CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-EEUU mantendrá silencio sobre el comercio con América Latina

-Argentina negociará con el FMI pero Presidente mantiene su "plan B"

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-Uruguay presentó proyecto para la integración energética del Mercosur

-México espera asociarse a Mercosur a mediados de 2006

-Colombia-Venezuela/acuerdos de integración y energía en cumbre de Presidentes

TLC ANDINO-EEUU

-Colombia/siguen los enredos para el cierre del TLC

-Congreso de EEUU debatirá en conjunto tratado con andinos aunque Perú firme primero

-Perú confía en nueva ronda de negociaciones para TLC

-Perú/nadie puede asegurar que medicamentos no subirán de precio con TLC

-Perú/ministro de Comercio dice que EEUU hizo concesiones para firmar TLC

-Perú/referéndum se convocaría el 2007

-Ecuador/hay aprobados 16 de 21 temas del TLC

-TLC/impactos de un fracaso

COMERCIO INTERNACIONAL

-Califican reforma azucarera europea como "traición a países pobres"

-OMC/Europa culpa al G20 de estancamiento de negociaciones

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

Diario El País (Uruguay)

EEUU mantendrá silencio sobre el comercio con América Latina (25/11/05) EEUU mira con más frialdad y calma las relaciones con Latinoamérica. Por el momento no pasa por ninguno de los planes que descansan sobre la mesa de las cúpulas del Gobierno, intentar un nuevo acercamiento comercial. En estos momentos los voceros habituales de la Administración Bush y los propios jerarcas del Departamento de Estado y de Comercio se han llamado a silencio, luego de las últimas intervenciones públicas del Secretario Adjunto para los Asuntos Hemisféricos, Thomas Shannon y el embajador ante la OEA, John Maisto, sobre los resultados de la Cumbre de Mar del Plata y los entredichos con el presidente venezolano Hugo Chávez. Simultáneamente circula en las altas esferas la versión de que el malestar que existía en la Casa Blanca ante los reiterados fracasos americanos en las reuniones a nivel continental y en la caída de sus candidatos a los máximos cargos en organismos internacionales, se habría acentuado luego de la Cumbre de las Américas, con ciertos jerarcas de enorme peso en las decisiones de la política exterior estadounidense. En los ambientes gubernamentales y del Congreso se manejaba la posibilidad de inminentes cambios, aunque hay un fuerte sector de asesores que se reafirma en la teoría de que en la Cumbre de las Américas, la posición de EEUU no quedó mal parada, por el contrario logró el apoyo seguro de 28 países contra cinco que se opusieron, los cuatro del Mercosur y Venezuela, por claras razones políticas. Por el momento hay unanimidad de criterios en las cúpulas del gobierno americano de no hablar sobre el comercio global ni responder a los constantes y agraviantes ataques de Chávez a EEUU y en forma personal al presidente George W. Bush. Existe la idea, en tanto, de ir trabajando, sin expresiones públicas, sobre el camino a tomar en las relaciones bilaterales con los 34 países latinoamericanos, la posición a adoptar en el funcionamiento de los organismos internacionales y en la preparación de una estrategia para responder a lo que consideran un "peligroso eje para las democracias de Latinoamérica, formado por Hugo Chávez, Fidel Castro, Daniel Ortega en Nicaragua y Evo Morales en Bolivia". Diario Clarín (Argentina)

Argentina negociará con el FMI pero Presidente mantiene su "plan B" (25/11/05) A juzgar por el documento que enviará el ministro de Economía argentino Roberto Lavagna en estos días al FMI, las negociaciones con el organismo estarían a punto de arrancar. Pero una fuente muy cercana a Néstor Kirchner afirmó que el Presidente ya piensa en un "plan B". Kirchner no descarta transitar el 2006 sin llegar a un acuerdo. En ese caso, propondrá al FMI pagarle US$ 10.000 millones en cinco años. "En el mejor de los casos será una negociación durísima", dijo la fuente al confesar que el reciente viaje a Venezuela fue para comprometer a Hugo Chávez en la financiación que necesita la Argentina: debe afrontar vencimientos por casi US$ 2.000 millones con el FMI y otro tanto con el Banco Mundial y el BID. Por lo que trascendió, Roberto Lavagna busca un acuerdo con el Fondo que pueda expresarse en metas con un determinado nivel de superávit y de crecimiento. Pero el FMI pide bastante más. La principal exigencia del Fondo es actualizar las tarifas y además pedirá que Argentina emita alguna señal para solucionar las demandas del Ciadi, el tribunal del Banco Mundial en el que unas 30 firmas de varios países tramita juicios por US$ 17.000 millones contra el país. Básicamente, piden reparación por los costos derivados de la pesificación y el congelamiento de las tarifas desde enero de 2002. Kirchner habría comenzado a imaginar este "plan B", cuando constató que George Bush no lo iba a ayudar a convencer al Grupo de los Siete países más ricos y accionistas del FMI de flexibilizar sus exigencias con Argentina.

