XIV RONDA DEL TLC ANDINO-EEUU EN WASHINGTON (14-22 de noviembre)

-Colombia "no está en capacidad de firmar el TLC"

-Colombia/el agro estuvo al borde de la insurrección

-Para Ecuador es complicado cerrar TLC

-Perú/nueva complicación del TLC por presión agrícola de EEUU

-Ministro peruano afirma que EEUU recurre a engaños para avanzar en el TLC

-Ecuador fija límites en el tema agrícola

-Ecuador/EEUU admite transición en propiedad intelectual

-Ecuador/para confederación indígena "TLC solo beneficia a transnacionales"

-Bolivia negociará bilateralmente el TLC con EEUU

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-EEUU sancionará a países que no den inmunidad a estadounidenses

-Brasil/pobreza de la población negra aumenta cada vez más

-Bolivia/declaran emergencia porque CIADI aceptó demanda de Aguas del Tunari

-Ex presidente Carter/"Me cuesta reconocer a EEUU"

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-Plan político del Mercosur en terapia intensiva

-Argentina y Venezuela planean estrategia común contra el libre comercio de EEUU

-Costa Rica/embajador de EEUU dice que sin Cafta la economía sufrirá

COMERCIO INTERNACIONAL

-OMC/sigue batalla por subsidios agrícolas

-Emboscada de la OMC a países en desarrollo por control de servicios

NOTICIAS VINCULANTES

-ONU/Sida alcanza su nivel más alto

XIV RONDA DEL TLC ANDINO-EEUU EN WASHINGTON (14-22 de noviembre)

Diario El Tiempo (Colombia)

Colombia "no está en capacidad de firmar el TLC"(21/11/05) El ministro de Agricultura de Colombia, Andrés Felipe Arias, aseguró que no está en condiciones de firmar el TLC. "No estoy en capacidad de construir un paquete que pueda validar económicamente con el sector privado y legitimar políticamente en el Congreso", dijo. Arias advirtió que hasta ahora el Gobierno solo ha recibido ofertas en áreas de interés para EEUU, pero ninguna favorable para Colombia en campos como las frutas, las hortalizas y el tabaco del que dijo recibió una oferta irrisoria. El ministro fue tajante en afirmar que en las condiciones actuales no le recomendaría al presidente Álvaro Uribe firmar el tratado. "Hay que seguir trabajando todo el tiempo a ver si podemos consolidar ese paquete, pero en este momento yo no lo haría", advirtió Arias. Las declaraciones del ministro de Agricultura ratifican la posición expresada en las últimas horas por el equipo negociador, en el sentido de que si EEUU no flexibiliza su postura en TLC, no habrá firma. Si en las próximas 48 horas no se producen avances sustanciales, "el TLC no podrá firmarse", dijo categórico el Ministro colombiano de Comercio, Jorge Humberto Botero. Al duro pronunciamiento, hecho este domingo, se sumaron los presidentes del Consejo Gremial y la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC), Luis Carlos Villegas y Rafael Mejía. Las ofertas estadounidenses en agricultura y propiedad intelectual, dijeron los funcionarios y los dirigentes gremiales, son insatisfactorias, inaceptables y no atienden los intereses de Colombia. Las fuertes advertencias se produjeron dos días antes de que finalice esta ronda de negociaciones, que los gobiernos de Colombia, Ecuador, Perú y EEUU esperaban que fuera la última para cerrar este proceso. El sentimiento de frustración entre el gobierno y el sector privado colombianos es el mismo que tienen sus homólogos de Ecuador y Perú. El equipo negociador colombiano confiaba en que su homologo estadounidense aflojara las rígidas posiciones que ha mostrado en estos 18 meses de negociaciones, pero la oferta entregada por este el sábado hacia medianoche llevó a los colombianos a endurecer su discurso. No deja de sorprender que por primera vez en varios meses el Gobierno colombiano haya dicho que en propiedad intelectual, y específicamente en el campo de los medicamentos, las distancias son enormes entre las propuestas andina y la de EEUU.

