Resumen de Prensa

2007-01-23 00:00:00

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-EEUU busca convencer a Bolivia de seguir las políticas de sus vecinos
socialistas moderados

-Bolivia/EEUU relativiza la línea política de presidente electo

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-Brasil/en Cumbre de Brasilia acordaron temas energéticos clave para la
región

-Brasil y Argentina reconocen desigualdad entre socios del Mercosur

-Chile/ministro anuncia estudio de viabilidad de TLC con Malasia

TLC ANDINO-EEUU

-Ecuador-Colombia/ronda del TLC fue aplazada

-Ecuador/EEUU fijó el esquema para el cierre agrícola

-Colombia/Presidente colombiano fija norte para cierre del TLC

-Ecuador/Hermano de presidente de EEUU se ofrece para apoyar el TLC

-Un Ecuador dual para el TLC

-Perú/¿Le compraría un auto usado a Toledo?

-Perú/empresas norteamericanas podrían denunciar si ven disminuidos sus
beneficios

-Reforma neoliberal, TLC y educación en el Perú

-Bolivia/Presidente electo quiere \"buenos negocios\" con el TLC

-Bolvia/EEUU relativiza la línea política de presidente electo

NOTICIAS VINCULANTES

-Argentina y Brasil contra el SIDA

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

Diario The Wall Street Journal (EEUU)

EEUU busca convencer a Bolivia de seguir las políticas de sus vecinos
socialistas moderados (19/01/06) El gobierno estadounidense está buscando
maneras de persuadir al recién electo presidente boliviano Evo Morales para
que renuncie a sus políticas populistas y sus aliados en Venezuela y Cuba
y, en vez de ello, adopte las políticas pro mercado de los gobiernos
socialistas moderados de América Latina. \"Ciertamente, en estos momentos se
está librando una batalla de las ideas, la que pronto se convertirá en una
batalla de los resultados, de mostrar la manera en que los gobiernos
democráticos puedan entregar resultados\", dice Thomas Shannon, el principal
funcionario para América Latina del Departamento de Estado de EEUU. \"Cuba y
Venezuela obviamente están en el mismo lado en esa confrontación. Pero no
está claro dónde quedará Bolivia\". Shannon volará a La Paz para participar
el domingo en la asunción de mando de Evo Morales. Probablemente, Fidel
Castro y Hugo Chávez desempeñarán roles estelares en ese evento. Shannon
dice que planea tantear a Evo Morales en temas como el desarrollo económico
y la erradicación de los cultivos de coca. Las principales armas de presión
que Washington tiene sobre Bolivia son sus programas de ayuda financiera y
la fuerte influencia que ejerce en el Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional, los que a principios de mes condonaron una deuda de US$230
millones de Bolivia.

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

El Clarín (Argentina)

Brasil/en Cumbre de Brasilia acordaron temas energéticos clave para la
región (19/01/07) Tras una extensa reunión en Brasilia, los presidentes
Néstor Kirchner, Luiz Inacio Lula Da Silva y Hugo Chávez acordaron temas
claves para la región en el ámbito energético. Analizaron la construcción
del gasoducto que unirá a los tres países y acordaron una política de
exploración y explotación conjunta de los yacimientos de hidrocarburos de
los golfos de San Jorge, en Argentina, y del Orinoco, en Venezuela. La
información fue brindada por el venezolano Chávez luego del almuerzo que
compartió con sus pares en la residencia presidencial de Granja do Torto. Y
afirmó además que también se trató la creación del Banco del Sur y el apoyo
de los tres países al gobierno boliviano de Evo Morales. El gasoducto, que
tendrá una extensión de 8.000 kilómetros y demandaría una inversión de
entre US$ 16,000 y 20,000 millones, fue anunciado en diciembre por los tres
mandatarios durante en Montevideo, durante la última cumbre del Mercosur.
El proyecto recibió ayer un espaldarazo político de parte de los ministros
de Planificación de argentina, Julio de Vido, y de Minas y Energía de
Brasil, Silas Calvacante Silva.

