Voletín electrónico de la REMTE – Agosto 2005

REUNIÓN DE LA REMTE DEFINE PLAN ESTRATÉGICO Y NUEVA COORDINACION

La REMTE es un espacio de articulación de redes y núcleos nacionales de once países de la región: Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, México, Nicaragua, Perú, y Venezuela en el que participan mujeres rurales, urbanas, académicas, de ONG y de organizaciones de base.

Su propósito es contribuir a la apropiación crítica de la economía por parte de las mujeres, y a la búsqueda de alternativas basadas en la justicia económica y la justicia de género. Impulsa el análisis económico, el debate y la acción desde una perspectiva feminista. Participa en procesos regionales y mundiales de resistencia al neoliberalismo y de construcción de alternativas. Integra el Consejo Internacional del Foro Social Mundial y el Comité de Mujeres de la Alianza Social Continental (ASC). Participa en los Comités Nacionales de la Marcha Mundial de las Mujeres contra la Pobreza y la Violencia.

Entre 2 y 4 de junio ocurrió, en Lima, Perú, la reunión regional de la REMTE, con la presencia de representantes de ocho países. En pauta de ese encuentro estaban los informes de las coordinaciones nacionales y de las comisiones regionales, debates políticos, la elaboración de su Planificación Estratégica para el período 2005-2007 y fue elegida una nueva coordinación, que ahora está con Nalu Faria, de Brasil.

En la reunión hubo un balance positivo de la intervención de la Remte en términos de avance de su posicionamiento político, capacidad de articulación y presencia política en los foros y campañas. También se destacó la importancia de perfeccionar el funcionamiento interno, con destaque para que ocurra más comunicación y construcción colectiva.

Para la planificación de los prójimos dos años se definió como objetivos estratégicos la elaboración de propuestas de cambio de modelo con una perspectiva feminista que priorice la integración de los pueblos, el debate y difusión de economía feminista, el fortalecimiento de la institucionalidad de la REMTE y la politización del tema de la división sexual del trabajo, dentro de una perspectiva de contribuir para la construcción democrática de las mujeres como sujetas políticas.

Desde ese posicionamiento político de afirmación de su visión feminista crítica al modelo, que coloca la necesidad de construcción de análisis macroeconómica y la dimensión de género. Reforzó la necesidad de construir alianzas más amplias con reconocimiento de la diversidad. Para eso, la Remte seguirá actuando en los espacios del Foro Social Mundial, Foro Social de las Americas, movimiento de mujeres, articulaciones de lucha contra el libre comercio, en las organizaciones mixtas. Así como seguirá actuando en las campañas continentales. Por fin, fue apuntada la necesidad de profundizar el tema del ALBA en el debate acerca de alternativas.

Finalmente se nombraron, por países, responsabilidades para que animen los procesos correspondientes a cada objetivo. La responsabilidad asumida es compartida por dos o más países, salvo en el caso del objetivo de gestión de la Red, que recayó sólo en Brasil en tanto la nueva coordinadora es de dicho país.

¿QUÉ ESTÁ EN JUEGO EN LA OMC?

Por Maite Llanos

2005 es un año decisivo para el ‘libre comercio’. Un año que empezó con una muy buena noticia. El primero de enero debería haber entrado en vigor el ALCA, que por el contrario está muy lejos de concretarse.

Sin embargo, la amenaza de consolidación del poder de las transnacionales a través de los acuerdos de libre comercio está presente a través de negociaciones bilaterales, regionales y de la OMC. Esta última es hoy el principal escenario de negociaciones comerciales y los resultados de otros acuerdos dependen en buena medida de los ‘avances’ en la OMC.

Antes de evaluar qué está en juego en la OMC, es necesario poner a la propia OMC en cuestión. 10 años de esta institución autónoma de la órbita de las Naciones Unidas, son suficientes para ver que si bien formalmente es un foro en el que se decide en base al consenso, en verdad, es un espacio donde hoy por hoy los intereses de las transnacionales se sobreponen a cualquier interés popular, y donde las decisiones son tomadas de manera absolutamente anti-democrática.

