Colombia: Proclama Pública del Congreso Indígena y Popular
Convocatoria a la consulta frente al TLC
Convocatoria a la consulta ciudadana y popular frente al Tratado de Libre Comercio
Tenemos que caminar la palabra
SÍ a la VIDA, por eso NO al TLC:
El CONGRESO INDÍGENA Y POPULAR y la decisión de la Consulta
La Experiencia Grita y Reclama
Objetivos
Carácter de la Consulta
Organización de la Consulta
El Estado que debe protegernos nos persigue, busca
desmantelar los derechos conquistados a través de siglos de
resistencia, niega nuestros derechos fundamentales, actúa
en contra de la soberanía del país y del bienestar de sus
ciudadanos y a favor de intereses privados y externos,
mientras reprime, criminaliza, difama y persigue a nuestras
organizaciones, líderes y comuneros.
SÍ a la VIDA, por eso NO al TLC:
Las lenguas ancestrales nos llevan a tener conciencia de
donde pertenecemos; la historia quedó incrustada en el
paladar.
Abadio Green.
Hay una causa profunda que motiva nuestras acciones y
palabras frente a esta coyuntura particular. Empezamos por
regresar hasta las raíces y remontarnos al origen verdadero
de nuestros pueblos. Invocamos nuestros ancestros
colectivos y nuestras memorias diversas aunque no queden
expresados suficientemente en estas palabras.
Tenemos la vida para ser en ella, en sus múltiples y
diversas formas y manifestaciones. Es lo único que tenemos
y es también todo lo que somos y podemos ser. Tener la vida
es para ser en ella. Todas las formas de vida deben ser,
porque tienen la vida. Somos parientes de todo lo que vive
y nuestro deber es convivir. Es el único deber y el que
reclama la mayor sabiduría, la memoria, la experiencia y el
trabajo. Porque TENEMOS PARA SER, aceptamos el pluralismo y
la diversidad y buscamos el equilibrio y la armonía. Como
comunidades y pueblos, asumimos nuestra responsabilidad en
la historia como el deber de convivir, defender y promover
la vida en toda su diversidad. La historia es un recorrido
difícil y doloroso de experiencias y relaciones desde donde
promovemos y buscamos la convivencia en la diversidad. Ese
es nuestro proyecto: TENEMOS PARA SER.
Las lenguas son espejos donde queda recogida la historia de
los pueblos en los territorios entre los seres de la vida.
Las lenguas recogen y cuentan sobre especies, costumbres,
alimentos y relaciones. Allí quedan grabadas las
identidades y las culturas entre los seres vivos en la
tierra. Cada lengua es una autonomía, el recuento de una
experiencia de vida y de un proyecto particular. El
conjunto de la vida, del SER, de los territorios, de las
relaciones, de las autonomías, va quedando recogido en la
diversidad de las lenguas como proyecto, memoria y
sabiduría. La convivencia entre los pueblos es el encuentro
de significados y sabidurías de las experiencias diversas,
de vidas y relaciones múltiples contenidos en los relatos y
posibilidades de las lenguas.
Para la cultura que se impone desde la conquista de este
continente, la vida es un hecho dado con el que se cuenta.
Para los que conquistan, SER vivos y humanos no es un fin,
ni la convivencia una meta. SER es únicamente el medio para
TENER. Hay palabras duras con las que los reconocemos y
recordamos porque resuenan y mantienen viva la memoria del
dolor que trajeron y que siguen imponiendo: FRONTERA,
DESCUBRIMIENTO, CONQUISTA, EXPLOTACIÓN Y CRECIMIENTO. Por
sus palabras conocemos sus intenciones. Son para tener,
cada vez más y con mayor poder. Es la razón instrumental y
utilitaria. En un territorio descubren lo que quieren
explotar para conquistarlo, extraerlo, transformarlo en
mercancía, venderlo y acumular poder y riqueza. Lo que no
tiene utilidad inmediata es destruido. Al servicio de estos
consorcios han estado las tecnologías que han utilizado
como armas de expansión y acumulación en el tiempo. Las
industrias, las ciudades que crecen ocupando espacio y
devorando vidas y el poder corporativo supranacional.
Alrededor de las ciudades globales corporativas, crecen por
la vía de la guerra, de la confusión, de la propaganda y
del negocio las metrópolis del tercer mundo y el paisaje
global se convierte en basurero, contaminación, villas-
miseria, en monocultivos, en cuevas, orificios de donde
sacan los minerales, los gases, el petróleo y todo lo que
pueden transformar en mercancía y ganancia. Convierten a
los pueblos en mano de obra. A su paso dejan desiertos,
pobreza y destrucción, enmascarados y encubiertos por la
felicidad y el disfrute que deja la ilusión engañosa del
derecho al consumo convertida en tentador privilegio de
unos pocos.
Con cada lengua que enmudece quedan sepultadas sin memoria
especies, experiencias, costumbres y relaciones. Hay algo
peor que la muerte y es el fin del nacimiento. Con las
palabras y las frases que no volverán a vivir se perdieron
autonomías, territorios y formas de vida. Proponemos y
nombramos la vida. Por eso, nos han obligado a resistir.
Somos todos los que defendemos la pluralidad, la diversidad,
la convivencia, el TENER VIDA para SER VIVOS y convivir.
