CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-Brasil/Presidente quiere eliminar la reelección presidencial y de
gobernadores

-Los resultados de la Cumbre APEC 2006 para la región

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-El Mercosur analizará la crisis entre Argentina y Uruguay

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO CON EEUU y UNION EUROPEA

-Colombia/¿pagando la demora excesiva en la negociación?

-Perú/adenda al TLC sólo para tema laboral

-Perú/revisan ley laboral por TLC con EEUU

-Costa Rica definirá mecanismo de negociación ante la Unión Europea en
Cumbre

CAMBIO CLIMATICO

-Un cálculo escalofriante del calentamiento del planeta

NOTICIAS VINCULANTES

-ONU/secretario general hace su balance final

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

Diario Clarín (Argentina)

Brasil/Presidente quiere eliminar la reelección presidencial y de
gobernadores (21/11/06) Después de salir victorioso en una campaña reñida
que le demandó tiempo y esfuerzo para reconquistar una parte del
electorado, Lula da Silva, presidente de brasil, propone ahora el fin de la
reelección presidencial y de demás cargos ejecutivos, como gobernador e
intendentes. Ese tema será parte del proyecto de reforma política que el
gobierno pretende enviar los primeros días de 2007 al Congreso para que se
sancione antes de terminar el primer semestre del próximo año. De
concretarse, sería la primera reversión del tipo en un continente donde los
presidentes tienen tendencia a perpetuarse. Según declaró ayer el ministro
de Relaciones Institucionales, Tarso Genro, luego de una reunión con la
poderosa Orden de Abogados de Brasil (el colegio profesional), "el fin de
la reelección puede y debe ser discutido. Y lo será en lo que dependa del
gobierno. El presidente tiene una posición fijada y es que el asunto debe
ser debatido en el Congreso". Subrayó también que la intención oficial es
lograr que la ambiciosa reforma del sistema político termine antes de julio
del año próximo para evitar que las discusiones se contaminen con las
elecciones de intendentes de todo Brasil en octubre de 2008. Además, la
norma pretende mandatos de cinco años, como antes de 1997, y no de cuatro
como ahora. La reforma política con todo no se limitaría al tratamiento del
tiempo para el ejercicio de la presidencia. También abordará aspectos clave
como la financiación pública de las campañas, la votación de una lista de
candidatos en vez de uno a uno y la fidelidad partidaria.

Revista América Economía (EEUU)

Los resultados de la Cumbre APEC 2006 para la región (21/11/06) Incesantes
reuniones, compromisos y acuerdos calificados como importantes, fueron los
resultados de la participación, aunque desigual, de los tres países
latinoamericanos que pertenecen al APEC -México, Perú y Chile- en la cumbre
anual del bloque, que concluyó el domingo. "Hemos alcanzado interesantes
metas, promoviendo la búsqueda de mercados y nuestra inclusión en el
mundo", dijo la ministra de Comercio Exterior de Perú, Mercedes Aráoz, al
hacer un balance de la participación de su país a lo largo de la semana de
reuniones durante el encuentro. De hecho, fue Perú el país que buscó con
mayor interés reuniones y citas con otros representantes del bloque. "Hemos
conversado con Chile, Australia, Nueva Zelanda, Filipinas", dijo Aráoz.
Aseguró que se han adelantado acuerdos y compromisos comerciales. El más
relevante, dijo, fue la firma de un acuerdo comercial con Canadá, el primer
inversionista minero en Perú. También hubo compromisos comerciales de
expansión de acceso a mercados con Japón y Rusia. Chile contó con la
presencia de su jefa de estado Michelle Bachelet en la reunión de
gobernantes del APEC, y fue la única mandataria de los tres países
latinoamericanos en Hanoi. Se encargó de anunciar el compromiso entre su
país y el anfitrión de la cita anual APEC este año, Vietnam, para suscribir
"lo más pronto posible" un acuerdo comercial binacional. Sus delegados
también sostuvieron conversaciones con representantes comerciales de EEUU,
aunque se evitó celosamente difundir la agenda de la presidenta Bachelet,
que se reunió con la asociación de mujeres vietnamitas, y personalmente
acudió a varias citas de negocios con otros países de la zona. "Chile está
comprometido a incrementar su presencia en el bloque, y queremos impulsar
nuestra asociación con Perú (...) Esperamos que en el futuro, más países de
América se unan a APEC", dijo Bachelet luego de reunirse con delegados de
negocios de Australia. Tanto Chile como Perú hicieron votos por ver en el
2008 la inclusión al APEC de Colombia y Ecuador, dos países que ya han
solicitado su ingreso para cuando sea levantada la restricción a nuevos
miembros del Foro. México fue el país latinoamericano que con mayor
modestia estuvo en la cumbre. Según el subsecretario de Comercio de ese
país, la razón principal fue la decisión del Congreso mexicano de no
autorizar el viaje del presidente Vicente Fox.

