CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-Chile rechaza llamado a la OEA

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-Farmacéuticas contra el TLC

-Costa Rica/presidente electo insiste en Cafta

-Nicaragua/Cafta pronto

-Uruguay/condiciones para seguir en el Mercosur

TLC ECUADOR-EEUU / Ronda de negociaciones en Washington

-Compras Públicas cerró de acuerdo con los intereses de Ecuador

-Hoy arranca el debate crucial del tema agrícola

-Mesa de propiedad intelectual no se definirá hasta el viernes

-Papel de reciclaje y chatarra podrán negociarse

-Se busca mejoras para los productos sensibles

-Medidas sanitarias se negocian desde Quito

-Nos opondremos si aceptan más de 3,000 toneladas de arroz

TLC ANDINO-EEUU

-Perú/presentarán paquete de normas que acompañarán al TLC

-Perú/TLC debe renegociarse

-Perú/política y candados

-Perú/el TLC en el escenario electoral

COMERCIO INTERNACIONAL

-Argentina le pide más flexibilidad a Europa

NOTICIAS VINCULANTES

-ONU/tratamiento de sida en América Latina es el más extendido

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

Agencia BBC Mundo (Gran Bretaña)

Chile rechaza llamado a la OEA (25/03/06) El ministro de Relaciones
Exteriores de Chile, Alejandro Foxley, rechazó un llamado del presidente
de Bolivia, Evo Morales, para que la Organización de Estados Americanos
(OEA) intervenga en una histórica disputa territorial que mantienen ambos
países. El canciller chileno afirmó que no era necesaria la intervención
de un organismo internacional ya que su gobierno estaba dispuesto a
negociar directamente con La Paz. Bolivia perdió su acceso soberano al mar
a manos chilenas durante la guerra del Pacífico, en 1879. El pasado jueves
que Morales convocó al secretario general de la OEA, el chileno José
Miguel Insulza, a abordar la demanda boliviana durante una reunión
extraordinaria en La Paz. En su declaración de este viernes, el canciller
Foxley reiteró la postura chilena de que se reestablezcan los lazos
diplomáticos entre ambos países -que fueron rotos en 1978- sin condiciones
previas por parte de Bolivia, respecto a una salida al mar.

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

Diario La República (Perú)

Farmacéuticas contra el TLC (28/03/06) Laboratorios farmacéuticos de
quince países latinoamericanos pidieron a los gobiernos de la región que
rechacen los TLC con EEUU que introduzcan cláusulas monopólicas en el
mercado farmacéutico, en perjuicio de la población. La Asociación
Latinoamericana de Industrias Farmacéuticas (Alifar), que sesionó hasta el
fin de semana en Argentina, realizó un comunicado final sobre el tema.
"Los TLC son otro instrumento que países desarrollados impulsan para
lograr que la industria farmacéutica transnacional monopolice los
mercados, condicionando el desarrollo de las industrias nacionales y
reduciendo su capacidad para competir", indican. Recomienda a los
gobiernos "impedir los TLC que afecten el derecho a la salud y la
independencia de las industrias farmacéuticas de capitales nacionales que
posterguen o limiten su desarrollo".

Agencia AP (EEUU)

