XIV RONDA DEL TLC ANDINO-EEUU EN WASHINGTON (14-19 de noviembre)

-Congresistas y organizaciones sociales protestan en Washington contra el TLC

-Perú cerraría el TLC al margen de los países andinos

-TLC/plataforma de los EEUU para Mercosur

-EEUU negocia por separado con los países andinos

-Colombia/Presidente Uribe dice que EL TLC debe ser equitativo o no lo firma

-Ecuador/la diferencia en propiedad intelectual se mantiene

-Colombia/nuevos escollos en el TLC

-Colombia ofreció a EEUU eliminar el arancel al algodón

-Ecuador/indígenas protestan contra TLC con EEUU

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-EEUU/gobierno de Bush pactó en secreto con grandes petroleras política energética

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-¿La CAN resistirá una nueva crisis?

-Paraguay/grupos sociales discuten integración en el Mercosur

COMERCIO INTERNACIONAL

-Responsabilizan a Europa del nuevo fracaso de reunión de la OMC

-Presidente de Brasil atribuye a Francia escollos en negociación

XIV RONDA DEL TLC ANDINO-EEUU EN WASHINGTON (14-19 de noviembre)

Diarios El Comercio y La República (Perú)

Congresistas y organizaciones sociales protestan en Washington contra el TLC (17/11/05) Los opositores en EEUU al TLC con los países andinos abrieron su campaña contra el acuerdo. Los enemigos del acuerdo se reunieron frente al edificio Cannon de la Cámara de Representantes. Era una amalgama de congresistas demócratas, así como sindicalistas y representantes de organizaciones no gubernamentales estadounidenses y andinos, quienes prometieron, en su primera rueda de prensa en el Capitolio, luchar en forma conjunta para enterrar el pacto. Estos tratados "ponen los beneficios en manos de muy pocos y los pueblos son los que no se van a beneficiar", dijo el congresista demócrata Xavier Becerra. A su juicio, los TLC no protegen lo suficiente los derechos de los trabajadores.

Por su parte, el representante demócrata Sherrod Brown (Ohio), afirmó que la firma de estos acuerdos "traicionan a las familias obreras de EEUU y trasladan empleos al extranjero". Luego dijo que es hora de dejar que George Bush firme acuerdos que son "solo para sus amiguetes". La congresista Hilda Solís dijo que el acuerdo con los países andinos incluirá "normas sobre la propiedad intelectual que afectarán a las personas en América Latina y pondrá trabas al acceso a los medicamentos de la gente en las regiones más pobres".

Diario La República (Perú)

Perú cerraría el TLC al margen de los países andinos (17/11/05) El equipo peruano en las negociaciones del TLC marcó mayor distancia de sus pares de Colombia y Ecuador al comentar que, de ser posible, el Perú cerrará solo el acuerdo comercial con EEUU. El jefe del equipo peruano, Pablo de la Flor, afirmó que en nombre de los "intereses nacionales" se procederá a cerrar la negociación sin el resto del grupo andino. Ello quedaría clarificado en la medida en que Colombia comentó ayer que era "cautelosamente optimista" de alcanzar un acuerdo final. En el tema textil, Colombia mantiene diferencias con Perú sobre el origen de los insumos para elaborar prendas, como lo explicó el jefe negociador de ese país, Hernando José Gómez. En el tema agrícola, Bogotá estudia la contraoferta planteada por EEUU para abrir su mercado a los cereales. Otra diferencia con Perú, según confirmó ayer desde Washington el ministro de Agricultura, Manuel Manrique, es que ya se aceptó cero arancel desde el primer día del acuerdo para el trigo, algodón y la cebada cervecera. Ayer comenzó la reunión bilateral entre Perú y EEUU.