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

Diario La Nación (Argentina)

El Mercosur analizará la crisis entre Argentina y Uruguay (21/11/06) El
gobierno uruguayo recibió con preocupación ayer la noticia del bloqueo del
puente más austral que se comunica con la Argentina y reclamó al gobierno
de Néstor Kirchner que adoptara acciones para garantizar el tránsito en los
pasos de frontera. Y recibió con gran satisfacción la respuesta de Brasil,
positiva a su pedido de una convocatoria extraordinaria al Mercosur para
analizar su conflicto con la Argentina. Según un vocero de la Cancillería,
la reunión fue convocada para el viernes 15 del mes próximo en Brasil, y en
la agenda figura el planteo uruguayo sobre los obstáculos a la libre
movilidad de bienes, servicios y personas por la frontera que provocan los
piquetes realizados por los ambientalistas de Gualeguaychú. La otra buena
noticia ya la dan casi por descontada, aunque prefieren esperar que se
concrete formalmente. Es sobre la decisión que hoy tomará el Banco Mundial
sobre el crédito de la Corporación Financiera Internacional (CFI) a Botnia.
Ese organismo tiene otro pedido de préstamo similar por la española ENCE,
pero su trámite quedó en suspenso por la decisión de la firma de
relocalizar su planta, que originalmente estaba prevista también para Fray
Bentos, donde se construye la de la finlandesa Botnia. El presidente Tabaré
Vázquez analizó ayer el conflicto con la administración de Kirchner durante
un encuentro con todos sus ministros, e instruyó a su canciller Reinaldo
Gargano para que ayer mismo entregara una nueva carta de protesta a la
embajada argentina por el retorno de cortes de rutas sobre el puente que
une Puerto Unzué con Fray Bentos.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO CON EEUU y UNION EUROPEA

Diario Portafolio (Colombia)

Colombia/¿pagando la demora excesiva en la negociación? (21/11/06) A
comienzos de octubre pasado, el recién posesionado presidente de Perú, Alan
García, viajó a Washington para mover en el congreso la aprobación del TLC
con EEUU, firmado en abril, durante la administración de su antecesor
Alejandro Toledo. Lo acompañó el economista Hernando de Soto, quien es está
instalado en EEUU como vocero del Gobierno inca para empujar el tema.
García, hizo un trabajo similar al que hizo el presidente Uribe hace solo
dos semanas, cuando todavía los demócratas estaban saboreando el triunfo
sobre los republicanos: se reunieron con varios senadores y representantes
de los dos partidos, con la idea de extender las preferencias del Atpdea y
de buscar acelerar el trámite del TLC. De acuerdo con informaciones del
momento de la visita de los peruanos, se comenta que García dijo a los
demócratas que su gobierno estaba listo para atender el pedido de ajustar
el TLC atendiendo los requerimientos de la OIT, asunto al que los
republicanos siempre se han opuesto. Las declaraciones de García
habilitaron comentarios de los demócratas en ese sentido. Por ejemplo, el
representante por Nueva York, Charles Rangel, quien manejará desde enero la
comisión del tema en el Congreso, dijo que "realmente queremos apoyar el
acuerdo, pero omitieron deliberadamente estándares laborales
internacionales". Sin embargo, a los republicanos no les gustó el apoyo
peruano a las peticiones demócratas y todo parece indicar que como
“represalia” decidieron bajarle el entusiasmo al trámite legislativo del
TLC y dejar que hiciera su tránsito como un proyecto más. Muchos se
preguntan: si Colombia y Perú tienen los mismos intereses, tanto en la
extensión de Atpdea como el TLC, ¿por qué no hacen lobby en forma conjunta
ante el Congreso de Estados Unidos?. La realidad es que los peruanos no
quieren hacerlo porque consideran que juntarse con Colombia les puede
resultar desventajoso. Artículo complete en:
http://www.portafolio.com.co/port_secc_online/porta_econ_online/2006-11-...

