluir la Ronda de Doha, pero se trata de una fecha sólo tentativa y oficiosa. Todo ello se debe a las persistentes y graves divergencias entre los miembros. Los países productores de materias primas piden un mejor acceso para sus productos agrícolas a los mercados más ricos. Allí es donde se topan con elevados aranceles, o no pueden competir con las ayudas a la exportación con que EEUU y la Unión Europea (UE) benefician a sus propios sectores agrarios. Los países industrializados piden, a cambio, que aquellos se abran más a los productos industriales y a los servicios generados en la porción más rica del planeta.

Diario Portafolio (Colombia)

OMC/700 demandas hacen fila para ser resueltas

(12/12/05) De la ola de pleitos que estudia la OMC, sólo 26 son agrícolas. EEUU es el país más demandado y el que más demanda. A pesar de que el tema agrícola es el punto crítico de las discusiones entre los países ricos y pobres para avanzar en la liberación del comercio mundial, sólo representa el 7,4% de las disputas que estudia la OMC. Hasta el segundo trimestre de este año, la OMC contabilizaba un total de 698 pleitos de los cuales sólo 26 eran estudiados bajo la denominación de productos agrícolas. Sin embargo, el organismo tiene abiertos otros pleitos sobre productos agrícolas bajo denominaciones especiales para banano (7), arroz (4), trigo (4), cereales (3), café (2), coco (2), naranja, algodón, manzanas y maní. Sin embargo, la OMC dedica más tiempo para encontrar solución en disputas que tienen que ver con medidas antidumping (60), seguido del tema de salvaguardias (34), el acero (30) y los derechos de propiedad intelectual (28). El dumping hace referencia a la exportación de productos a un precio inferior a su valor normal, es decir, al costo de producción, en muchos casos gracias a las ayudas directas que ofrecen los gobiernos a los productores. Esas ayudas se han convertido en el origen de las disputas entre los países en desarrollo y los países industrializados que utilizan este tipo de mecanismos para proteger a ciertos sectores con gran poder de presión. El capítulo agrícola se mantiene como el principal escollo en las negociaciones de la OMC, principalmente por los desacuerdos que persisten en torno a la eliminación de los subsidios en los países desarrollados, principalmente Europa y EEUU. Y es precisamente la primera potencia económica mundial, la que mayor número de controversias enfrenta, ya sea como demandante (81 casos) o como demandado (90). De los casi 700 casos que se dirimen al interior de la OMC, Estados Unidos está involucrado en la cuarta parte (24,5%), la misma cantidad que suman otros 47 países. Del total de 149 países miembros de la OMC, sólo 57 países están envueltos en disputas.

Portal Terra (España)

Países ricos “ofrecen poco” y “exigen la luna y las estrellas”

(12/12/05) La organización no gubernamental Oxfam acusó hoy a los países ricos de 'ofrecer poco' en la reunión ministerial de la OMC que comienza el martes en Hong Kong, y de 'exigir la luna y las estrellas'. En concreto, la organización arremete contra la posición de estos países en materia agraria. 'Si los países ricos quieren desbloquear las negociaciones, tienen que mejorar sus propuestas agrícolas y no exigir grandes concesiones en otras áreas a los países en desarrollo', señaló. Para Oxfam, los países ricos han utilizado propuestas como el llamado 'paquete de desarrollo' para presentar una 'oportunidad' para la eliminación de barreras comerciales para los países más pobres, cuando este tipo de iniciativas 'no pueden convertirse en un sustituto para un acuerdo global pro-desarrollo'. El coordinador de la campaña de Oxfam 'Comercio con justicia', Phil Bloomer, explicó que 'la acción en temas vitales para los países en desarrollo, como el algodón, la ayuda por comercio y el acceso a mercados, son bienvenidos pero tienen que ser parte de un acuerdo mayor que afronte el daño que diariamente provocan las políticas agrícolas de los países más ricos'. El compromiso de los ricos, afirmó, 'debe ser algo más que un dulce para disfrazar el sabor amargo de un mal acuerdo'. 'No puede existir una verdadera Ronda de Desarrollo sin que se logre un acuerdo significativo en agricultura', continuó Bloomer, para el que 'lo que EEUU y la Unión Europea han puesto en estos momentos sobre la mesa no es suficiente'. 'El contenido de las propuestas hechas en el sector industrial y de servicios es extremadamente preocupante y la presión que se está ejerciendo sobre los países pobres para hacer mayores concesiones es inaceptable', continuó Bloomer, que no ve 'nada en esta oferta que beneficie al desarrollo'.