Colombia/el agro estuvo al borde de la insurrección(19/11/05) Con los nervios a punto de estallar, gremios agropecuarios casi provocan el jueves la mayor crisis en las negociaciones del TLC con EEUU. "No era una insurrección", respondió tajante Rafael Mejía, presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC), cuando se le comentó sobre una petición que le harían al Gobierno diferentes gremios del sector el pasado jueves en la noche. Esa noche, el ambiente en un costado del octavo piso de la sede de la OEA aquí en Washington, parecía de conspiración, la cual debía llegar a su clímax en la reunión del llamado cuarto de al lado de las negociaciones del TLC con EEUU. Lo que se le plantearía al Gobierno, según se afirmó en los pasillos, era suspender temporalmente las negociaciones agropecuarias y hacer un paréntesis para evaluar qué tan lejos ha ido el equipo oficial en sus propuestas a EEUU y qué tanto se afectará con ellas al campo colombiano. En otras palabras, les pedirían a los ministros de Comercio, Jorge Humberto Botero, y Agricultura, Andrés Felipe Arias, que el jueves en la tarde habían volado de Bogotá a la capital estadounidense, que se pararan de la mesa de negociaciones porque "EEUU está exigiendo más de lo que Colombia puede darle y el equipo colombiano está cediendo sin contraprestación alguna", manifestó un dirigente gremial que solicitó reserva de su nombre. "No era una insurrección, sino el planteamiento de las inquietudes de los gremios al Presidente de la SAC, por lo cual de una vez pedí cita con el ministro Arias", aseguró Mejía. Esas inquietudes son realmente las grandes preocupaciones del sector, que su presidente enumeró, así: EEUU sigue con sus ambiciones maximalistas, la mesa de asuntos sanitarios y fitosanitarios no avanza, no se ha concretado nada sobre la aspiración de que haya acceso real de la agroindustria colombiana al mercado de los EEUU, no se define nada sobre los mecanismos de defensa para el agro y en cambio sí se decidió que no habrá la tan anhelada salvaguardia especial permanente. Pedir la suspensión de las negociaciones agropecuarias hubiera sido una verdadera 'bomba' que hubiera explotado justo en el momento en que los negociadores de Colombia anunciaban le entrega a EEUU de un paquete global de intercambio (ofertas y peticiones) y a cinco días de que termine esta XIV ronda, prevista como la última de este proceso que ya completó 18 meses, desde su primera ronda en mayo del año pasado en Cartagena.

Diarios El Universo (Ecuador) y La República (Colombia)

Para Ecuador es complicado cerrar TLC(21/11/05) El jefe negociador de Ecuador, Manuel Chiriboga, admitió anoche la posibilidad de que el cierre de la negociación del TLC no se concrete mañana. "Es una posibilidad (que no se culmine la negociación). En lo que sí queremos asegurarnos es que si llegamos a ese caso quede establecido un calendario preciso para la discusión", manifestó Chiriboga tras una sesión con los jefes negociadores de Colombia y Perú. El ministro de Comercio, Jorge Illingworth, coincidió con esta proyección dada la complejidad de encontrar consensos en propiedad intelectual, agricultura, medidas sanitarias y disconformes. "Creo que el plazo se nos puede venir corto", afirmó. Illingworth sostuvo que si hasta mañana no se logran cerrar las negociaciones se tendría un tope hasta el 6 de diciembre próximo. El cronograma se fijaría según los temas que queden pendientes en esta decimocuarta ronda. Illinworth reiteró que "con lo que tenemos en la mesa nos es bien complicado cerrar". Esta ronda de negociaciones del TLC entra hoy a su octavo día de debates en Washington con un capítulo cerrado, unos nueve a punto de cerrar y tres con contenidos que desde esta mañana requerirán de decisión política: reglas de origen, propiedad intelectual y agricultura. Hasta ayer solo el 15% de las aspiraciones de Ecuador en el área agrícola se habían concretado, según Chiriboga. Dentro de ese porcentaje se encuentran productos como frutas tropicales, hortalizas y tabaco para los que EEUU concedió apertura inmediata. El momento de las definiciones arranca esta mañana con una sesión entre los jefes negociadores y los ministros de Agricultura. Allí se acordarán los últimos movimientos de estrategia que efectuarán los andinos. Diario El Comercio (Perú)