Costa Rica/presidente electo insiste en Cafta (28/03/06) El presidente
electo, Oscar Arias, continuará con el trámite del Cafta para su votación
en el congreso costarricense y señaló que luego deberán seguir con más
acuerdos con la Unión Europea (UE) y Japón. ''Continuaremos con el trámite
que tiene el tratado escuchando a todos para que algún día se llegue a
votar. Aquí hay discrepancias con otros costarricenses, pero lo que me han
dicho por parte de EEUU es que no hay ningún interés de sentarse a
renegociar lo que ha sido ratificado por los parlamentos de Centroamérica
y República Dominicana'', dijo Arias en rueda de prensa tras una reunión
con el mandatario Abel Pacheco. El convenio ingresó a la Asamblea
Legislativa en octubre del año pasado y se encuentra actualmente en
análisis entre los legisladores. Arias resaltó que hay 50 países que
''están haciendo cola'' para firmar un tratado con EEUU y que Costa Rica
no es el mejor mercado. ''Somos un país de cuatro millones de habitantes,
ciertamente EEUU ha firmado TLC's con muchos países. Ahora está negociando
uno con Panamá, otro con Colombia, Ecuador, Perú, con Chile hace muchos
años'', comentó. Expuso que la tendencia de las naciones es a vivir en un
mundo más globalizado y para los países pobres lo mejor es acceder a más
mercados. ''Nuestro sueño es poder vender a 6,300 millones de seres
humanos y si a través de tratados regionales se puede ir avanzando es mil
veces mejor porque el tratado multilateral por excelencia es el seno de la
OMC y el asunto no camina ahí'', expresó. Indicó que los países ricos
siguen subsidiando agricultores por razones políticas para ganar las
elecciones.

Diario La Prensa (Nicaragua)

Nicaragua/Cafta pronto (28/03/06) El Gobierno de EEUU confirmó que ya
tiene en sus manos la documentación, enviada recientemente por la
administración del Presidente de la República, Enrique Bolaños, que
permitirá a Washington certificar que Nicaragua está lista para la
implementación del Cafta. La agregada de prensa de la Embajada de EEUU en
Managua, Pretty Shah, indicó ayer que "las agencias en Washington (entre
ellas la Oficina del Representante Comercial, USTR), se encuentran
trabajando en la revisión de los documentos enviados por Nicaragua". Por
ello, dijo se sigue considerando a abril como el mes para que Nicaragua
aplique el Cafta.

Diario Observa (Uruguay)

Uruguay/condiciones para seguir en el Mercosur. Pablo Mieres (28/03/06) El
conflicto con Argentina parece encaminarse hacia una solución; la
posibilidad de un acuerdo se avizora en el horizonte y, a pesar del
traspié de Santiago de Chile, la presidencia uruguaya logró reposicionar
el "orden de los factores" que, en este caso sí alteraban el producto,
asumiendo que el paso previo consistía necesariamente en el levantamiento
incondicional del bloqueo de los puentes para, entonces sí, poder
producirse algún gesto de parte de Uruguay. Si no existen "cangrejos
debajo de la piedra", la solución que se encamina parece ser aceptable
para nuestro país y permite dejar atrás unas circunstancias que han
afectado fuertemente a nuestra economía y generado desconfianzas
recíprocas entre nuestros pueblos vecinos que llevará tiempo superar. Sin
embargo, el final del conflicto con Argentina apenas es un episodio más en
la necesaria rediscusión de nuestro posicionamiento internacional. En todo
caso, el mencionado conflicto puso de manifiesto, con alcance de
visibilidad popular, una situación de crisis del Mercosur que se viene
desarrollando desde hace tiempo. La preocupación por las relaciones
internacionales de nuestro país, lejos de desaparecer de nuestra agenda,
debe continuar presente y todo el sistema político, gobierno y oposición,
debemos encontrar un diálogo que permita recomponer una política de
Estado. A ese respecto, no se debe ocultar que la actual realidad de
nuestro marco regional es absolutamente insatisfactoria para los intereses
de Uruguay. No ahora por el conflicto de las plantas de celulosa, sino que
ello viene ocurriendo desde hace ya largo tiempo. En efecto, el Mercosur
parece no haberse recuperado de la crisis que comenzó a afectarlo en el
año 1999; luego de ocho años de desarrollo favorable y perspectivas
alentadoras, desde entonces a la fecha el bloque regional parece no haber
digerido adecuadamente los efectos negativos de las sucesivas crisis que
afectaron a los países de la región y, por ende, a la región en su
conjunto, y las respuestas han carecido de la madurez necesaria para
reencausar el camino de la integración en forma correcta. En tales
circunstancias, y habiendo consenso de todos los partidos en el sentido de
que este Mercosur, así como hoy existe, no es útil a nuestros intereses,
deberíamos entonces acordar cuáles son las condiciones imprescindibles que
han de cumplirse en el corto plazo para que nuestra permanencia en el
bloque regional recupere sentido. Es por ello que nos animamos a sugerir,
sin ánimo de exhaustividad, una lista de condiciones necesaria para
recuperar la apuesta al Mercosur. La primera de ellas es, a nuestro
juicio, de carácter político y tiene que ver con la forma en que, en los
hechos, se toman las decisiones dentro del Mercosur. El fin del
bilateralismo generado en los últimos tiempos y el retorno a una lógica de
decisiones compartidas entre los cuatro miembros plenos del bloque parece
ser una condición imprescindible. En segundo lugar, se debe garantizar el
avance en la integración económica y comercial, como paso previo a
cualquier concreción de una mayor institucionalidad política, generando,
de una vez por todas, mecanismos de coordinación de las políticas
macroeconómicas de los países del bloque y abatiendo las diferentes trabas
y obstáculos disimulados que impiden la fluidez del comercio
intrarregional. En tercer término deberían existir garantías de que la
pertenencia al bloque regional no implica una prisión que impide la
gestación de acuerdos bilaterales por parte de Uruguay que permitan el
desarrollo máximo de nuestro comercio internacional. Obviamente, se
incluye en este punto la posibilidad de un TLC con EEUU y otros países.
Finalmente, en cuarto término, se deben generar las condiciones que
garanticen que nuestro país pueda ser un receptor abierto de inversiones
extranjeras tendientes al desarrollo de industrias sin que ello genere la
reacción y los obstáculos de parte de nuestros vecinos. En definitiva, la
cuestión es que en el Mercosur los países grandes asuman la necesidad de
considerar las asimetrías existentes compensando las mismas y otorgando a
los otros dos socios un lugar adecuado y positivo para su propio
desarrollo. Si en un plazo razonablemente breve, estas condiciones no se
cumplieran, Uruguay debería seriamente revisar su participación en un
ámbito que cada vez le es menos favorable.