Revista América Economía (EEUU)

Brasil y Argentina reconocen desigualdad entre socios del Mercosur
(19/01/06) Los presidentes de Argentina y Brasil dieron validez a los
reclamos de los socios minoritarios del Mercosur y se comprometieron
abordarlos en procura de un bloque más armónico y equilibrado. El tema de
la disparidad en el bloque comercial surgió en el encuentro que sostuvieron
los presidentes Néstor Kirchner, en su primera visita de estado a Brasil, y
su anfitrión Luiz Inacio Lula da Silva en el palacio de gobierno.
\"Precisamos ser generosos con nuestros hermanos más pequeños\", reconoció el
mandatario brasileño, quien subrayó que tanto su país como Argentina, como
las economías más fuertes de Sudamérica \"precisan ser generosos con sus
hermanos más pequeños\". Por su parte, el presidente argentino, Néstor
Kirchner, apuntó al desequilibrio entre los socios fundadores al sostener
que \"los beneficios no pueden avanzar en una sola dirección\". \"Mercosur
debe ser también un bloque de asistencia recíproca para el desarrollo
equilibrado\", apuntó el mandatario argentino. Aunque ninguno de los dos
mandatarios precisó cómo se daría la búsqueda de este equilibrio, el hecho
de que mencionaran el tema reveló la atención que ambos países confieren a
la asimetría que existe actualmente en el bloque comercial.

Diario El Mercurio (Chile)

Chile/ministro anuncia estudio de viabilidad de TLC con Malasia (19/01/06)
Los gobiernos de Malasia y Chile iniciarán el próximo mes un estudio para
conocer la viabilidad de un TLC entre los dos países, informaron hoy
fuentes ministeriales chilenas. El estudio de viabilidad pactado el pasado
diciembre durante la Cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico
(APEC) celebrada en Corea del Sur, fue anunciado por el ministro chileno de
Asuntos Exteriores, Ignacio Walker, tras la reunión que mantuvo con la
ministra malasia de Comercio Internacional, Rafidah Aziz. \"Nos estamos
moviendo hacia una nueva fase sobre el valor añadido en ciencia y
tecnología, de la investigación y desarrollo\", dijo Walker en Kuala Lumpur,
la capital malasia y segunda etapa de la gira oficial que lleva a cabo por
el Sudeste Asiático. \"Nosotros planeamos vender la idea de que Chile se
convierta en el trampolín, en la puerta de entrada y plataforma a
Latinoamérica debido a la estabilidad política y económica que tenemos\",
añadió el jefe de la diplomacia chilena en una rueda de prensa.

Diario El Deber (Bolivia)

Bolivia/EEUU relativiza la línea política de presidente electo (19/01/06)
El embajador de EEUU en Bolivia, David Greenlee, aseguró ayer que a su
Gobierno no le importa la línea política del futuro Presidente de Bolivia,
sino que pretende establecer buenas relaciones con él, aunque evitó
referirse a la política antidrogas que contempla la erradicación de cocales
en el trópico de Cochabamba. Sin embargo, la posición oficial del Gobierno
estadounidense contrasta con el editorial del diario The Washington Post,
que en su edición de ayer calificó la elección de Morales como un
\"retroceso al pasado de América Latina\"; mientras que la de Michelle
Bachelet en Chile representa una nueva dirigente para el siglo XXI.
El mismo medio señala que Morales y Bachelet se definen como socialistas y
de esa manera representan un movimiento latinoamericano que durante décadas
ha sido excluido del Gobierno a la fuerza, pero en sustancia política,
Morales y Bachelet son muy distintos. No obstante, Greenlee explicó que a
EEUU no le preocupa que el nuevo Presidente responda a una línea
izquierdista mientras se mantenga dentro de un proceso democrático.
\"Existen varios tipos de izquierdas, las que interactúan y las radicales\",
señaló el diplomático que ayer asistió a un acto en el Centro Boliviano
Americano (CBA) de Santa Cruz de la Sierra. \"Hemos abierto un diálogo y
pretendemos un escenario constructivo basado en el respeto\", dijo el
embajador Greenlee, quien se abstuvo de informar sobre la política
antinarcóticos que intentará concertar el Gobierno de Washington con el
futuro mandatario boliviano, que es uno de los asuntos pendientes en la
agenda de ambos países.