Perú/nueva complicación del TLC por presión agrícola de EEUU(21/11/05) Las negociaciones del TLC se complicaron ayer por el pedido de que Colombia, Ecuador y el Perú eleven el tope de la cuota a las importaciones de arroz, maíz, aceites, lácteos y carne porcina de EEUU. Este pedido no fue bien recibido. "Todas nuestras ofertas cuentan con el respaldo de los productores y no podemos incrementar las cifras a cada momento", dijo el ministro de Agricultura, Manuel Manrique. Para destrabar las negociaciones se alcanzó esta contrapropuesta: mantener en 50 mil toneladas la cuota del arroz estadounidense y elevar la de maíz de 300 mil a 450 mil toneladas, así como las oleaginosas de 10 mil a 15 mil toneladas. "Lo importante es esperar con prudencia", comentó el ministro de la Producción, David Lemor, luego de la coordinación establecida con Manrique y el titular de Comercio Exterior, Alfredo Ferrero. A este grupo se sumó anoche la ministra de Salud, Pilar Mazzetti. "Estamos en Washington para hacer respetar nuestra posición en materia de medicamentos. Esperamos tener buenas noticias este lunes por la noche", declaró.

Diario La República (Perú)

Ministro peruano afirma que EEUU recurre a engaños para avanzar en el TLC (21/11/05) "EEUU hace uso de artificios y le dice a Perú: Colombia me está dando más que esto, y le dice a Colombia: Perú me está dando más, para que los tres países andinos cedan en las negociaciones", informó el ministro de Agricultura Manuel Manrique Ugarte. Sobre la situación de la negociación, el titular del Minag manifestó que están definiendo pequeños detalles y "los lineamientos generales serán terminados el martes". Aunque el Perú es el que tiene las negociaciones más avanzadas, Manrique indicó que aún quedan cuatro temas pendientes del agro que son la carne bovina, de cerdo, de pollo y los lácteos "donde se encuentran los privados peruanos negociando con los privados americanos". Por otra parte, ayer se realizó la última jornada de recolección de firmas a nivel nacional a cargo de los integrantes de la campaña 'TLC: Así No', a favor del referéndum sobre el TLC con el país del norte, que serán entregadas mañana ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE). El ministro de Agricultura dijo que este referéndum no es necesario, ya que, según él, las negociaciones son consultadas con los respectivos gremios afectados.

Diario El Comercio (Ecuador)

Ecuador fija límites en el tema agrícola(21/11/05) Ecuador puso toda la carne en el asador y presentó su última oferta global en la mesa agrícola, con el fin de llegar a un acuerdo para firmar el TLC entre Colombia, Ecuador y Perú con EEUU. La mañana del sábado, el jefe negociador, Manuel Chiriboga, se reunió con el equipo agrícola y en la tarde presentó lo que él denominó una oferta que está al límite de la línea roja. "Estamos en una posición donde puedo decir con plena entereza que personalmente no puedo ir más allá", dijo. El equipo negociador cree que se ha puesto todo de parte para lograr un acuerdo y que ahora se necesita de una flexibilidad sustancial de EEUU, más cuando las líneas rojas para los países andinos ahora parecen comunes. A esa conclusión se llegó el sábado, luego de reuniones entre los jefes negociadores andinos. Perú, que parecía el más dispuesto a firmar el TLC, tiene actualmente problemas para cerrar la mesa Agrícola, principalmente por las diferencias en lácteos y cuartos traseros de pollo (alas y piernas).