Un día antes los negociadores estadounidenses habían presentado su contrapropuesta agrícola. En el caso del maíz, en vez de pedir 1 millón de toneladas en el primer año, ahora solicita 600 mil. El ministro Manrique dijo al respecto que si bien Perú solo ofrece 160 mil tendría que elevar su oferta hasta 300 mil toneladas. El presidente de Conveagro, Luis Zúñiga, quien también está en Washington, comentó que el Perú se encuentra "desesperado" por cerrar el TLC. Por ello, consideró que dar cero aranceles a una serie de productos agrícolas y ampliar la cuota de acceso al maíz, significaría dejar sin puestos de trabajo a miles de campesinos.

Diario El Tiempo (Colombia)

Colombia ofreció a EEUU eliminar el arancel al algodón (17/11/05) El Gobierno colombiano ofreció aplicar la medida de cero arancel al algodón importado desde EEUU tan pronto entre a regir el TLC. Luz Amparo Fonseca, presidenta del gremio algodonero, rechazó esa decisión y dijo que no fue consultada por el Gobierno. La industria textil-confeccionista colombiana, en una coincidencia de intereses con EEUU, insistió en la eliminación del arancel al algodón, producto que, según Fonseca, fue retirado de la mesa agrícola de negociación. El jefe del equipo colombiano, Hernando José Gómez, dijo que el Gobierno quiere garantizar por un tiempo el precio interno del algodón y que los ministros de Agricultura, Andrés Felipe Arias, y Hacienda, Alberto Carrasquilla, ya están discutiendo el asunto.

Diario El Diario (Bolivia)

EEUU negocia por separado con los países andinos (17/11/05) De acuerdo a información proveniente de Washington, EEUU, el país del norte optó en negociar por separado el tema de productos agrícolas. De esta manera los andinos cedieron en sus intenciones de tratar en bloque, lo cual implica una mala señal en las negociaciones del TLC. La suspicacia y los intereses individuales, antes que los colectivos, primaron en la mesa de negociación de temas agrícolas, que en última instancia favorecerá al país del Norte.

El ambiente para tratar el tema de productos agrícolas se encuentra vacío.

Sólo el técnico de sonido y la traductora esperan en la sala, inútilmente, la llegada de los negociadores, que no se produce hace tres días ya que EEUU decidió descartar la reunión multilateral para trabajar por separado, uno a uno con cada país andino, para allanar acuerdos específicos y no globales. Las reuniones se realizan por separado en distintas oficinas, con horarios prolongados y cierta reserva sobre los contenidos y alcances.

Se conoce que en esta materia, realizó la entrega, a cada país andino, de propuestas referidas a productos como los lácteos, oleaginosas y carnes entre otros, situación que en algunos casos no acontecía desde la primera ronda; en otros casos como arroz y azúcar, aún no existen propuestas de parte de los EEUU. Algunos temas con una clasificación de alta sensibilidad y que han agotado su discusión técnica en las mesas, están siendo trasladados a la mesa de jefes negociadores, donde se buscará su aprobación o su canje a cambio de la sesión en otro tema de mayor interés.

Agencia EFE (España)

Colombia/Presidente Uribe dice que EL TLC debe ser equitativo o no lo firma (17/11/05) El presidente de Colombia, Alvaro Uribe, declaró que el TLC con EEUU "tiene que ser equitativo" o se abstendrá de firmarlo. "Si el Tratado no es equitativo yo no lo puedo firmar", dijo anoche. "Ojalá los negociadores de los EEUU entendieran que esto tiene que ser equitativo.

Porque me parece muy grave que Colombia amanezca, cualquiera sea el presidente, el primero de enero del 2007, sin la posibilidad de exportar libre de aranceles a ese país", indicó Uribe. Recordó que a finales del próximo año expiran las preferencias arancelarias otorgadas por EEUU a Colombia y otros países andinos, conocidas por la sigla Atpdea, por lo que el TLC permitirá mantener algunas de las ventajas. Uribe admitió que la negociación "es muy difícil" y el tratado "seguramente no va a ser perfecto", pero manifestó que se está "manejando con todo juicio".