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

Diario El País (Uruguay)

Uruguay presentó proyecto para la integración energética del Mercosur (25/11/05) Uruguay puso a consideración de sus socios del Mercosur una propuesta de acuerdo energético regional que apunta a facilitar el intercambio de los distintos tipos de energía entre los miembros del bloque ?ya sea eléctrica, hidrocarburos, gas natural y renovable? que será analizada el próximo 28 en una reunión que realizará el Subgrupo 9 del Mercosur. Existe la intención de que la iniciativa sea aprobada en la próxima cumbre presidencial que se realizará en diciembre en Montevideo. "Es un marco para los cuatro socios y para eventuales acuerdos del bloque con otros países", explicaron fuentes oficiales. La iniciativa la formula Uruguay en el mismo momento en que sus negociadores reconocen que el anillo energético que apunta a que llegue gas natural peruano a Chile, Argentina, Paraguay, Uruguay y Brasil "está trancado". El proyecto fue propuesto en mayo pasado y apuntaba a que desde el yacimiento peruano de Camisea se proveyese de gas a los países mencionados, pero el gobierno peruano ha mostrado cautela diciendo que se requerirían nuevos hallazgos para que el país pueda cumplir con los compromisos que asumiría en un emprendimiento de ese porte.

Agencia EFE (España)

México espera asociarse a Mercosur a mediados de 2006 (24/11/05) México dijo hoy que espera ser admitido el próximo semestre como asociado del Mercosur y busca "compatibilizar" las fórmulas arancelarias del bloque con las de los otros 42 acuerdos comerciales firmados por el Gobierno mexicano. El canciller de México, Luis Ernesto Derbez, declaró en una conferencia de prensa que su país, actualmente observador, aspira a que hacia mediados de 2006 pueda ser aceptado como miembro asociado del Mercosur. Derbez dijo que una delegación gubernamental mexicana, probablemente encabezada por él, hará esa petición en la Cumbre de presidentes del bloque, que se celebrará desde el 6 de diciembre en Montevideo. Venezuela tiene previsto incorporarse como socio del Mercosur en la reunión de Montevideo, por lo que comenzará el proceso de adaptación de las normativas del acuerdo de la unión aduanera, que tiene un arancel común para el comercio externo. El Mercosur tiene como socios comerciales a Bolivia, Chile, Colombia y Perú. Derbez dijo hoy que la pretensión de México de sumarse al bloque sudamericano se inscribe en la estrategia nacional de "abrir cada vez más el comercio y reforzar los lazos con el resto de países latinoamericanos".

Diario El Tiempo (Colombia)

Colombia-Venezuela/acuerdos de integración y energía en cumbre de Presidentes (25/11/05) El Presidente de Venezuela, Hugo Chávez, ofreció petróleo a Colombia, por trueque. En la reunión con su homólogo Álvaro Uribe, los dos mandatarios acordaron también la construcción de un gasoducto binacional. El ofrecimiento de Chávez se produjo durante el encuentro que sostuvo con el presidente Álvaro Uribe en la localidad de Puntofijo (Estado Falcón), donde los dos se comprometieron en una alianza energética novedosa y de largo plazo. En la actualidad Venezuela suministra petróleo en condiciones favorables a países que considera aliados suyos. Cuba paga el combustible con asesoría de programas sociales, Uruguay con cemento y Argentina con barcos y productos agrícolas. Chávez y Uribe acordaron además iniciar en el primer semestre del 2006 la construcción de un gasoducto entre la región de Paraguaná (Venezuela) y La Guajira (Colombia), el cual tendrá un costo aproximado de 300 millones de dólares y una extensión de 230 kilómetros. Además de los acuerdos energéticos que marcaron la jornada de los dos mandatarios, también se dispuso, para facilitar el tránsito de personas, que este asunto será tramitado a partir de ahora por los consulados. Otro logro grande del presidente Álvaro Uribe fue conseguir que su colega Hugo Chávez entienda la necesidad de Colombia de firmar el TLC con EEUU. Algunos expertos creen que la visita de Uribe tenía, entre otros fines, advertir a EEUU que si no cede en sus exigencias sobre el TLC, a Colombia le quedan otras alternativas como la integración con sus vecinos latinoamericanos. De hecho Uribe aprovechó su visita para decir que Colombia necesita un "tratado justo y equitativo con EEUU". Y Chávez, enemigo acérrimo de los acuerdos comerciales con Washington, se resignó a decir: "Respetamos la decisión de Colombia de firmar el TLC, eso no afectará nuestra vocación de integración". Uribe mostró gran satisfacción ante esa confesión.

