CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-Cumbre de las Américas/cuenta regresiva para la declaración

-Cumbre de las Américas/mil marchas para recibir a Presidente Bush

-Paraguay/resurge la versión de una base militar de EEUU

-EEUU/renuncia de candidata a la Suprema Corte es otro golpe a Presidente
Bush

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-EEUU quiere que se impulse el Alca

-Duras expresiones de Presidente venezolano contra el Alca

-México/los tratados comerciales no fueron instrumento de desarrollo

-Costa Rica/candidato presidencial afirma que no apoyará Cafta

-Uruguay/Venezuela en sala de espera del Mercosur

-Mercosur/importante avance arancelario

-Chile y China terminan negociación de TLC

TLC ANDINO-EEUU

-Colombia/ministro de Comercio Exterior dice que Plan B es pararse de la
mesa agrícola -Andinos exigirán flexibilidad a EEUU -Ecuador analiza
protección paulatina de datos de prueba -Ecuador/recomiendan a
microempresarios mirar a Sudamérica y no a EEUU -Perú/exportadores
postergan inversiones en espera del TLC

COMERCIO INTERNACIONAL

-Europa ofrece recortar subsidios agrícolas

-Presidente Lula envia carta a líderes europeus e pede redução de subsídio

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

Diario La Nación (Argentina)

Cumbre de las Américas/cuenta regresiva para la declaración (28/10/05) La
definición del documento final de la IV Cumbre de las Américas entró hoy
en su cuenta regresiva con una reunión entre los coordinadores nacionales
de los 34 países que participarán la semana próxima de los debates en Mar
del Plata. El encuentro, presidido por el coordinador nacional por
Argentina, Jorge Taiana, en el seno del Grupo de Revisión e Implementación
de Cumbres (GRIC), tiene como objetivo, justamente, concluir la
Declaración y el Plan de Acción de la próxima Cumbre. Los trabajos giran
principalmente sobre las políticas que los líderes de la región van a
adoptar en torno a la creación de trabajo para enfrentar la pobreza y
fortalecer la gobernabilidad democrática, que es el lema con que la IV
Cumbre de las Américas se desarrollará del jueves al sábado próximos. De
acuerdo con lo previsto, los encuentros de coordinadores continuarán el
lunes, en tanto el martes y el miércoles se celebrará en el mismo lugar la
XLIII Reunión de coordinadores, a nivel de plenipotenciarios. Allí,
entonces, también continuarán las labores en procura de consensuar los
textos y documentos que serán aprobados por los 34 jefes de Estado que
participarán de la Cumbre.

Diario El País (Uruguay)

Cumbre de las Américas/mil marchas para recibir a Presidente Bush
(28/10/05) Unas mil ciudades y localidades de Argentina serán escenario de
protestas contra la presencia del presidente de EEUU, George W. Bush, en
la Cumbre de las Américas de Mar del Plata, que será epicentro de las
movilizaciones, anunciaron ayer dirigentes opositores. Las fuerzas de
seguridad argentinas, en tanto, admitieron ayer la posibilidad de que se
registren incidentes durante la Cumbre, que se extenderá entre el 4 y el 5
de noviembre en la ciudad balneario. Los opositores a la visita de Bush
llamaron además a que ese día se coloquen banderas argentinas en las casas
para expresar el repudio a Bush, quien llegará el 3 de noviembre. Se prevé
que la mayor movilización se realizará en esa ciudad, donde deliberará la
Cumbre de los Pueblos en paralelo a la cita continental.