Precisó que durante su Gobierno las exportaciones colombianas se han duplicado, en lo cual ha incidido en gran manera el mercado de los EEUU, que recibe el 40% de las exportaciones colombianas. El mandatario colombiano destacó que Colombia también se ha interesado por fortalecer el comercio en la CAN y con el Mercosur. Añadió que después de negociar con EEUU, Colombia buscará hacerlo con China.

Diario Hoy (Ecuador)

TLC/plataforma de los EEUU para Mercosur (17/11/05) El jefe negociador ecuatoriano, Manuel Chiriboga, aseguró que su par de EEUU, Regina Vargo, volvió a pedir la inclusión en el TLC de una cláusula preferencial transversal, que le permitirá beneficiarse, por ejemplo, del acuerdo comercial que tienen los andinos con el Mercosur. "Para nosotros no es posible la cláusula preferencial", aseguró el jefe ecuatoriano. Por otro lado, Chiriboga destacó que, en casi todas las mesas técnicas, hay avances, por lo que los jefes negociadores esperarán un tiempo prudencial para intervenir. Los temas más complejos siguen en la mesa de propiedad intelectual y agricultura. La mesa que más avances registra es la de inversiones, y mañana habrá una reunión multilateral agrícola.

Diario El Comercio (Ecuador)

Ecuador/la diferencia en propiedad intelectual se mantiene (17/11/05) "Tres cosas hemos negociado y ninguna tiene aún un acuerdo", dijo Alfredo Corral, coordinador ecuatoriano de la mesa de propiedad intelectual, al hacer un balance de los temas en esta Mesa, la cual presenta grandes retrasos a pesar que se reúne desde el 7 de noviembre. "Nada está acordado hasta que todo esté negociado, sobre todo en patentes", recordó Corral. Añadió que la línea roja para los andinos es la misma y que no hay intención de ceder, pues eso implicaría un rechazo al TLC, incluso no firmarlo, al menos del lado ecuatoriano. En el segundo día de diálogo, empero, EEUU siguió inflexible. Ese país presentó de nuevo una propuesta ya rechazada por los andinos en la XIII ronda. Ésta pretende un cambio de "aplicación industrial" por el de "nueva utilidad", que no se rige en la norma andina.

Muchos inventos en el área química pueden ser útiles, pero no necesariamente tienen una aplicación industrial. Puede darse el caso, por ejemplo, de que una medicina patentada para controlar el dolor de cabeza pueda pedir otra patente porque se descubre que también alivia la gastritis. Eso se llama segundo uso. Bajo la tesis de EEUU de "nueva utilidad" pudieran patentarse los métodos quirúrgicos. "Eso no vamos a aceptar", dijo Corral. En datos de prueba, EEUU quiere la protección a la información que respalda a un medicamento o a un agroquímico para que rija desde que se presentan esos datos en los países andinos, lo cual pudiera extender la protección al "infinito y más allá". La investigación para patentar un nuevo químico se hace en países desarrollados. Esos datos se generan y se presentan en EEUU, mientras que en países como Ecuador, se aprueba la patente solo con esas referencias. El pedir cinco años de protección en datos de prueba desde que se registra en los países andinos pudiera implicar que el titular de una medicina tenga la patente en EEUU y no llegue a Ecuador hasta después de 20 años y recién ahí pida la protección de cinco años para esos datos.

Diario Portafolio (Colombia)