TLC ANDINO-EEUU

Diario Hoy (Ecuador)

Ecuador-Colombia/ronda del TLC fue aplazada (19/01/06) La nueva ronda de
negociaciones del TLC entre Colombia, Ecuador y los EEUU se aplazó dos días
y se llevará a cabo del 25 al 31 de enero en Washington, informó ayer el
Gobierno colombiano. El ministro de Agricultura de Colombia, Andrés Felipe
Arias, declaró que las reuniones previstas a realizarse inicialmente entre
el 23 y el 27 se postergaron \"por razones de logística\".

Diario El Universo (Ecuador)

Ecuador/EEUU fijó el esquema para el cierre agrícola (19/01/06) La Oficina
Comercial de EEUU (USTR, en inglés) definió un esquema de cierre para la
negociación agrícola con Ecuador en el TLC. El jefe negociador de Ecuador,
Manuel Chiriboga, sostuvo que para esta fase final, prevista para febrero,
se acordó trabajar a base de tres grupos de bienes agrícolas y sobre estos,
EEUU \"dará respuestas específicas\". Dentro de esos productos se encuentran
cuatro en los que Colombia y Ecuador tienen interés común: arroz, trozos de
pollo, maíz y azúcar. Por ejemplo, ambas naciones estarían dispuestas a
otorgar a EEUU solo un contingente (cuota) de importación de 1.000
toneladas de trozos de pollo, debido a la alta sensibilidad de este bien.
Fuera de ese monto, los países plantean exclusiones.

Diario La República (Colombia)

Colombia/Presidente colombiano fija norte para cierre del TLC (19/01/06) A
pocos días de comenzar la próxima ronda de negociaciones en Washington el
Presidente de Colombia, Álvaro Uribe, fijó el norte de lo que quiere para
la recta final del TLC con los EEUU y la instrucción fue impartida al
ministro de Comercio, Industria y Turismo, Jorge Humberto y al jefe del
equipo, Hernando José Gómez, con quienes se reunió ayer. Mientras ocurría
el encuentro, también el ministro de Agricultura, Andrés Felipe Arias,
revelaba detalles de la instrucción presidencial. De acuerdo con el
funcionario, el gobierno se la jugará por concluir el proceso en los
próximos días, siempre y cuando se logre un buen acuerdo para los sectores
más vulnerables, principalmente en temas como el sanitario y fitosanitario.
El gobierno insiste en que no garantiza que todos los sectores saldrán
ganadores. Por ello, el Presidente es de la idea de que si se logra un buen
acuerdo, este tendrá que dar resultados favorables al fisco para poder
apoyar a los agricultores que enfrentarán dificultades. El Gobierno
Nacional prepara un proyecto de ley que será presentado a consideración del
Congreso de la República para proteger a aquellos sectores que podrían
verse afectados o en desventaja, una vez entre en vigencia el TLC. La
iniciativa establece la posibilidad de proteger a sectores como el de arroz
y la distribución de los cuartos traseros de pollo, que han sido vitales en
el proceso, pero que son muy vulnerables. El gobierno tiene previsto
presentar una Ley Agrícola en el Congreso para ofrecer apoyo directo a los
sectores que lo requieran y los recursos que son necesarios para resolver
los problemas de competitividad. El Ministro de Agricultura presentó
oficialmente ayer en Barranquilla el Programa de Desarrollo Pesquero y
Acuícola para la vigencia 2006, el cual abarca inversiones por 22,619
millones de pesos y representa una cifra diez veces superior al promedio
histórico que se venía registrando en el país en esa materia.