TLC ECUADOR-EEUU / Ronda de negociaciones en Washington

Tomado de www.tlc.gov.ec (Ecuador)

Compras Públicas cerró de acuerdo con los intereses de Ecuador (27/03/06)
La negociación en la mesa de compras públicas concluyó de manera favorable
para el país pues las principales aspiraciones del equipo ecuatoriano se
concretaron en este importante capítulo del TLC. El principio general de
esta mesa es que tanto Ecuador como EEUU aplicarán el principio de "trato
nacional" (otorgar a los proveedores de servicios de la otra Parte un
trato no menos favorable que el que se otorgue a los proveedores
nacionales de servicios, es decir de no-discriminación) para la
contratación de bienes y servicios. A nivel federal, el mercado de la
contratación pública de EEUU de Norteamérica representa un volumen de casi
100,000 millones de dólares y tiene un fundamental atractivo para empresas
ecuatorianas que están en capacidad de proveer bienes y servicios a este
país. La negociación alcanzada obliga a las entidades públicas de EEUU a
otorgar trato nacional, no discriminatorio a las empresas ecuatorianas
para competir en las licitaciones públicas. El cambio es fundamental pues
en la actualidad las entidades del gobierno federal estadounidense tienen,
como regla general, la autorización para adquirir bienes a proveedores de
EEUU a través de la "Ley de Compra Nacional" conocida como el "Buy
American Act". Este mercado, a través de la no-discriminación, se abre a
las empresas ecuatorianas, que tendrán un nicho nuevo para las
exportaciones. Similar tratamiento deberá otorgar el Ecuador a las
empresas estadounidense, es decir, no otorgar un trato menos favorable al
que otorga a los proveedores nacionales de bienes y servicios en la
contratación pública. Contrario a lo que ocurre con otros capítulos del
TLC, este se negocia de manera bilateral, es decir, el acuerdo sólo tiene
vigencia entre Ecuador y EEUU y no tiene ningún alcance o compromiso en
las relaciones Ecuador-Colombia o Ecuador-Perú. Continúa...