Diario La República (EEUU)

Perú/adenda al TLC sólo para tema laboral (21/11/06) Cualquier esperanza de
renegociar el TLC fue descartada por la ministra de Comercio Exterior,
Mercedes Aráoz. Tanto ella como su homóloga estadounidense, Susan Schwab,
tienen claro que el acuerdo no se renegocia. La posibilidad que manejan
nuestro gobierno y la Oficina del Representante Comercial de EEUU (USTR)
es, como lo adelantó Hernando de Soto, cartas colaterales que representan
el compromiso de cumplimiento de nuestras normas pero solo se concretarán
en el capítulo laboral. Lejos está pensar que temas como el ambiental,
propiedad intelectual y menos aún los agrícolas puedan ser contemplados en
esos documentos. "Las cartas no se van a extender a ninguna área y es muy
difícil que los demócratas planteen renegociar el tema agrícola", aclaró
Aráoz. La ministra explicó que el soporte al sector empresarial de EEUU lo
provee el sector agrícola norteamericano, y viendo los intereses que ello
representa no lo plantearán. Al parecer los productores agrícolas han
optado por no pensar ni siquiera en la renegociación. Luis Zúñiga,
presidente de Conveagro, afirma que "el tiempo de renegociar ya pasó". Por
ahora, los agricultores están a la espera de tener, en 45 días, los
resultados de la comisión mixta que formó el gobierno –de la que son parte-
para saber cuáles serán los efectos del TLC sobre los agricultores. La
bancada de UPP-Nacionalista busca 30 firmas para pedir al Tribunal
Constitucional la revocatoria del acuerdo comercial o su revisión. Juvenal
Ordóñez, vocero de la bancada, comentó que hasta el viernes tenían 18
firmas, y que entre hoy y mañana podrían conseguir las demás. "El siguiente
paso es remitirlo al TC para luego sustentarlo", dijo. Ante esta propuesta,
Luis Alonso García precisó que no puede ser declarado inconstitucional,
puesto que existe una ratificación del Congreso peruano. El economista y
catedrático Alan Fairlie se mostró partidario de las cartas alternas. Sin
embargo, considera que esta es una oportunidad para que en esas cartas
también se incluya al sector agrícola, que establezcan que mientras existan
subsidios deben seguir los mecanismos de protección como las
compensaciones.

Perú/revisan ley laboral por TLC con EEUU (21/11/06) Fragmentos de la
entrevista a Juan Carlos Vargas, especialista del Programa Laboral de
Desarrollo.
– ¿Cómo entender el interés del Partido Demócrata de EEUU por los derechos
laborales en Perú?
Los demócratas tienen una alianza con el movimiento sindical de su país. El
FL CIO, la mayor fuerza sindical de EEUU, está contra los acuerdos
comerciales por el posible impacto que puede tener en los trabajadores y el
empleo norteamericano. Por eso se preocupa ante la firma de acuerdos con
países donde no se garantiza el respeto a los derechos laborales.
– Fue por eso que el Perú avanzó en la legislación laboral?
Para que se firme el TLC, EEUU ha presionado al Perú para que a su vez
firme otros acuerdos como los de propiedad intelectual. Que exista un
capítulo laboral en el TLC significa que hay una preocupación de los EEUU.
Por eso es que el gobierno de Alejandro Toledo aprobó la Ley de
Inspecciones Laborales y otras más para levantar 15 de las 18 observaciones
que le hizo la OIT.
– Entonces, ¿no es una preocupación sincera?
Mi pregunta es: estamos reaccionando frente a preocupaciones de los demás o
queremos hacer algo serio para que las condiciones mejoren. Es decir,
pintamos la casa porque vienen a visitarnos.
– ¿Creará empleo el TLC?
El único estudio que hay sobre el impacto del empleo es el de Bruno
Seminario según el cual sólo se crearán 18,000 puestos de trabajo. La suma
es insignificante. A Trabajar Urbano crea más. Lo que va a pasar es que el
TLC va a hacer que no se pierdan puestos de trabajo que creó el Atpdea en
la agroindustria. Más bien habrá un impacto por las importaciones de EEUU.
Lo que sí está claro es que vamos a recibir importaciones más baratas de
EEUU que antes no recibíamos.

Diario la Prensa Libre (Costa Rica)

Costa Rica definirá mecanismo de negociación ante la Unión Europea en
Cumbre (21/11/06) El representante de la Comisión Europea en Costa Rica,
Tomás Adabía, comentó que a partir del 8 de diciembre de 2006, los países
del Viejo Continente estarían dando luz verde al arranque de las
negociaciones entre Centroamérica y Europa, de manera formal y jurídica.
Sin embargo, como serán los procedimientos de negociación por parte del
istmo centroamericano, quedará finiquitado, según dijo el ministro de
Comercio Exterior, Marco Vinicio Ruiz, hasta en la próxima Cumbre de
Presidentes que se realizará en San José, Costa Rica, el 15 de diciembre de
2006. En esta oportunidad se reunirá el Consejo de Ministros de Economía e
Industria Centroamericanos y los de Relaciones Exteriores para afinar los
detalles de cómo se definirá la rotación del vocero único y cuántas rondas
de negociación se llevarán a cabo. “Esperamos que la discusión sea corta y
que tanto los grupos empresariales como los sindicatos de Europa y
Centroamérica estén unidos para que sirvan de apoyo a los equipos
negociadores, en temas de desgravación y en otras posiciones”, destacó
Adabía.