Diario El Universal (México)

Actor Gael García y otros artistas entregan millones de firmas en Hong Kong

(12/12/05) El actor mexicano Gael García Bernal, junto con la cantante africana Angelique Kidjo y el músico chino Anthony Chang, entregó hoy en Hong Kong al director general de la Organización Mundial del Comercio (OMC), Pascal Lamy, las firmas de 17.8 millones de personas de todo el mundo en apoyo a la campaña "Comercio con justicia" de Oxfam Internacional. Los tres artistas le pidieron que "haga todo lo que esté en su mano para lograr una reforma de las reglas comerciales que ayuden a millones de personas a salir de la pobreza", dijo un portavoz de la organización. La misma fuente indicó que mañana, martes, los tres artistas tienen previsto participar en un acto de protesta en el que "unos camiones arrojarán productos agrícolas sobre un mapa mundial". Oxfam prepara además una demostración masiva el miércoles del deporte tradicional chino conocido como Tai Chi y también prevé que uno de sus barcos, con leyendas de su campaña en favor de un comercio justo, navegue el próximo jueves por el puerto de Hong Kong.

El portavoz de Oxfam señaló que Gael García se interesa por la situación de los agricultores del mundo en desarrollo y que recientemente realizó una visita a Chiapas (México) para conocer la situación de los productores de maíz. García Bernal, conocido internacionalmente por sus interpretaciones en películas como "Amores Perros", "Diarios de una motocicleta" o "Y tu mamá también", dijo que con las acciones de Oxfam en Hong Kong quiere "mostrar que se puede cambiar el futuro de los países en desarrollo".

Diario El País (España)

La cita de Hong Kong.