Diario El Comercio (Ecuador)

Ecuador/Hermano de presidente de EEUU se ofrece para apoyar el TLC
(19/01/06) El gobernador del Estado norteamericano de La Florida, Jeb Bush,
no tuvo que esforzarse para convencer a los empresarios nacionales de que
el libre comercio es la vía que seguirán los países, más temprano que
tarde. Ayer habló durante 45 minutos ante un auditorio de empresarios y
funcionarios de Gobierno. Más de cerca conversó con las cabezas del equipo
negociador del TLC, Jorge Illingworth y Manuel Chiriboga y luego, en
Carondelet, comprometió al presidente Alfredo Palacio para obtener su apoyo
para que Miami sea la sede permanente del ALCA. Como hermano del presidente
de EEUU y militante influyente en el partido Republicano, Jeb Bush es un
aliado para lograr una flexibilización estadounidense en la negociación
del TLC. De hecho, Chiriboga señaló que a través de él se busca llegar a
las máximas autoridades de EEUU para que la negociación comercial
concluya de forma equitativa. Además se busca su apoyo en la ratificación
del Tratado hasta finales de este año.

Diario El Comercio (Ecuador)

Un Ecuador dual para el TLC. Editorial (19/01/06) El ritmo que ha adquirido
el TLC en el Ecuador perfila una situación anómala por su dualidad. Por un
lado es obvia la agilidad del Gobierno, y por otro, es notoria la creciente
politización del caso en los sectores radicales de la sociedad, carentes de
agendas alternativas y ansiosos por capitalizar votos o mejores posiciones
políticas; sin duda, una dicotomía que refleja las ópticas de dos países
diferentes. En el primer país se observa estrategia y frontalidad para
desarrollar una negociación conjunta con Colombia para finiquitar el
acuerdo con los EEUU. En un breve lapso se modernizó nuestra representación
diplomática en Bogotá, la presencia militar en la frontera norte fue
reforzada y el diálogo de presidentes y ministros de los dos países se
volvió fluido, pragmático como también exento de la retórica a la que es
adicta la costumbre protocolaria; por eso, se alude de parte del Ecuador
al Convenio de la Base de Manta y en Colombia es mencionado, en el mismo
entorno, el peligro agrícola a favor de nuevos plantíos de coca, de
persistir las rigideces estadounidenses en la negociación. En el otro
Ecuador la situación del TLC es de temática electoral y de movilización
popular. En el primer caso, una radical oposición pretende producir
semejanzas con las posiciones de la izquierda que han tenido éxito en
Bolivia y quizás próximamente en Perú, aunque dista de los procesos que
encarnan una prospección más solvente como Chile, Uruguay o Brasil. Es
probable que el desarrollo de la campaña aleje el tema de la agenda de los
emergentes candidatos y quede relegado a los movimientos sociales, que
todavía son nostálgicos de los \'forajidos\' de abril. En ese caso, tal como
sucedió en las elecciones presidenciales argentinas, \'los piqueteros\'
estuvieron ausentes de las urnas, a pehe visto el texto cómo quedó finalmente, pero
en su momento podremos informar cómo quedó el tema\", señaló a la prensa.
Cabe indicar que en la mesa de Asuntos Institucionales se ha trabajado el
preámbulo y los cinco capítulos que son transversales a todo el tratado. En
dichos capítulos se tratan los temas que se refieren a la administración
del tratado una vez implementado, así como a ciertos temas de los capítulos
propiamente dichos. Los capítulos tratados han sido Disposiciones Iniciales
y Definiciones Generales; Transparencia;
Administración del Tratado y Fortalecimiento de Capacidades Comerciales;
Excepciones y
Disposiciones finales. De otro lado, Alonso García informó que la
compensación que deberá otorgarse para los medicamentos por el TLC es un
tema que está trabajando directamente el Ministerio de Salud y no el
Mincetur. Agregó que estas compensaciones están orientadas a fortalecer las
funciones de las diferentes instancias; en el caso de los datos de prueba,
sostuvo que será necesario fortalecer a la Digemid para que sea una
institución sólida que pueda cumplir adecuadamente el régimen de la
protección de datos de prueba. Informó que existe ya una mesa de
fortalecimiento de capacidades en la que ya existen algunos proyectos de
cooperación dentro del ámbito del TLC. En el caso de la implementación de
las modificaciones legales necesarias para viabilizar la aprobación del
TLC, indicó que ya hay personas en el Mincetur trabajando algunos
proyectos, sin embargo sostuvo que
estas modificaciones deberán trabajarse tanto de manera conjunta, como
sectorialmente. \"Hay asuntos de materia de regulación en datos de prueba
que son propios del Ministerio de Salud que deberá establecer las
condiciones de cómo implementarla\", señaló.