Diario El Comercio (Ecuador)

Hoy arranca el debate crucial del tema agrícola (28/03/06) La
incertidumbre en la negociación de la Mesa de Agricultura en el TLC con
EEUU se mantiene hasta el último. Recién para hoy, más de cuatro meses
después de que Ecuador presentó su oferta agrícola, se espera la respuesta
oficial de Washington. Este anuncio lo hizo el ministro de Comercio
Exterior, Jorge Illingworth, luego de la reunión que mantuvo con Manuel
Chiriboga, jefe negociador y cuatro ministros de Ecuador, con el
responsable de Comercio de EEUU, Robert Portman. Según la planificación
inicial del equipo ecuatoriano que negocia el TLC, en el calendario de la
última ronda del TLC estaba previsto que Agricultura se comenzara a tratar
desde ayer 27 de marzo. Así, los negociadores mantuvieron contactos para
alistar la agenda y la modalidad de las discusiones, mas lo fuerte recién
se prevé iniciar hoy. Y, entre los temas que abrirán la jornada, está la
respuesta a la oferta de Agricultura. Por las connotaciones sociales y
económicas, ése es el capítulo que más escozor a causado en el Ecuador, en
especial en el agro. En esta Mesa se negocia la posibilidad de que el país
abra sus fronteras a la totalidad de la oferta exportable de EEUU
relacionada con el sector agropecuario. A cambio, Ecuador pudiera recibir
lo mismo o casi. El universo arancelario en este capítulo incluye más de
900 partidas, identificadas con igual cantidad de productos o derivados
agropecuarios. La modalidad de la negociación incluye la revisión por
cadenas (productos relacionados entre sí) y la adecuación de los plazos de
desgravación, salvaguardias, contingentes, exclusiones y demás formas de
protección a las importaciones. En la oferta agrícola, Ecuador planteó
fórmulas de protección para productos como arroz, maíz, lácteos, papas,
carnes de pollo o res. EEUU hace lo mismo, aunque en menor proporción.
Este país, por ejemplo, se ha negado a abrir su mercado a las
importaciones de azúcar. Todos esos temas se estudiarán formalmente desde
hoy en cuanto a la Mesa de Agricultura.

Diario El Universo (Ecuador)

Mesa de propiedad intelectual no se definirá hasta el viernes (28/03/06)
Van cuatro días de negociaciones intensas en la mesa de propiedad
intelectual y los puntos que aspira lograr el equipo ecuatoriano en este
tema siguen sin definirse, dilatando aún más el cierre de esta ronda
crucial del TLC, que todavía tiene pendiente otro sector sensible, el
agrícola. El coordinador de la mesa de propiedad intelectual, Alfredo
Corral, aseguró esta mañana que la negociación en los cuatro puntos que
recomendó tratar el presidente de la República, Alfredo Palacio, continúan
en discusión, previniendo que al final de la jornada se pueda conseguir
por lo menos dos, como lo hizo anteriormente Perú y Colombia. Palacio está
interesado en que en el texto quede claro que los años de protección de
una patente -que es de 20 años-. No se sumen al tiempo de protección del
sistema de datos de prueba -años-. También ha pedido aclaraciones a la
posibilidad de patentar seres vivos en su estado natural, como las
plantas. Corral indicó que hasta el viernes se espera que el panorama con
respecto a este tema esté más claro, dando paso a las negociaciones de la
mesa agrícola.

Diario El Universo (Ecuador)