En teoría, las principales decisiones sobre acuerdos comerciales, deberían ser tomadas en Conferencias Ministeriales, en las que participan los ministros de los 147 países miembro. Sin embargo, hasta ahora, han demostrado no ser muy ‘eficaces’ por varias razones, como los desacuerdos entre negociadores, presencia de la prensa, y sobretodo porque han sido objeto de fuerte presión popular. Como es el caso de las fracasadas reuniones de Seattle en 1999 y de Cancún de 2003, donde no se pudieron hacer mayores avances. Sin embargo en Doha en 2001, donde no había movilizaciones debido a las condiciones políticas de Qatar, la OMC consiguió diseñar lo que actualmente se está negociando y que es conocido como la ‘agenda de desarrollo de Doha’.

Además de las Ministeriales, existen muchos otros mecanismos utilizados por los gobiernos de los países del Norte para promover los acuerdos. Por un lado presionan abiertamente a gobernantes de los países del sur, por ejemplo amenazándolos con no otorgar préstamos; por otro lado existen mecanismos como el Green Room, que son reuniones llamadas durante las Ministeriales en las cuáles participan algunos países invitados para cerrar acuerdos. También se realizan reuniones Mini-ministeriales con algunos representantes de ciertos países, y reuniones de grupos que existen al interior de la OMC como el G20 y el G33. Finalmente, desde que quedó claro que las ministeriales no son útiles para la agenda de las corporaciones, se le está dando más importancia al Consejo General (CG), que es una reunión realizada, en la sede de la OMC en Ginebra en la cual participan los representantes de los países, mucho más cerrada que las reuniones ministeriales. En Julio de 2004, luego del fracaso de Cancún, en el CG, se lograron destrabar las negociaciones a través del ‘Acuerdo Marco de Julio’

Este año, entre el 27 y 29 de julio en la reunión del CG, donde había puestas muchas expectativas para concretar avances en las negociaciones, quedó claro que hay un impasse en el proceso negociador.

A continuación sigue un breve relato de cómo están las principales negociaciones en marcha:
Acuerdo sobre Agricultura: según el presidente de este grupo negociador, Tim Groser, van a hacer falta decisiones políticas claras para llegar a algún acuerdo. Frente a las propuestas de reducción de tarifas, EEUU y la Unión Europea, países altamente proteccionistas, siguen sin comprometerse a hacer concesiones. Se trabajó sobre la propuesta de distribuir los productos por bandas de tarifas diferenciadas, y trabajar para la reducción de tarifas de esas bandas, y sin embargo se estancó en discusiones técnicas. Por otra parte, también hay un impasse en los problemas que conciernen a Ayuda Alimentaria y empresas comerciales del Estado. Tampoco ha habido progreso substancial sobre Productos Especiales y el Mecanismo Especial de Salvaguardia.