Colombia/nuevos escollos en el TLC (17/11/05) La ronda de negociación de Washington programada para estos días ha encontrado inconvenientes adicionales a los inicialmente planteados. Aunque estaba programado que el tema textil sería uno de los que mejor 'flujo' tendría esta semana, para poder concretar su cierre el próximo viernes, las tensiones que se viven son cada vez más fuertes. Los problemas se presentan no sólo por la posición rígida que ha exhibido EEUU, sino también por las diferencias que subsisten entre los andinos y los temores que persisten en algunos eslabones de la cadena fibras-textil-confecciones. Según el jefe negociador, Hernando José Gómez, la mesa de textiles se ha vuelto "más compleja". El principal problema que enfrenta la negociación tiene que ver con las trabas a las flexibilidades planteadas por Colombia para importar productos de terceros países que tienen poco abastecimiento, lograr la acumulación de origen y conseguir beneficios similares a los que este país ha otorgado a otros países con los que compiten. Ayer el Comité de Confeccionistas de Analdex insistió en que el Gobierno debe pelear las flexibilidades en el tema de normas de origen "para que el sector resulte un ganador neto de la negociación del TLC". Los confeccionistas piden requisitos específicos de origen que permitan "incorporar materias primas como el nylon, de terceros países, para un conjunto de productos en los cuales Colombia centra buena parte de sus exportaciones, como la ropa interior, vestidos de baño y calcetines".

Diario El Universal (Venezuela)

Ecuador/indígenas protestan contra TLC con EEUU (17/11/05) Cientos de indígenas se congregaron hoy en un parque de Quito para participar en una marcha sin rumbo definido, a fin de protestar contra el TLC con EEUU y propugnar la instalación de una Asamblea Constituyente. Los indígenas iniciaron desde tempranas horas su concentración en el parque de El Arbolito, en el centro de la ciudad, tras la llegada de varias delegaciones provenientes del centro y sur del país. ''Realizaremos una fuerte marcha por las calles de Quito para pedirle al presidente Alfredo Palacio que se retire de las negociaciones de un TLC'', dijo Humberto Cholango, dirigente de la organización que agrupa a los nativos de la sierra andina. Según el representante, unas ''seis mil personas'' están convocadas para la manifestación. Los nativos se abstuvieron de revelar el destino final de la concentración, pero advirtieron que no descartan llegar hasta la sede del Congreso, donde rige un fuerte dispositivo de seguridad. ''No descartamos absolutamente nada porque la clase política del país ha fracasado y se necesita una Asamblea Constituyente para iniciar la refundación del país'', declaró Cholango. La concentración indígena estuvo precedida por un conato de enfrentamiento con la Policía y la explosión de dos bombas con panfletos en los alrededores de la embajada estadounidense la noche del miércoles, que no dejaron víctimas ni ocasionaron daños. Ecuador negocia junto con Colombia y Perú los últimos detalles del TLC con EEUU. Los equipos negociadores se encuentran en Washington ajustando los acuerdos en torno al sector agrícola y a la propiedad intelectual, los temas más sensibles de la negociación.

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

Diario El País (España)

EEUU/gobierno de Bush pactó en secreto con grandes petroleras política energética (17/11/05) Las grandes petroleras se reunieron en secreto con el gobierno de EEUU en 2001 para diseñar la política energética estadounidense, según publicó ayer el diario estadounidense The Washington Post. Además, el Senado de EEUU estudia anular las exenciones fiscales, valoradas en cerca de 5.000 millones de dólares, de las que se benefician las grandes petroleras y que fueron aprobadas el pasado verano. Esta propuesta surge una semana después de la comparecencia de los gigantes energéticos en el Senado para explicar la alta volatilidad del precio del petróleo. La estrecha relación de las grandes compañías petroleras con los actuales inquilinos de la Casa Blanca es bien conocida en Washington.

Pero los documentos publicados ayer por la prensa estadounidense dieron forma a las peores sospechas. El grupo creado por el vicepresidente, Dick Cheney, para revisar la política energética de EEUU se reunió en secreto en 2001 con ejecutivos de los grandes titanes del sector para tomar nota de sus recomendaciones, las que sirvieron para diseñar la legislación energética, aprobada el verano pasado, y otras leyes que siguen debatiéndose en el Congreso.