Diario Clarín (Argentina)

Paraguay/resurge la versión de una base militar de EEUU (28/10/05) La
prensa paraguaya reveló ayer un documento "confidencial" que describe una
"política de alta prioridad" de Paraguay hacia EEUU. "La República de
Paraguay estaría en condiciones de ofrecer a EEUU la posibilidad de
establecer una base aérea en el aeropuerto de Mariscal Estigarribia para
controlar conjuntamente con Paraguay su espacio aéreo, totalmente
desprotegido en la actualidad, situación que facilita usar el mismo para
el tráfico de drogas", según el informe extraoficial. Agrega que "al mismo
tiempo se puede ofrecer una base de operaciones para la CIA y el FBI en
ciudades importantes como Ciudad del Este, Pedro Juan Caballero y Salto de
Guairá para vigilar la Triple Frontera, una zona crítica de la región". La
pista de la base aérea de Mariscal Estigarribia, de más de 3.500 metros de
largo por 80 de ancho, es más grande que la principal terminal aérea de
Asunción, el aeropuerto internacional Silvio Pettirossi. La llegada esta
semana a la capital paraguaya del director del FBI, Robert S. Mueller,
para anunciar la instalación de una oficina de la policía federal
estadounidense, la octava de América latina, llama la atención, sobre todo
teniendo en cuenta que en mayo pasado el Senado paraguayo aprobó la
inmunidad para soldados estadounidenses que participarán en 13 misiones
militares entre julio de 2005 y diciembre de 2006. No obstante, el
embajador de EEUU en Asunción, John Keane, reiteró la negativa de que su
país tenga interés en una base militar norteamericana en Paraguay. "Eso es
un mito absurdo", subrayó el diplomático. A cambio de la propuesta hecha a
EEUU, Paraguay pide, según el documento extraoficial, la apertura del
mercado norteamericano para productos locales, la reducción de los
aranceles y otros compromisos, como la aplicación de subvenciones respecto
a productos similares.

Diario El País (Uruguay)

EEUU/renuncia de candidata a la Suprema Corte es otro golpe a Presidente
Bush (28/10/05) Harriet Miers retiró ayer su nominación para la Suprema
Corte de Justicia de EEUU luego de semanas de un debate cada vez más
acalorado sobre la intensidad de sus creencias conservadoras y sus
credenciales para llenar la vacante del cargo. Miers, consejera jurídica
del presidente George W. Bush desde febrero de este año y su candidata
para ocupar el cargo, le indicó ayer al primer mandatario a través de una
misiva sus temores que su eventual elección "represente una carga para el
gobierno que no redunde en los mejores intereses para la nación". Según
portavoces, Bush aceptó la decisión de Miers con "decepción". El lunes
pasado, el presidente estadounidense se había negado al pedido de varios
senadores de publicar los informes jurídicos de Miers para la Casa Blanca,
alegando la confidencialidad de la toma de decisiones del Poder Ejecutivo.
La nominada había recibido severas críticas por senadores de todos las
ideologías. Los conservadores dudaban su idoneidad en el cargo, sobre todo
por su posición considerada "poco firme" contra el aborto. Por su parte,
los moderados y liberales afirmaban que era "poco" lo que se sabía sobre
ella y su capacidad, en especial porque nunca había actuado como jueza. Su
retiro es un severo golpe político para el presidente Bush quien había
promocionado decididamente su candidatura.

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

Diario La Nación (Argentina)