La postura de algunos países del sur, como Brasil, es tratar de reducir tarifas para entrar a los mercados de otros países. Sin embargo hay que ser muy cuidadosos al respecto porque de esta forma, se está tendiendo hacia un modelo basado en la agro-exportación, que favorece a las transnacionales del agro, al monocultivo de soja, poniendo en riesgo la soberanía alimentaria y el sustento de millones de campesinas y campesinos.
Acceso a Mercados de Productos No Agrícolas (NAMA): estas negociaciones sobre niveles tarifarios y reducción de tarifas, están ligadas a la producción industrial de los países. Las presiones por la reducción de tarifas, tienen que ver con la forma en que hoy se produce a escala global, donde las transnacionales buscan instalarse en aquellos lugares donde existen ventajas específicas, o sea menos regulación para bajar costos. Para los llamados países en desarrollo, dejar de proteger a sus industrias significa renunciar a cualquier posibilidad de desarrollo. En Ginebra se discutió sobre niveles y velocidad de reducción de tarifas, siendo los países desarrollados los más demandantes, pero tampoco se llegó a ningún acuerdo, que también estuvo dificultado por el estancamiento en agricultura.
Acuerdo General sobre Comercio de Servicios: En estas negociaciones se discute la apertura al mercado internacional, de los servicios que están definidos en base a 4 modos, debido a la dificultad de definir qué se entiende por servicio: Modo 1 – servicios transfronterizos (el consumidor del servicio no sale del país – como ventas por Internet); Modo 2 – consumo en el exterior (turismo); Modo 3, presencia comercial (cuando una empresa extranjera se instala para ofrecer un servicio); y Modo 4 , movimiento temporal de personas físicas (profesionales que van a trabajar a otro país). En lo que respecta a servicios públicos, significa abrir una puerta a las privatizaciones, en tanto se daría igual trato a compañías extranjeras que quisieran ofrecer un servicio.
En mayo, los países miembro de la OMC (aunque no todos) hicieron una segunda presentación de ofertas sobre los servicios que estaban dispuestos a ofrecer. Dichas ofertas no fueron satisfactorias para los países más desarrollados, lo que los llevó a proponer el establecimiento de parámetros para lo que se consideraría una oferta aceptable. Esta propuesta, muy controversial, tampoco consiguió avanzar, y las negociaciones de servicios siguen paradas.
En conclusión, nuevamente la OMC se encuentra estancada. Sin embargo, aún hay expectativas de que se avance en la próxima reunión del Consejo General que se va a realizar en octubre en Ginebra, para llegar con algún nivel de acuerdo a la 6º Conferencia Ministerial en Hong Kong entre el 13 y 18 de diciembre.
En las Américas
Cuando EEUU percibió que era muy difícil conseguir firmas para el ALCA, comenzó con una nueva estrategia: los tratados de libre comercio bilaterales y regionales.
La historia de los acuerdos empieza con el NAFTA, sigue con la propuesta del ALCA y luego se abre hacia los bilaterales como el acuerdo firmado con Chile y acuerdos regionales como DR-CAFTA (EEUU con República Dominicana, Guatemala, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, El Salvador) y el TLC Andino ( EEUU con Colombia, Perú, Ecuador y Bolivia).
El TLC Andino, luego de las convulsiones políticas que hubo en la región en los últimos tiempos, parecería estar estancado. El DR-CAFTA, a pesar de la fuerte resistencia popular tanto en Centroamérica como en EEUU, ha avanzado.
Para que un tratado entre en vigor, es necesario que el congreso lo ratifique. A fines del mes pasado, el congreso de EEUU ‘entre gallos y medianoche’, aprobó por míseros votos de diferencia el DR-CAFTA, que ya había sido ratificado por los otros países, menos Costa Rica y Nicaragua.
Por un lado, esto puede parecer que da un nuevo ímpetu a las negaciones. Sin embargo, para ser aprobado y teniendo en cuenta que es un tratado que no representa mucho para el comercio de EEUU, los republicanos tuvieron que utilizar una votación de último momento y hasta el presidente Bush tuvo que ir al congreso para presionar. Esto demuestra debilidad por parte de los republicanos, que en otro momento habrían conseguido hacer pasar un acuerdo de este tipo sin ninguna dificultad. Esto, para algunas organizaciones de EEUU, quiere decir que muy difícilmente pueda aprobarse el ALCA en EEUU en este contexto y que tampoco se puedan hacer concesiones reales dentro de la OMC, porque no van a pasar en el congreso.
Reforzar nuestra lucha, pensar alternativas
Este año también nos presenta dos desafíos y oportunidades de encontrarnos.
El primero es Mar del Plata. En noviembre se va a realizar en esa ciudad de Argentina, la IV Cumbre de las Américas, una reunión organizada por la OEA, en la cual se encontrarán los presidentes de los países americanos, menos Cuba, en teoría para discutir sobre empleo.
En la primera cumbre de las Américas, realizada en 1994 en Miami, fue donde se lanzó la propuesta del ALCA. Es por eso, que los pueblos del continente, han sido enérgicos en el rechazo a esta cumbre, y han organizado desde 1998 Cumbres de los Pueblos, para contestar el modelo neoliberal propuesto, y para debatir alternativas.
Mar del Plata nos ofrece una nueva oportunidad para fortalecer nuestra lucha. La Autoconvocatoria No al ALCA, está organizando la III Cumbre de los Pueblos que tendrá lugar entre el 1 y el 5 de noviembre, donde se debatirá en torno a cuatro ejes:
NO al ALCA, TLCS y OMC – SI a la integración de los pueblos
NO a la deuda externa – SI, somos acreedores
NO a la militarización – SI, a la soberanía, la paz y la vida
NO a la pobreza – SI a la distribución de la riqueza.