Diario El Universo (Ecuador)

Ecuador/EEUU admite transición en propiedad intelectual(21/11/05) EEUU presentó ayer a Ecuador una propuesta en la que admite la posibilidad de otorgarle un periodo de transición de unos cuatro años, antes de aplicar el sistema de compensación por demoras en el trámite de obtención de una patente. Este lapso permitiría al país evacuar más de 1.000 solicitudes de patentes que ahora se encuentran represadas en el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI). La idea es evitar que estos trámites entren a las compensaciones con el TLC. "Estos trámites pendientes deberían resolverse hasta el 2009, porque si no se resuelven aplicarían para la compensación", manifestó Alfredo Corral, negociador de esa mesa. La compensación que se otorgaría sería por el mismo tiempo que se estimó como un retraso de la oficina donde se realiza el trámite para obtener una patente, si se demoró sobre los 5 años. Delegados de los laboratorios farmacéuticos nacionales consideraron que de aprobarse este periodo de transición de cuatros años "sería algo que se obtiene de EEUU", debido a que el pedido inicial era para dos años. Corral acotó ayer que la aceptación de este nuevo planteamiento de EEUU está condicionada a que esa nación acepte retirar su propuesta de patentar métodos quirúrgicos, animales, plantas, entre otros contenidos a los que se opone Ecuador.

Diario Hoy (Ecuador)

Ecuador/para líder de confederación indígena "TLC solo beneficia a transnacionales"(21/11/05) Extractos de la entrevista con Luis Macas, presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaide). -La Conaie se opone al TLC. ¿Qué alternativas plantea para que el Ecuador no se quede a la zaga del proceso de globalización? Hay varias formas y alternativas. La CAN y la Comunidad Andina de los Pueblos y Culturas tienen grandes posibilidades de lograr una integración verdadera en términos humanos, culturales y de comercio. Lo fundamental es integrarnos conservando nuestra soberanía y dignidad. Pero, si queremos entrar a una globalización, la decisión debe ser tomada por todos los ecuatorianos. Debe consultarse al pueblo soberano. -Decirlo así, ¿no es oposición simplista y ciega? No, porque lo que en el fondo busca el "imperio del norte" es controlar los recursos naturales. No existe tratado, sino un sometimiento que prácticamente va a liquidar el proceso de producción de los pequeños y medianos productores. En el tema de la propiedad intelectual, por ejemplo, no podemos perder la propiedad sobre las semillas y variedades, ni tener que comprarlas cada año para sembrarlas. A los únicos que beneficia el TLC, es a los agentes de las transnacionales en el país.

Diario La Razón (Bolivia)

Bolivia negociará bilateralmente el TLC con EEUU(21/11/05) Bolivia buscará una negociación bilateral con EEUU para ingresar al TLC, si es que los otros países andinos (Perú, Colombia y Ecuador) firman el acuerdo comercial en la ronda de conversaciones que continúa esta semana en la ciudad de Washington. "La posición nacional continúa siendo la instalación de una negociación oficial, idealmente junto al resto de los países andinos o de forma bilateral con EEUU", informó el ministro de Desarrollo Económico, Carlos Díaz, que preside la delegación nacional en este encuentro. De cerrarse el TLC andino, Bolivia evaluaría los detalles de los acuerdos finales alcanzados por sus socios andinos, partiendo de ese acuerdo para "desarrollar una negociación en torno a las sensibilidades específicas de Bolivia", explicó la autoridad gubernamental. El ministro aclaró que el país no se puede adherir a lo ya acordado con los otros países andinos, porque el TLC tiene sus especificidades bilaterales, entre otras: el cronograma de desgravación de los diferentes productos agrícolas e industriales, así como las medidas disconformes relacionadas al comercio de servicios. "Son sensibilidades propias de cada país y no puede haber proceso de adhesión en estas materias", aseguró Díaz.

