En relación a los temas dominantes en materia agrícola de las negociaciones en la Organización Mundial de Comercio (OMC) en Hong Kong, organizaciones campesinas de México demandan la eliminación de subsidios a las exportaciones, así como una disminución significativa de los subsidios internos que distorsionan el comercio.

Destacan que la tendencia de grupos dominantes como la Unión Europea y los Estados Unidos, es a no reducir estos subsidios, que les permiten colocar sus excedentes agrícolas a precios por debajo de los costos de producción.

Estados Unidos y la Unión Europea tienen la expectativa de que “sus ofertas de recortes superficiales de subsidios, requieren compromisos de los países en desarrollo de recortar radicalmente las tarifas industriales” bajo el Acuerdo sobre Comercio de Productos No Agrícolas (NAMA por sus siglas en inglés), y de ofrecer más en los servicios.

México no debe impulsar de manera indiscriminada esta demanda; es importante que se eliminen estas prácticas comerciales en los países desarrollados que provocan un comercio desleal, y en el caso de los países en desarrollo donde hay productos tropicales que no se producen en otros países, deben mantenerse los apoyos para fomentar la producción y calidad en un marco de ordenamiento de los mercados.

Debe evitarse que organismos financieros internacionales, agencias de desarrollo o centros de investigación de alta tecnología, canalicen fuertes recursos y apoyos a determinados países para aumentar rápidamente la producción de materias primas de bajo costo, y que tienden a que se de una sobre oferta mundial y una fuerte caída de precios.

En la declaración “Nuevas Políticas en las Negociaciones Comerciales Agrícolas Internacionales y de Fomento a la Producción Nacional”, las organizaciones AMUCSS, ANEC, CNOC, CEPCO, FDCCH, MAÍZ, RED MOCAF, UGOCP, CN y UNOFOC señalan que al igual que el punto anterior, no debe generalizarse y establecerse medidas iguales para todos los países.

“Debe reconocerse claramente la desigualdad que existe entre los países desarrollados y los que están en vías de desarrollo”.

Hacen notar que resulta obvio que los países desarrollados no reducirán ampliamente los subsidios, sino que en algunos casos se estarían aumentando, por tanto, deberían identificarse claramente aquellos subsidios que sí podrían considerarse como distorsionadores del comercio mundial y los cuales habría de eliminar.

Precisan que de ninguna manera, países como México podrían aceptar el que se disminuyan los apoyos para fortalecer la producción interna, principalmente de productos básicos estratégicos para la soberanía y la seguridad alimentaría.

En las condiciones actuales en que se encuentra la producción rural, es necesario contar con mayores recursos de fomento que permitan realmente la soberanía alimentaría, la revalorizacion de la producción campesina, la defensa del empleo rural y la conservación de los recursos y de la biodiversidad.

Respecto del Capítulo “Acceso a Mercados”, las organizaciones campesinas de referencia destacan que esto aparece como una demanda central del Grupo “G-20”.

Habría que ser cuidadosos en distinguir cuando estas demandas corresponden a nuevas grandes corporaciones agro exportadoras o las mismas empresas transnacionales asentadas en los países en desarrollo, que pretenden presionar para contar con mayores facilidades de acceso a los países desarrollados.

En cuanto a los tratos especiales y diferenciados en determinados productos o países, las negociaciones aisladas de algunos países en torno a ciertos productos sólo se convierten en un factor de división y debilitamiento.

Ello, aclaran, si no se establece una reorientación global de las políticas de la OMC y una agenda mas amplia, que incluya el aspecto del desarrollo en los países con mayores problemas, y además si no existe un fuerte bloque de países, que sostengan esta reorientación.

Dentro de este panorama, advierten las organizaciones campesinas, que “los tratos especiales se convierten en una especie de agregación de intereses, para lograr consensos que permiten imponer los intereses de los grupos hegemónicos”.

El Capítulo Agrícola figura en el Paquete Marco, que es un acuerdo de principio alcanzado en el Consejo General de la OMC del 31 de julio de 2004 en Ginebra, Suiza. Proporciona el marco operativo para futuras negociaciones sobre agricultura, el acceso al mercado de productos no agrícolas y otros temas.

RMALC/Enlace con medios

Sergio Ramírez Zúñiga
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