TLC ANDINO-EEUU

Diario Portafolio (Colombia)

Colombia/siguen los enredos para el cierre del TLC (25/11/05) Mientras el Gobierno colombiano se muestra confiado en que dos semanas serán suficientes para que EEUU flexibilice sus posiciones y acceda a mejorar su propuesta de un acuerdo comercial con los países andinos, pocos empresarios apuestan por conseguir este resultado. El jefe negociador, Hernando José Gómez y el ministro de Comercio, Jorge Humberto Botero, aseguran que existe buen ambiente y que continuarán buscando con EEUU nuevos puntos de acercamiento para que en la semana del 6 de diciembre se culmine el proceso. Por eso frente a la pregunta de si el aplazamiento es un fracaso, los funcionarios insisten en que no puede calificarse así el estado de la negociación, pues simplemente se trata de un aplazamiento. Pero el estado que muestra la negociación deja a muchos empresarios desconcertados sobre el plazo que se ha definido para superar el 'bache' en que se encuentra. Hasta el momento, EEUU no ha aceptado dar un trato asimétrico a los andinos y ha insistido en garantizar sus intereses incluso a riesgo de generar dificultades en sectores claves de las economías andinas. El razonamiento que se esgrime es que "esto es una negociación" y que los temas de seguridad se tratan en el departamento de Estado. Algunos congresistas de EEUU han rechazado esta posición, pues la consideran como trato injusto para países que han sido aliados. Muchos empresarios critican que en los 18 meses que lleva la negociación no se ha hecho el lobby adecuado y esto explica el escaso impacto que han tenido los argumento andinos. Por eso se afirma que los avances son escasos en los temas que más interesan al país. En agricultura, la negociación retrocedió a sus inicios pues no sólo hubo cambio de negociador sino que además se comenzó a adoptar una nueva metodología. A este punto de inicio se retornó luego de que una 'rebelión' de representantes del agro pusiera el dedo en la llaga sobre lo exigua que resultaría la negociación si Colombia terminaba accediendo a todos los pedidos de EEUU. En propiedad intelectual las cosas no son muy distintas. Mientras los técnicos del área de salud de los países andinos insisten en que no pueden seguir haciéndose concesiones que pongan en riesgo el tema de salud pública, EEUU presiona a los funcionarios de comercio para lograr un cierre rápido pues quieren más protección para sus industrias multinacionales. Y en asuntos sanitarios la negociación retrocedió luego de que en la mesa EEUU hubiera expresado su interés de atender los intereses andinos. Por eso, aunque el Gobierno insiste en que en dos semanas podrían lograr el cierre, el temor que existe es si este se va a dar 'a cualquier precio'.

Diario Gestión (Perú)

Congreso de EEUU debatirá en conjunto tratado con andinos aunque Perú firme primero (25/11/05) La jefa del gabinete de asesores de la Presidencia del Consejo de Ministros, Cecilia Blume, señaló que existe la posibilidad de que Perú cierre primero las negociaciones del TLC con EEUU, pero eso no implica que el Congreso norteamericano lo vaya a aprobar primero. El tratado, que es un TLC Andino, deberá ser enviado en conjunto por Perú, Ecuador y Colombia al Congreso norteamericano. Blume señaló que "no podemos afirmar que de nada nos sirve firmar primero el TLC, nos sirve porque nos da la posibilidad de tener un plazo de revisión más amplio, nos permite estar seguros de que contamos con la legislación que necesitamos y que nuestro tratado esté perfecto".

Diario La República (Perú)

Perú confía en nueva ronda de negociaciones para TLC (25/11/05) Desde el próximo lunes continuará el intercambio de información vía email, llamadas telefónica o videoconferencia entre el equipo peruano con el norteamericano con el fin de culminar las negociaciones del TLC. Según el avance de la próxima semana, el ministro de Comercio Exterior Alfredo Ferrero coordinará la fecha del próximo encuentro presencial con la funcionaria número 2 de la oficina del Representante Comercial de EEUU (USTR), Susan Schwab. Esta fecha, según la expectativa de los negociadores, sería antes del 13 de diciembre, fecha en que se inicia la reunión de la OMC. En esta nueva etapa las reuniones son bilaterales. Ecuador confirmó ayer que coordinarán su nueva ronda en febrero del 2006. Colombia aún no tendría claro cuál sería el mejor momento. Durante los 10 días de negociaciones, Perú apostó hasta último momento por cerrar las negociaciones. El martes último la mayoría de ministros presentes ?entre ellos el de Comercio, Alfredo Ferrero; de Producción, David Lemor; de Agricultura, Manuel Manrique; y de Salud, Pilar Mazzetti? tenía previsto regresar al país por la noche. El objetivo era estar presentes el miércoles en el Congreso para la sustentación del Presupuesto del 2006. Sin embargo, a las 2 de mañana del miércoles los negociadores de ambos equipos de las mesas de propiedad intelectual, agricultura y acceso al mercado seguían discutiendo los temas sin consenso.