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

Agencia EFE (España)

EEUU sancionará a países que no den inmunidad a estadounidenses(19/11/05) Washington sancionará a ocho países latinoamericanos con la suspensión de la ayuda económica por no eximir a los ciudadanos de EEUU de la jurisdicción de la Corte Penal Internacional (CPI), a menos que haga una excepción. Los países en la cuerda floja son Paraguay, Uruguay, Brasil, Perú, Ecuador, Venezuela, Costa Rica y México. El presidente de EEUU, George W. Bush, tiene potestad para sacarlos de la lista negra por motivos de "interés nacional", pero no lo ha hecho en el pasado. A quien sí ha eximido ha sido a Argentina, por estar entre los "aliados importantes" de EEUU, una categoría que también incluye a Australia y Jordania, por ejemplo. Tampoco ha sancionado a los miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). La medida contra esos países aparece en la ley de gasto para operaciones en el extranjero, que prevé la suspensión de los llamados "Fondos de Apoyo Económico" que el Congreso aprobó esta semana y su entrada en vigor sólo requiere la firma de Bush. La CPI fue creada para no dejar impunes los delitos más horribles de los que es capaz el ser humano: genocidio, crímenes de guerra y de lesa humanidad. No obstante, Washington la rechaza de plano con el argumento de que el tribunal podría ser usado para abrir investigaciones con motivos políticos de funcionarios y militares estadounidenses. La Administración de Bush retiró la firma de su país del tratado en 2002 y está haciendo todo lo posible para zafarse de la jurisdicción de la corte con tácticas como el uso de sanciones. Por el momento las cifras de las sanciones no son altas y por ello no dolerán especialmente a los países afectados. No obstante, la actitud de EEUU ha provocado fuertes críticas y algunos políticos han acusado a Washington de realizar "chantajes" a los Gobiernos latinoamericanos para obligarles a firmar lo que no quieren. "El presidente (Bush) realmente no ha reconocido el impacto (de la medida) en América Latina", dijo Raj Purohit, de Citizens for Global Solutions. "Mientras (el presidente de Venezuela) Hugo Chávez aumenta su influencia en la región, Estados Unidos reduce la ayuda que cultiva las relaciones" con América Latina, subrayó Purohit. No obstante, para la Casa Blanca parece más importante defender sus principios que prestar oídos a las críticas en la región.

Revista América Economía (EEUU)

Brasil/pobreza de la población negra aumenta cada vez más(21/11/05) En Brasil, más del 64% de la población negra es pobre y su índice de desempleo es 23% mayor que el de los blancos, según el último informe sobre desarrollo humano en esta país preparado por el PNUD. De acuerdo al estudio divulgado por la ONU, el ingreso medio de los brasileños negros en 2000 fue de 162,75 reales (US$73), menos de la mitad de los 341,71 reales (US$154) que los blancos ganaban en 1980. "Los datos sólo confirman lo que cualquier persona puede observar a simple vista: cuanto más se sube en la escala de poder, más blanca se torna la sociedad brasileña", asegura el informe que, luego de evaluar una serie de indicadores sociales y económicos, concluye que en Brasil la población de raza negra está en desventaja en todos los ámbitos. De hecho, según el PNUD, si las poblaciones blancas y negras de Brasil vivieran en países diferentes, la distancia entre ambos sería de 61 posiciones. El "Brasil blanco" quedaría en el lugar 44, junto con países como Costa Rica y antes que Croacia, mientras que el "Brasil negro", tendría el número 105, igual que El Salvador y detrás de Paraguay. Para el PNUD, las acciones afirmativas, incluyendo la política de cuotas, son necesarias en Brasil porque las mujeres, negros y pueblos indígenas han quedado en "una desventaja histórica". "Revelar la relación existente entre racismo, pobreza y violencia es un paso fundamental para comprender la forma singular que adquiere la manifestación del racismo en la sociedad brasileña", dijo Carlos Lopes, editor jefe del informe, quien advirtió que "tratar igualmente a los desiguales puede agravar la desigualdad, en vez de reducirla".

Diario Opinión (Bolivia)

Bolivia/declaran emergencia porque CIADI aceptó demanda de A