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

Diario Portafolio (Colombia)

¿La CAN resistirá una nueva crisis? (17/11/05) Aunque el acuerdo de integración andina ha afrontado varias crisis, ahora está en una bastante grave: Venezuela y Bolivia quieren irse a Mercosur. Aunque por ahora, sólo se ha anunciado que a partir del próximo 9 de diciembre Venezuela será miembro 'político' pleno de Mercosur, no se descarta su integración al bloque comercial de manera definitiva y por tanto implicaría su retiro de la CAN. Esta idea ha sido puesta de manifiesto por el propio presidente Hugo Chávez, quien aseguró en días pasados que a pesar de que desempeñan la presidencia rotativa de la CAN "no tiene nada que buscar en esa instancia regional". Por ahora, los organismos técnicos del bloque comercial están estudiando las incompatibilidades que tendría incorporar a Venezuela, para lo cual este país tendrá que adoptar las normas de Mercosur, y se está trabajando ya en su integración. Sin embargo, ésta no cuenta con el apoyo de algunos partidos de los países miembros del bloque comercial por la 'política de confrontación del presidente Chávez y que Venezuela pertenece a la CAN. En caso de que se aceptara su integración plena, Venezuela quedaría haciendo parte de dos uniones aduaneras diferentes, lo que generaría algún tipo de distorsión en el acuerdo de libre comercio existente entre la CAN y Mercosur. A esto se uniría que también habría un efecto sobre el Arancel Externo Común que aplica cada uno de las zonas integradas, lo que daría paso a perforaciones dejándolo sin aplicabilidad.

Y quizás uno de los principales efectos sería sobre la institucionalidad de la CAN.

Agencia EFE (España)

Paraguay/grupos sociales discuten integración en el Mercosur (17/11/05) Organizaciones campesinas, sindicales y de mujeres iniciaron hoy un debate para analizar la integración de Paraguay en el Mercosur y presentar al Gobierno un documento desde la perspectiva de esos grupos sociales. Uno de los ejes del seminario taller apunta a lograr una mayor participación de los grupos sociales, casi siempre excluidos de las decisiones vinculadas con la política económica y social del país, dijo el coordinador del debate, Roberto Villalba. El foro, organizado por la organización no gubernamental Centro de Documentación y Estudios (CDE), busca además la inserción de las mujeres indígenas o rurales. "Siempre estamos viendo que las mujeres quedan apartadas de cualquier decisión y la idea no es ésa, sino promover la igualdad de los géneros, en cuanto a derechos y obligaciones", dijo Villalba. Por su parte, Mercedes Fleitas, de la Mesa Coordinadora Nacional de Organizaciones Campesina (MCNOC), señaló que propondrán una integración que se adecue a la situación que vive el país, en cuanto a las necesidades y problemas del mundo rural. Fleitas advirtió de que existe una profunda crisis campesina, en cuando al acceso a la salud y la educación pública, además de la falta de empleo, que causa la emigración a la ciudad, con el consiguiente desarraigo y ruptura del núcleo familiar. Paraguay encabeza una clasificación que recogen datos sobre mortalidad materna, por encima de Argentina, Brasil y Uruguay, socios de este país en Mercosur. Villalba indicó que los organizadores elaborarán un documento formal sobre los puntos de vistas, las conclusiones y las futuras visones de los grupos sociales, que será entregado a autoridades gubernamentales.

COMERCIO INTERNACIONAL

Diario La Jornada (México)

Responsabilizan a Europa del nuevo fracaso de reunión de la OMC (17/11/05) Los ministros de economía y comercio no esperan alcanzar resultados durante la reunión de la OMC en Hong Kong programada para el mes entrante, pero asumieron el compromiso de intensificar las negociaciones para concluir la Ronda de Doha en 2006 como está previsto, porque de lo contrario las consecuencias de un comercio distorsionado sobre todo en el tema agrícola serán para los países en vías de desarrollo. El consenso entre los ministros de economía y comercio del APEC es que las negociaciones en la OMC no pueden permitirse un nuevo fracaso y, de manera velada, advirtieron a la UE que debe ceder en materia agrícola. El APEC fue incluso más lejos cuando los ministros acordaron eliminar "todo tipo" de subsidios a las exportaciones en la zona hacia 2010