CAMBIO CLIMATICO

Project Syndicate

Un cálculo escalofriante del calentamiento del planeta. Joseph E. Stiglitz
(21/11/06) El gobierno británico ha publicado recientemente el estudio más
completo hasta la fecha de los costos y los riesgos económicos del
calentamiento del planeta y de las medidas que podrían reducir las
emisiones de gases que provocan el efecto de invernadero, con la esperanza
de prevenir algunas de sus consecuencias más terribles. El informe,
dirigido por Sir Nicholas Stern de la London School of Economics, que me
sucedió como economista jefe del Banco Mundial, explica con claridad que ya
no se trata de si podemos permitirnos el lujo de hacer algo contra el
calentamiento del planeta, sino de si podemos permitirnos el de no hacer
nada. El informe propone un programa cuyo costo sería equivalente a tan
sólo el uno por ciento del consumo anual, pero evitaría al mundo unos
costos de riesgo cinco veces mayores. Los costos del calentamiento del
planeta en él expuestos son mayores que en estudios anteriores, porque se
tiene en cuenta las pruebas en aumento de que el proceso de calentamiento
del planeta es sumamente complejo y no lineal, con la no desdeñable
posibilidad de que avance mucho más rápidamente y su amplitud sea mucho
mayor de lo que se había pensado antes. De hecho, puede que ese estudio
subestime, en realidad, en gran medida los costos: por ejemplo, el cambio
climático puede propiciar una variabilidad mayor del tiempo atmosférico,
una posible desaparición o un importante cambio de dirección de la
corriente del Golfo –particularmente preocupante para Europa– y un aumento
de las enfermedades. Cuando participé en 1995 en el Grupo
Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático, el grupo
científico que evalúa periódicamente los datos científicos sobre el
calentamiento del planeta, había pruebas abrumadoras de que la
concentración en la atmósfera de gases que provocan el efecto de
invernadero había experimentado un marcado aumento desde el comienzo de la
revolución industrial y la actividad humana había contribuido a ello en
gran medida, lo que tendría efectos profundos en el clima y los niveles del
mar, pero fueron pocos quienes vieron, por ejemplo, que la fusión del
casquete de hielo del Ártico fuera tan rápidamente como ahora parece serlo.
Aun así, hay quienes dicen que, como no estamos seguros de cómo será el
cambio climático, debemos hacer poco o nada. Para mí, la incertidumbre debe
hacernos actuar más resueltamente hoy, no menos. Como dice un científico
amigo mío: si yendo por una carretera de montaña nos acercamos a un
farallón en un coche cuyos frenos pueden fallar y nos envuelve una niebla,
¿debemos conducir con más o menos prudencia? El calentamiento del planeta
es uno de esos casos poco comunes en que la comunidad científica siente más
miedo de lo que puede estar ocurriendo que la población en general. Los
científicos han vislumbrado lo que el futuro puede reservarnos. Artículo
completo en: http://www.project-syndicate.org/commentary/stiglitz77/Spanish

NOTICIAS VINCULANTES

Agencia IPS (Italia)

ONU/secretario general hace su balance final (20/11/06) Seis semanas antes
de abandonar la secretaría general de la ONU, Kofi Annan presentó un
balance de sus éxitos y fracasos en materia de desarrollo. La buena noticia
es que la asistencia oficial al desarrollo, aportada por el Norte
industrial a los países pobres, superó los 100,000 millones de dólares
anuales, alcanzando una nueva marca. En los años 80, ese monto fue, en
promedio, la mitad. La mala noticia es que faltan 12,000 millones de
dólares para alcanzar la meta de 20,000 millones con que se aspira a
financiar la prevención del VIH. Y la peor, según Annan, es que el
recalentamiento planetario amenaza la estabilidad ambiental del planeta,
especialmente a África, la región "más afectada" por el cambio climático.
Los donantes internacionales se apresuraron a financiar la guerra contra el
terrorismo encabezada por EEUU, pero fueron lentos en su respuesta a la
persistente crisis de un continente donde se encuentran 36 de los 50 países
menos desarrollados, recordó Anuradha Mittal, directora ejecutiva del no
gubernamental The Oakland Institute. Se registró un "nivel sin precedentes
de activismo mundial" por el alivio de la pobreza en los últimos años, en
especial en 2005, alrededor de la cumbre del G-8. "El mundo presenciaba los
conciertos Live 8 mientras los líderes del G-8 acordaban aumentar la
asistencia a los países en desarrollo 50,000 millones de dólares anuales
para 2010, duplicar la ayuda a África y eliminar la deuda pendiente de los
países más pobres", agregó. Artículo completo en:
http://www.ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=39400

Campañas e Incidencia para América del Sur
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