Además de la amplia participación en los seminarios y talleres que serán auto-organizados, se espera una movilización masiva para el 4 de noviembre, cuando comenzará la cumbre oficial, para repudiar la presencia de George W. Bush en Argentina.

El otro momento clave, va a ser en diciembre en Hong Kong. Entre los días 13 y 18 de diciembre se realizará en Hong Kong la 6ª Reunión Ministerial de la OMC (MC6). Desde 1999, en la Ronda del Milenio de Seattle, movimientos sociales, ONGs, redes, sindicatos y otras organizaciones sociales vienen organizando protestas y encuentros paralelos. Cancún, en 2003, fue otro ejemplo de la resistencia popular a las negociaciones que ponen los intereses de las transnacionales sobre nuestros derechos.

Esta vez, la Hong Kong Peoples’ Alliance (HKPA), una coalición de organizaciones sociales, es quien está planeando las actividades y acciones para diciembre. La semana de acción comenzará el día 11, con una movilización unificada y una noche cultural, bajo el lema “Paremos la agenda corporativa de la OMC”. Los días 13 y 18 también habrá protestas siendo que son los días de apertura y cierre de la Ministerial. Entre esas fechas, se está comenzando a diseñar un programa con actividades autogestionadas, que buscan discutir el papel de la OMC y las negociaciones en curso.

Estos dos momentos a fines del 2005, pueden ser claves para cerrar también este año con buenas noticias, es decir, sin ALCA y sin avances en la OMC.

Y como dicen las amigas y amigos de la HKPA: Kong Yee Sai Mau! Protestemos contra la OMC.

No al ALCA!
Ningún acuerdo en Hong Kong!
Descarrilemos la OMC!

Para inscribir actividades y obtener más información, entra al sitio: http://www.cumbredelospueblos.org/ Contacto: autoconvocatoria@noalalca.org.ar
Para más informaciones sobre la semana de acción contra la OMC en Hong Kong: www.hkpa-wto.org/

Secretaría de la Alianza Social Continental

NOVIEMBRE EN MAR DEL PLATA - III CUMBRE DE LOS PUEBLOS
Será del 1 al 5 de Noviembre en oposición a la IV Cumbre de las Américas, que organiza la OEA. Se espera una masiva participación de representantes de organizaciones populares y ciudadano/as de Argentina y el resto del hemisferio.
Las organizaciones y movimientos sociales lanzaron públicamente la III Cumbre de los Pueblos de América y la movilización en repudio a la presencia del presidente estadounidense George W. Bush, quien una vez más, en la XXVº Asamblea General de la OEA celebrada esta semana en Florida, insistió en la necesidad de la apertura comercial (el ALCA y los TLCs) y puso de manifiesto su actitud intervensionista en las democracias de América Latina y el desprecio por el respeto a la voluntad de los Pueblos.
La III Cumbre de los Pueblos tendrá lugar del 1 al 5 de Noviembre en Mar del Plata, Argentina, frente a la IV Cumbre de las Américas, que organizada por la OEA reunirá a 34 presidentes del continente - con excepción de Cuba- los días 4 y 5 de Noviembre en la misma ciudad. Es convocada por la Campaña Continental de Lucha contra el ALCA y la organización está a cargo de la Alianza Social Continental y en la Argentina de la Autonconvocatoria No Al ALCA.
La III Cumbre constituirá un espacio de debate y consenso para fortalecer la resistencia y las luchas de nuestros pueblos y para avanzar en la construcción de alternativas concretas para hacer posible la otra América que necesitamos con urgencia.
Se abordarán las actividades en torno a cuatro ejes temáticos:
- frente al libre comercio, priorizar la integración de los pueblos
- frente al pago de la deuda externa, reconocer a los pueblos como los verdaderos acreedores;
- frente a la militarización y la guerra, fortalecer la soberanía y la autodeterminación
- frente a la pobreza y la exclusión, incrementar el trabajo y redistribución de la riqueza.