EEUU quiere que se impulse el Alca (28/10/05) Extractos de la entrevista
con el secretario de Comercio de EEUU, Carlos Gutiérrez, a su llegada a
Argentina para la Cumbre de las Américas. -Hace dos semanas usted afirmó
que la cumbre es una oportunidad para impulsar el comercio en la región.
¿Sigue pensando así o cree que el Alca será soslayado por cuestiones
políticas o por un cruce con el presidente Hugo Chávez? La cumbre será una
oportunidad para impulsar el Alca, absolutamente. Cada vez que nos
juntamos los gobiernos del hemisferio debemos hablar de libre comercio. La
cumbre representa una gran oportunidad. Si nos unimos, el comercio ayuda
al crecimiento, a la reducción de la pobreza, al desarrollo social. Y
nuestra tarea es promover el libre comercio hasta que todos se convenzan
de sus bondades. -Pero si algunos países rechazan el Alca, ¿EEUU avanzará
con aquellos que sí se muestren dispuestos a negociar, como Uruguay, aun
cuando eso pueda generar la ruptura del Mercosur? El objetivo es acordar
con toda la región, junta, unida. Pero si no es posible, avanzaremos con
los acuerdos bilaterales. En cuanto a Uruguay, en este momento no puedo
comentar planes específicos, pero está claro que estamos dispuestos a
comerciar con quienes deseen contar con nosotros como buenos socios.
-Usted ha dicho meses atrás que la prioridad es la OMC, luego el Alca. ¿Y
en tercer lugar el Pacto Andino, quizá para fines de noviembre? El Pacto
Andino es otra posibilidad. Definitivamente lo es, pero no quiero
reafirmar ideas o proyectos cuando todavía no está cerrado el acuerdo.
Pero siempre es nuestro objetivo aspirar a acuerdos amplios. -¿Eso hoy
parece utópico en América del Sur si la Argentina y Brasil, las dos
economías más relevantes de la región, se oponen o ponen trabas? Le
reitero la premisa: EEUU tratará de convencer a todos los países y,
mientras tanto, avanzará para firmar tratados de libre comercio con los
países del hemisferio que lo deseen, como logramos con el Cafta. -Usted
aludió a los derechos de la propiedad intelectual. ¿Toma como un desafío
que la Argentina, Brasil u otros países analizan la posibilidad de
vulnerar patentes medicinales para afrontar los riesgos de la gripe
aviaria? Son dos temas distintos. Uno es la emergencia, que debe ser
tratada como tal, con el apoyo de los departamentos de Estado y de Salud
de los EEUU. Pero en condiciones normales, si no se protegen las patentes,
se pierden las oportunidades para innovar por las pérdidas
multimillonarias que afrontan los investigadores, por lo que no se
descubren nuevas medicinas y eso lleva así a un círculo vicioso. -La
oposición en la Argentina a un eventual acuerdo de libre comercio se
concentra en que los riesgos son más altos que los beneficios. ¿Por qué
debería la Argentina abrir sus mercados a un país más poderoso y más
preparado para competir? Porque para el pueblo argentino y la economía
argentina representaría un avance. Hay estudios que muestran que el PBI de
los países que firman un TLC crece un 0,6% más los primeros cinco años
desde que comienza a implementarse el tratado. Los ingresos salariales
promedios también suben en ese período. En suma, los países que participan
en alianzas de libre comercio crecen más. -Pero ¿cuál es su réplica a
quienes destacan los riesgos sociales y económicos, la falta de
preparación local para una apertura comercial? Que no se aprovecharán del
capital extranjero, de las oportunidades que ofrecen las empresas
extranjeras, que pueden crear más empleos y pueden potenciar el acceso de
la Argentina a los mercados mundiales. -Los EEUU, sin embargo, tampoco
muestran una apertura total de sus fronteras, sus productores agrícolas
gozan de subsidios, hay reclamos en el Capitolio en contra del Nafta con
México, el Cafta se aprobó por apenas un voto... Es cierto, pero también
debo recordarle que en la OMC hemos presentado una propuesta bastante
agresiva de reducción de subsidios y estamos esperando una respuesta
adecuada de otros países. Estamos tomando el papel de liderazgo en esto y
queremos demostrar que nuestra intención es reducir los subsidios y las
tarifas, que también es muy relevante. -Hace 10 días, planteó en Guatemala
que los acuerdos comerciales incluyen un respeto absoluto de la ley y de
los derechos de propiedad intelectual, y, por tanto, que deben llevarse a
la cárcel a los grandes infractores de esos derechos. ¿Tiene un planteo
similar para la Argentina? Es nuestro planteo a nivel mundial. Cualquier
país debe considerar el robo de propiedad intelectual igual que el robo de
una mercadería física. Es más difícil comprenderlo porque una es tangible,
mientras que la otra son ideas, que son más valiosas, aunque los delitos
no se castigan con igual rigor. -El Alca, la propiedad intelectual y las
patentes son los tres compromisos más resistidos en el proyecto de
Declaración de Mar del Plata. ¿Lo siente como un rechazo a los EEUU? No.
Somos optimistas. Son asuntos importantes y el debate sobre estos asuntos
es, de por sí, una buena señal. Significa que el tema está planteado e
instalado, y creemos que todo esto concluirá con un acuerdo productivo.