Papel de reciclaje y chatarra podrán negociarse (28/03/06) La delegación
oficial ecuatoriana se reunió ayer con los representantes comerciales de
EEUU y habló de los temas sensibles para el Ecuador, de realidades
distintas a los otros países firmantes y de las protestas internas.
Ecuador se comprometió con EEUU a permitir que el vidrio, chatarra y papel
de reciclaje industrial ingresen como artículos de desecho o desperdicios.
Con eso se cerró el capítulo de reglas de origen. Según el ministro de
Comercio, Jorge Illingworth, esto no implica traer bienes inservibles sino
bienes de utilidad productiva. La estrategia de Ecuador para lograr mayor
flexibilización de EEUU en capítulos que faltan resolver apuntó ayer a dos
personajes clave de la Oficina Comercial norteamericana (USTR). Los cuatro
ministros (Salud, Comercio, Agricultura y Trabajo) -que participan en
estas negociaciones- expusieron en el USTR "las necesidades del país para
lograr un acuerdo que se ayude por sí solo a ser aprobado en Ecuador".
Este mensaje se transmitió en dos reuniones. Rob Portman, principal del
USAR, recibió a los ministros en el salón Christian Verterse del segundo
piso de la sede comercial. En ese salón se le expuso a Portman por cerca
de una hora las aspiraciones de Ecuador, especialmente en agricultura,
acceso del atún y propiedad intelectual, que aborda temas relacionados con
la salud pública.

Diario El Universo (Ecuador)

Se busca mejoras para los productos sensibles (28/03/06) Como su nombre lo
indica, el TLC entraña apertura de mercados, por eso ingresan en el
acuerdo todas las mercancías que se incluyen en las diferentes cadenas
productivas. Francisco Rivadeneira, gerente del Centro de Inteligencia
Comercial de Corpei (CICO) y quien ha participado en los diálogos del TLC,
explicó que "todos los productos son negociados, por eso es una zona de
libre comercio, pero se está buscando que algunos no lleguen a cero
arancel (en el corto plazo)". En el caso del Ecuador, se intenta lograr
que el cero arancel llegue más tarde para bienes considerados sensibles,
que en la parte agrícola se ha considerado al arroz, maíz, soya, así como
los productos cárnicos, los cuartos traseros de pollos; también se suma la
cadena de lácteos. En una encuesta sobre el TLC de la empresa Datanálisis,
los consultados pusieron al banano en tercer lugar de los productos que se
perjudicarían. Rivadeneira explicó que definitivamente el banano no tendrá
ningún problema porque desde ahora ingresa a EEUU (no produce la fruta)
con la ventaja de nación más favorecida, es decir tiene cero arancel
dentro de los miembros de la OMC. En el caso del cacao que también aparece
en la encuesta, el técnico indicó que ve una buena oportunidad para este
producto porque el consumo de chocolate negro está aumentando
especialmente en la costa oeste de EEUU. Por el consumo también se podría
determinar el futuro que con el TLC tendrían otros productos que posean
cero arancel para ingresar a EEUU y viceversa. En lo que respecta a la
papa, el Ecuador cuenta con muchas variedades de diferente sabor y
textura, muy distintas a la que produce EEUU. Por este motivo, Rivadeneira
considera que la papa de EEUU tendría demanda en la industria mas no en el
consumo masivo nacional. En cuanto a otros productos, su ingreso a EEUU se
analiza en la mesa de medidas sanitarias y fitosanitarias.

Diario El Universo (Ecuador)

Medidas sanitarias se negocian desde Quito (28/03/06) Desde Quito y vía
electrónica con Washington, se cierra el capítulo de medidas sanitarias y
fitosanitarias. Este tema está ligado directamente a la agricultura, pues
determina las condiciones sanitarias que regularán el ingreso de los
bienes agrícolas de Ecuador hacia EEUU y viceversa. Juan Francisco Ballén,
coordinador de esta mesa, informó que al momento se han conseguido
aspectos similares a los negociados por Colombia. Uno de ellos es que una
Comisión sobre temas fitosanitarios se reunirá al menos una vez al año
para solucionar los asuntos en materia sanitaria y fitosanitaria que estén
afectando al comercio. Además se negocia con EEUU programas de cooperación
para mejorar el Sistema Sanitario Nacional. También se pretende establecer
reglas claras sobre análisis de riesgo y evaluación fitosanitaria que
permitan acelerar la introducción de los productos ecuatorianos al mercado
estadounidense.

Diario El Comercio (Ecuador)

Oportunidades del TLC. Por José Luis Machinea, Secretario Ejecutiv