Radio RPP (Perú)

Perú/nadie puede asegurar que medicamentos no subirán de precio con TLC (25/11/05) "Nadie puede asegurarnos con total certeza que en un futuro (producto de la entrada en vigencia de la firma de un TLC con EEUU) los medicamentos no suban de precio", afirmó la ministra de Salud Pilar Mazzeti. "Mientras exista la mínima posibilidad de reajustes que pueden variar de 10, 15 o 50% la obligación del Ministerio de Salud es contar con fondos para hacer frente a estos incrementos", refirió. Mazzeti defendió el estudio elaborado por su despacho (que estima un impacto de hasta los US$398 millones) y dejó en claro que la salud publica no puede ser considerado un bien comercial, por lo que recomendó no ceder ante el pedido para ampliar los períodos de protección para patentes farmacéuticas (sobretodo en las patentes de segundo usos). "El Ministerio ha hecho un estudio partiendo de premisas estrictas, para algunos quizás exageradas. Nosotros estamos seguros de lo que hemos hecho y nuestra obligación es colocarnos en escenarios difíciles", enfatizó. No obstante aclaró que respalda la firma del TLC con EEUU y que lo que se intenta es buscar mayores alternativas para enfrentar posibles situaciones que nos coloquen en desventaja. Indicó que la discusión en propiedad intelectual es complicada y que la "línea roja" para nuestro país es la insistencia del equipo norteamericano en obtener una mayor protección en materia de patentes farmacéuticas. "El Perú debe insistir en la posibilidad que frente a una pandemia tenga la posibilidad de protegerse otorgando licencias obligatorias y permitiendo la importación de terceros países.", acotó

Diario El Comercio (Perú)

Perú/ministro de Comercio dice que EEUU hizo concesiones para firmar TLC (25/11/05) "Si no se cerró la negociación el miércoles fue por cansancio". Así afirmó una fuente cercana a las negociaciones del TLC con EEUU. Tras diez días de trabajo hasta altas horas de la madrugada, los negociadores y ministros peruanos y estadounidenses ya no quisieron comprometerse a nada el miércoles pasado, pidieron hacer consultas, se dieron la mano y regresaron a sus casas. Pero el acuerdo estuvo muy cerca de ser firmado y, para bien o para mal, no quedan dudas que las firmas se estamparán la próxima vez que se reúnan. Como preparando el camino, el ministro de Comercio Exterior, Alfredo Ferrero, negó que EEUU haya sido inflexible en la mesa de negociación. Incluso, renunció a solicitar las patentes de segundo uso y las de operaciones terapéuticas. Lo más probable es que la problemática mesa de Propiedad Intelectual acabe entre las condiciones fijadas con Centroamérica y con Chile. En el Cafta, se aprobó protección de datos de prueba durante cinco años, la posibilidad de patentar plantas y animales, compensaciones por demora en trámite de patentes y no protección de la cultura. En el caso de Chile, se acordó protección de datos de prueba, patente de plantas y compensaciones por demora en la entrega de patentes. Vale decir que el ofrecimiento estadounidense en esta mesa ya deja el TLC andino dentro del ámbito de esos dos tratados. Pero eso no significa que ya se puede firmar el TLC en paz. La mesa de Propiedad Intelectual es quizás la que más análisis merece debido a que tendrá efectos en el presente, pero también en el futuro, según se desarrolle la tecnología. Otro de los temas que medirá el grado de éxito de la negociación es si se obtuvo el ofrecido 'ATPDEA Plus', es decir, si es que un mayor número de productos peruanos podrá ingresar libre del pago de aranceles a EEUU de manera inmediata. Tanto el ministro de Agricultura, Manuel Manrique, como el de la Producción, David Lemor, aseguraron que sí habrá un plus. Manrique sostuvo que si bien todavía EEUU no aceptó el libre ingreso del espárrago, lo hará de todas maneras. El agregado serían las facilidades sanitarias y fitosanitarias que se obtendrán y que permitirán el ingreso de más productos.

Diario El Comercio (Perú)

Perú/referéndum se convocaría el 2007 (25/11/05) El movimiento "TLC: Así No" no ha presentado firmas ante el Jurado Nacional de Elecciones para solicitar un referéndum que permita a los peruanos votar por si quieren el TLC con EEUU. Lo que ha hecho es pedir que haya una consulta popular para promover la aprobación por parte del Congreso de una ley que permita que los acuerdos comerciales internacionales --como el mencionado-- puedan ser sometidos a referéndum. La diferencia es grande. Oswaldo Hundskopf, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Lima, explica que, según la Constitución, el TLC no puede ser sometido a referéndum. En el artículo 32 se señala que a votación solo pueden someterse la reforma total o