Diario Portafolio (Colombia)

Duras expresiones de Presidente venezolano contra el Alca (28/10/05) El
presidente venezolano confirmó su asistencia a la Cumbre de las Américas
de noviembre en Argentina para rechazar la propuesta de libre comercio que
impulsa EEUU. "Estaremos en Mar del Plata para decirle al Alca al carajo",
dijo Hugo Chávez en el marco de la primera conferencia de trabajadores
latinoamericanos que recuperaron empresas paralizadas. "Allá me les voy a
aparecer. Allá estaremos en Mar del Plata... y estoy haciendo un
discursito, escribiendo unas cositas por ahí que voy a decir allá", indicó
el mandatario venezolano. Chávez, un acérrimo crítico de lo que califica
como "capitalismo salvaje", considera que el Alca permitiría que las
grandes corporaciones estadounidenses dominen a los países
latinoamericanos. Chávez afirmó que el Alca "ha muerto" y vaticinó que no
tendrá cabida en el continente, "porque creo que el gobierno de EEUU no
contaba" con la llegada al poder de presidentes progresistas en Argentina,
Brasil, Uruguay. La primera cumbre americana se realizó en Miami en 1994,
cuando los presidentes acordaron crear el Alca y se fijaron plazos para
concluir las negociaciones en enero del 2005 y ratificarlo en vigencia en
diciembre de este año. La cumbre de Mar del Plata iba a ser la primera
cuando ya el Alca estuviese negociado, pero el proceso se encuentra
estancado desde hace meses.

Diario La Jornada (México)

México/los tratados comerciales no fueron instrumento de desarrollo
(27/10/05) El presidente del Consejo Mexicano de Comercio Exterior
(Comce), Valentín Diez Morodo, reconoció que las reformas realizadas a
principios de los años 90 generaron una mejora en la competitividad del
país y permitieron inicialmente una importante internacionalización de la
economía mexicana, al igual que el acceso preferencial al mercado
estadounidense a través del TLCAN. Sin embargo, dijo, ese impulso inicial
se perdió, debido a que el TLCAN y los otros 11 tratados comerciales
pactados por México con 43 países ''se convirtieron en un objetivo y no en
un instrumento para el desarrollo, por lo que no se generaron programas,
proyectos ni estrategias que apoyaran y permitieran aprovechar las
ventajas y facilidades de esos acuerdos''. Las consecuencias, precisó el
empresario, se reflejan en la incompleta internacionalización de la
economía mexicana y el reto para el sector privado de lograr un mayor
desarrollo del comercio exterior, lo cual, dijo, se ha hecho más difícil
ante la falta de reformas estructurales que sí han aplicado sus
principales competidores, y los cambios en el mapa de los acuerdos
comerciales, ya que ahora hay una amplia gama de acuerdos bilaterales.

Web Telenoticias (Costa Rica)

Costa Rica/candidato presidencial afirma que no apoyará Cafta (28/10/05)
El candidato del Partido Acción Ciudadana (PAC), Otton Solís, reiteró que
no apoyará el Cafta ni la apertura de instituciones como el Instituto
Costarricense de Electricidad, ICE o el Instituto Nacional de Seguro, INS.
Así lo anunció el jueves, al presentar su plan oficial de gobierno para
las elecciones del próximo año. Otton Solís asegura que el tiene formulas
nacionales para dejar atrás la pobreza y procurar mejores condiciones de
vida para los costarricenses, sin ayuda de países extranjeros.