Será un espacio abierto a la participación de todas las organizaciones sociales, culturales, religiosas, derechos humanos, movimientos políticos, etc. y a todas las personas que quieran expresarse. Bajo el paraguas de la III Cumbre de los Pueblos, se realizará además una serie de actividades y foro sectoriales, incluyendo por ejemplo el Foro Continental en Defensa de la Educación Pública. Pronto estará abierta la inscripción para actividades auto-gestionadas a cargo de aquellas organizaciones que así deseen participar.
La convocatoria a esta III Cumbre fue lanzada públicamente por integrantes de la Autoconvocatoria No al ALCA en Argentina y la Alianza Social Continental, como organizadores de la iniciativa, en el marco del I Encuentro Nacional “Hacia la Cumbre de los Pueblos de América” del que participaron más de 300 representantes los días 3 y 4 de junio, en la ciudad de Mar del Plata. Entre los referentes nacionales y continentales presentes se destacó la presencia de Adolfo Pérez Esquivel, Premio Nobel de la Paz, quién manifestó que “en el avance de los Estados Unidos sobre América Latina se enlazan las estrategias de liberalización comercial, la presión por el pago de las deudas externas injustamente contraídas y las estrategias de militarización y ocupación de nuestro territorio”. Y Héctor de la Cueva de la red mexicana de lucha contra el ALCA, señaló además que "queremos decirle al pueblo de Mar del Plata que no vendremos aquí a provocar problemas; somos trabajadores, campesinos y estudiantes de diversos países animados por la intención de hacer oír nuestra voz."
En una reunión previa a la conferencia de prensa los representantes de las organizaciones se entrevistaron con el intendente de la ciudad, Daniel Katz, para informarle sobre la III Cumbre de los Pueblos y solicitarle la autorización para utilizar las instalaciones del Polideportivo del Parque Municipal de deportes y las del Centro Universitario. El intendente se comprometió a brindar las instalaciones.
En el transcurso del Encuentro de lanzamiento, los y las participantes acordaron impulsar un plan de acción de aquí hasta noviembre que incluye la realización de asambleas populares, conferencias, talleres, movilizaciones y eventos culturales, en barrios, pueblos y ciudades de todo el territorio argentino para profundizar la construcción de convergencias y articulaciones en torno a los ejes propuestos. Estas acciones se realizarán en sintonía con las actividades de lucha que se realizarán en los distintos países del continente americano.

• Para más información
• Correo-e: cumbre-de-los-pueblos@noalalca.org.ar
Prensa Cumbre: TE: 4307-1867, prensa@noalalca.org.ar, www.noalalca.org.ar

RED DE MUJERES RURALES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Juntas por nuestra identidad, dignidad y autonomía
El II Encuentro de Mujeres Rurales de Latinoamérica y el Caribe, del 25 al 30 de septiembre 2005, tendrá lugar en Tlaxcala, México, y es organizado por la Red Lac. Sus objetivos generales son fortalecer el poder y autonomía a las mujeres rurales de América Latina y el Caribe dentro de las organizaciones y movimientos sociales; conocer y hacer visibles nuestras demandas, reivindicaciones