Por Ricardo Lagos, presidente de Chile. Firman conjuntamente este artículo: Elena Valenciano, Javier Moreno y Antolín Sánchez Presedo, eurodiputados socialistas (11/12/05) La Sexta Conferencia Ministerial de la OMC en Hong Kong es una decisiva etapa para culminar la Ronda de Desarrollo iniciada en Doha en 2001 tras el fracaso de Seattle de 1999, y encarrilada en Ginebra tras el tropiezo de Cancún. El ciclo de negociaciones multilaterales debe concluir en 2007, fecha en que vence el mandato de negociación del Congreso de los EEUU. En vísperas de la cita nos encontramos en un clima de tensión y enfrentamiento que ha llevado al actual director de la OMC, el veterano Pascal Lamy, a recalibrar sus expectativas para no caer en la depresión al día siguiente. De cara al futuro convendría concebir las negociaciones como un proceso más regular para no vivir en una permanente montaña rusa de expectativas y fracasos. La ambiciosa agenda acordada en Doha parte de asumir la significativa contribución del sistema multilateral de comercio de la OMC al crecimiento económico, el desarrollo y el empleo, con el objetivo prioritario de centrar su programa de trabajo en las necesidades e intereses de la mayoría de sus miembros, los países en desarrollo. Sus puntos esenciales son: agricultura, servicios, productos no agrícolas, propiedad intelectual, inversiones y competencia, transparencia en la contratación pública, facilitación del comercio, medio ambiente, comercio electrónico, economías vulnerables, deuda y finanzas, cooperación técnica y creación de capacidad con trato especial y diferenciado a los países menos adelantados para garantizar el acceso de sus productos a los países desarrollados. El primer intento de negociación en Cancún, en septiembre de 2003, fracasó al no ser ya la OMC un club de países ricos -EEUU, la Unión Europea (UE), Japón, Canadá- por la masiva incorporación de los países en desarrollo como protagonistas. Se crearon dos importantes grupos: el G20, formado por economías emergentes de la potencia de India, Brasil, China, México, Australia, Argentina, Nueva Zelanda, Chile, Egipto, Tailandia, convertidos en interlocutores de peso y el G90, formado por los países menos adelantados, en principio los principales beneficiarios de la Ronda. Las causas del fracaso fueron múltiples: una agenda sobrecargada, la oposición de los países en desarrollo a negociar los temas de Singapur -normas de inversión y competencia, lucha contra la corrupción- y la falta de voluntad de los países desarrollados para cumplir con Doha, especialmente en el terreno agrícola. El detonador final fue el algodón por la negativa de los EEUU a eliminar sus elevadas subvenciones en claro perjuicio de los países subsaharianos. Ginebra en 2004 significó un avance gracias al Acuerdo Marco. La UE aplica desde 2003 una seria reforma de su Política Agrícola Común (PAC), ha elaborado la propuestas de "todo menos armas" para abrir sus mercados a los países menos desarrollados, y apoyado activamente los medicamentos genéricos para luchar contra las pandemias. Al cumplir diez años de vida, la OMC se ha convertido en el corazón del sistema multilateral de comercio, con 148 miembros y una lista de candidatos (Rusia, Irán y Arabia Saudita entre otros, lo que añadirá la energía a la agenda) que puede elevarlos a 170 a finales de la década. Atracción debida a sus normas de funcionamiento que permiten que cada Estado de la Tierra cuente con voz y voto en una organización cuyo sistema de resolución de diferencias puede fallar contra los más ricos, como ha ocurrido con el azúcar o el algodón. Víctima de su propio éxito, vive una crisis de legitimidad y eficacia relacionada con la continua expansión de una agenda con creciente impacto en las políticas internas de sus miembros, al tiempo que disminuye el margen de maniobra para hacer concesiones. No obstante, no es sólo el problema sino parte de la solución para conseguir un comercio libre y justo superador de los riesgos de proteccionismo y discriminación del bilateralismo. Para avanzar, la OMC no tiene que hacer todo, sino concentrarse en lo que hace mejor, lo cual requiere una colaboración más intensa con los demás componentes del sistema de las Naciones Unidas (ONU), en particular la OIT, la OMS, el FMI y el Banco Mundial así como Kyoto para cumplir con los objetivos del milenio. El cambio climático, las sequías y plagas de langosta en África, la gripe aviar en Asia, los accidentes industriales con vertidos tóxicos en China, la represión sindical en Asia o América, son elementos que influyen en el comercio aunque no estén en la mesa de negociación. Ahora, la agenda negociadora se centra en cinco áreas principales: agricultura, acceso a los mercados de productos no agrícolas, servicios, cuestiones de desarrollo y facilitación del comercio. El acuerdo final debe comprender asimismo medio ambiente, solución de diferencias, indicaciones geográficas y normas antidumping. El acuerdo en agricultura es seguramente el más importante para el éxito global de la Ronda, aunque no se puede aceptar que sea una conditio sine qua non. La posición socialista europea es: supresión rápida de las ayudas a la exportación propias y ajenas -incluida la ayuda alimentaria de EEUU-; defensa del modelo de agricultura multifuncional con derecho a proporcionar ayudas con objetivos medioambientales, desarrollo rural o bienestar animal que no distorsionen el comercio y mayor apertura del mercado a los países en desarrollo. Para avanzar es importante pasar del envite de farol a la negociación; EEUU acaban de presentar sus propuestas, no su reforma. En el caso de Brasil, resulta difícil aceptar la agresividad de su sector agroindustrial al tiempo que se apoya el Plan de lucha contra el hambre del presidente Lula. Incluso en el G20 no resulta fácil compatibilizar la ofensiva australiana o brasileña con las posiciones india o china, cada una con más de 600 millones de campesinos. Los exportadores más agresivos tienen que comprender que no pueden pretender acaparar los mercados mundiales. Por otro lado, el acceso a los mercados no agrícolas (NAMA) debe tener como objeto favorecer una evolución compatible de los países en desarrollo con los desarrollados en industrialización, diversificación económica y protección