Diario El Observador (Uruguay)

Uruguay/Venezuela en sala de espera del Mercosur. Editorial (27/10/05)
Desde que el canciller Reinaldo Gargano anunciara que Venezuela pasará en
diciembre de asociado a miembro pleno del Mercosur se han acumulado por
todos lados dudas fundadas sobre su concreción, al menos en tan optimista
plazo cercano. Las incertidumbres incluyen el costo que tendría para el
país petrolero su adhesión al Tratado de Asunción y el cumplimiento de sus
múltiples protocolos complementarios. Esto supone por un lado abrir sus
fronteras a importaciones del bloque que pueden herir gravemente a la
producción venezolana, más costosa en muchos rubros y, por otro, subir sus
aranceles extrazona al exagerado nivel establecido por el Mercosur. En
Argentina y Brasil han surgido voces oficiales de advertencia sobre este y
otros puntos, citadas por el diario bonaerense La Nación. El subsecretario
argentino de Integración Económica, Eduardo Sigal, relativizó la
posibilidad de que el ingreso venezolano como socio pleno se complete en
la venidera cumbre del Mercosur en nuestro país, debido a la complejidad
de las negociaciones para conciliar profundas asimetrías económicas. El
ingreso de un socio pleno, por otra parte, exige la ratificación por los
Parlamentos de los cuatro miembros actuales, lo cual condujo a previsiones
de que el proceso puede llevar un año o más. A diferencia del entusiasmo
de nuestro gobierno y del anuncio de Gargano de acuerdo de todo el bloque,
es difícil imaginar urgencia aprobatoria de Brasil, cuyo gobierno enfrenta
el desafío de Chávez en una puja por influencia continental. Es
cuestionable, por otra parte, la ventaja de ampliar el bloque con una
presencia cuya razón obvia es comprar músculo político. Presumiblemente a
Uruguay no le vendría mal la presencia venezolana desde el punto de vista
comercial, ya que tendría mejores oportunidades de exportar a ese mercado,
especialmente productos del agro, y de comprar petróleo más barato. Pero
el peso escaso de nuestro país cuenta poco en un bloque dominado por los
socios grandes, en los que existe notoria parsimonia en tenderle la
alfombra roja al acaudalado presidente petrolero para que avance en sus
ambiciones de influencia regional. Este cúmulo de incertidumbres,
objeciones y resquemores sobrevuelan una cuestión que parece basarse más
en voluntarismo político que en las realidades económicas de la región. Y
en cualquier caso sigue en el aire la pregunta básica: si un Mercosur de
cuatro miembros ha sido incapaz en 15 años de lograr sus objetivos
primarios de integración ?zona de libre comercio y unión aduanera? ¿qué
perspectivas puede tener un bloque más amplio y disperso, con asimetrías
aun más pronunciadas? La ausencia de respuestas claras y adecuadas apuntan
a que la intención venezolana que respalda nuestro gobierno tiene todavía
por delante un largo camino que recorrer antes de que Chávez pueda abrir
la puerta del endeble edificio mercosuriano, si es que alguna vez consigue
la llave.

Diario El País (Uruguay)

Mercosur/importante avance arancelario (28/10/05) A partir del próximo 1º
de enero un conjunto de bienes que pagaban Arancel Externo Común al
ingresar al Mercosur y lo volvían a tributar al pasar de un miembro del
bloque a otro, pasarán a tener libre tránsito entre los socios, con lo que
Uruguay obtiene un logro importante por el que venía bregando hace varios
años. Durante este semestre de presidencia uruguaya del Mercosur este
asunto recibió alta prioridad. La decisión fue tomada en la última reunión
del Grupo Mercado Común del Mercosur. La cantidad de bienes involucrados
ahora no es muy grande, pero son importantes y Uruguay procurará ahora
acelerar los plazos previstos en el cronograma diseñado para avanzar hacia
la liberalización del tránsito de los restantes ítems arancelarios. Para
que esa segunda etapa pueda concretarse, el Mercosur deberá contar con un
código aduanero común y un mecanismo de distribución de las rentas que las
distintas aduanas perciben. Esos requisitos fueron establecidos a
instancias de Paraguay en la reunión de presidentes del Mercosur realizada
en diciembre pasado en Belo Horizonte, Brasil. Uruguay ha insistido mucho
en la eliminación de este doble cobro porque entiende que es un obstáculo
importante para la captación de inversiones extranjeras directas porque se
contrapone claramente