Diario La República (Perú)

Reforma neoliberal, TLC y educación en el Perú. Por Ariela Ruiz Caro
(19/01/06) Los temas educativos y culturales no constituyen una mesa de
negociación, ni un capítulo separado en ninguno de los TLC suscritos por
países latinoamericanos con EEUU. Sin embargo, sí son abordados en los
capítulos sobre comercio transfronterizo de servicios, así como en el de
inversiones. También tienen incidencia en este sector los mayores plazos y
ámbitos de aplicación establecidos en el capítulo sobre propiedad
intelectual en aspectos como derechos de autor, acceso a bibliotecas
digitales, entre otros. En el TLC que el Perú ha acordado con EEUU, el
gobierno no ha incluido ninguna medida de excepción en el sector educativo.
Estas tendrían que figurar en los anexos donde se incluyen las denominadas
\"medidas disconformes\". En ellos se listan todas las medidas de la
legislación vigente, así como a futuro, que serán exceptuadas de los
principios del Tratado y que, por lo tanto, podrán seguir siendo aplicadas
una vez que éste entre en vigencia. Aquellas que no han sido listadas,
deberán modificarse de acuerdo a los principios liberalizadores del
tratado. Es cierto que Fujimori realizó una reforma neoliberal en el sector
educativo, que hoy, sin necesidad de modificaciones, se intenta perpetuar
con el TLC. En la medida en que el Perú, en el marco de las negociaciones
multilaterales que tienen lugar en la OMC, no ha presentado una oferta de
liberalización de los servicios educativos (salvo centros de idiomas y arte
culinario), un futuro gobierno podría realizar cambios en la legislación
nacional sobre educación. Sin embargo, éstas no serán aplicables a la
relación con EEUU, si el Congreso ratifica el TLC. Las reformas
neoliberales del sector educativo en países latinoamericanos no han logrado
los resultados esperados. A pesar de la mayor oferta de servicios
educativos, en un escenario de restricciones presupuestales, éstas han
impulsado un proceso mediante el cual la educación ha dejado de ser un
mecanismo de inclusión y movilidad social, para convertirse en uno de
concentración del saber y de exclusión. Al tiempo que se ha producido un
aumento en las tasas de escolarización, se ha producido un proceso
combinado de estratificación y privatización socioeducativa; es decir, una
diferenciación de las escuelas públicas en circuitos para pobres y sectores
medios bajos y un traspaso creciente de matrículas del sector público al
privado.
Esta relación diferenciada se explica, en parte, por el retiro del Estado
de sus funciones como generador principal de la oferta educativa y la
adecuación de sus atribuciones reguladoras a las políticas neoliberales.
Este proceso se ha profundizado desde inicios de los noventa con el telón
de fondo de las políticas económicas aplicadas en el marco del denominado
Consenso de Washington, cuyos ejes centrales fueron la plena libertad de
mercado, la disciplina fiscal y la desregulación del Estado. Al Estado se
le asignó un rol \"subsidiario\", hecho que connota una visión residual de
las políticas públicas, pues a éste, según dicho Consenso, sólo le
corresponde actuar allí donde el mercado no llega. El Estado debía
limitarse a mantener el orden interno y externo y a la realización de
tareas de asistencia social. Bajo esta lógica, la educación pasó de ser un
derecho, y un bien público, a ser una mercancía. El interés que tiene EEUU,
en incluir estos sectores en la agenda liberalizadora comercial
multilateral, así como en los TLC, no solo radica