Nos hemos defendido desde nuestras autonomías y proponemos
tejerlas en solidaridad recíproca. Somos pragmáticos. No
solamente porque hemos sido capaces de sobrevivir, ni
porque hemos inventado maneras de convivir con dignidad en
la exclusión y la opresión, sino porque defendemos la vida.
Defendemos vivir con la tierra con sus criaturas. En
nuestras historias también resuenan palabras plenas de
sentido de lucha, de recuerdos y de compromiso. Las
nombramos RESISTENCIA, RECUPERACIÓN Y AUTONOMÍA. Pero llega
la hora de unirnos desde la diversidad por la vida para
crear en el tejido de pueblos y procesos diversos, un nuevo
mundo posible y necesario. Por eso ahora proclamamos la
ALTERNATIVA como la hora del otro nacimiento. Las
Alternativas reivindican el valor de las palabras para el
renacer de las lenguas vinculadas a la diversidad de las
acciones coherentes. Por eso rescatamos el pensamiento Nasa:
Las palabras sin acción son vacías.
La acción sin palabras es ciega.
Las palabras y la acción,
Por fuera del espíritu de la comunidad
Son la Muerte.
Con la Globalización neoliberal, los que son para tener
avanzan sobre la última frontera. Ahora vienen desde el
inmenso poder multinacional. En su ambiciosa ceguera
quieren descubrir y conquistar hasta las semillas de la
vida y explotar, por ejemplo, los genes que conservan la
diversidad y convertirlos en monocultivos y mercancías para
que crezcan su poder y sus ganancias. Pretenden llegar
hasta el último rincón del planeta y de la vida, patentarlo
todo, explotarlo y someterlo a las leyes del mercado. Con
sus tecnologías de engaño y propaganda están arando en el
terreno de la imaginación de los pueblos para que todos
pensemos igual y para que nadie piense que se puede y es
necesario ser de otro modo, de muchos territorios, órganos
de una sola madre tierra viva. El TLC y el ALCA promovidos
por los Estados Unidos y por los Gobiernos y agentes de su
proyecto son estrategias de esta última conquista. Nos
imponen el suicidio que a nombre del progreso y a través de
los ecocidios, los etnocidios y los genocidios amenazan con
destruir la vida. Ellos, los conquistadores neoliberales
multinacionales, son los que están contra la vida. Ellos
son los que no tienen propuestas. Por eso, porque
proponemos la vida desde nuestras experiencias, autonomías
y organizaciones diversas, decimos NO AL TLC Y SÍ A LA VIDA
y enfrentamos el desafío de construir la alternativa.
El CONGRESO INDÍGENA Y POPULAR y la decisión de la Consulta
El origen de esta convocatoria se encuentra en el MANDATO
INDÍGENA Y POPULAR emanado el 21 de Septiembre de 2004, del
PRIMER CONGRESO ITINERANTE y de la MINGA POR LA VIDA, LA
JUSTICIA, LA LIBERTAD, LA ALEGRÍA Y LA AUTONOMÍA. En el
Mandato se recuerda una larga historia de resistencia a
diversas épocas de agresión y se reconoce el desafío que
impone esta nueva época, resultado de la imposición de
políticas neoliberales que hacen parte del proyecto de
Globalización. En este sentido, dice el preámbulo del
Mandato:
“El desafío que impone esta nueva época es grande. Talvez
el mayor que hayamos tenido que enfrentar en nuestra
historia. Nos agrede y sufrimos un orden que está mal, que
hace daño y que no sirve, eso lo sabemos y lo decimos con
fuerza. No solamente están a riesgo nuestras culturas,
nuestras comunidades, nuestros pueblos y familias. Es peor,
la vida misma corre el riesgo de ser destruida por la
ceguera de quienes se han equivocado y utilizan el mayor
poder de la historia para convertir en mercancía todo lo
que existe a través de su Proyecto de Muerte.”
Además dice:
“El Proyecto que amenaza la vida no respeta fronteras, por
eso lo llaman Globalización. Llega hasta nuestras
comunidades y hasta nuestros hogares en todas partes de
Colombia y del mundo. Trae la guerra, las mentiras de la
propaganda con que engaña con habilidad y todo el poder de
las leyes y del dinero. Viene por la riqueza de la
naturaleza y por el trabajo de la gente para explotarlos y
venderlos como mercancía. Los que lo controlan y toman
decisiones para servir sus intereses están lejos. Están en
las directivas de grandes Corporaciones Multinacionales y
en los centros financieros del mundo que se van quedando
con todo. No los conocemos, no los vemos, no responden por
sus actos y tienen como agentes a los Gobiernos, a los
ejércitos, a las empresas e instituciones que actúan a su
nombre para servirles. Nos convencen de que todo esto es
inevitable.”
En consecuencia, al definir la AGENDA DE TRABAJO Y POSICIÓN
DEL PRIMER CONGRESO ITINERANTE se reconoce que el AREA DE
LIBRE COMERCIO DE LAS AMÉRICAS (ALCA) y los TRATADOS DE
LIBRE COMERCIO (TLC) que negocian los Gobiernos de las
Américas con el Gobierno de los Estados Unidos, son dos
entre múltiples políticas y estrategias que viene
imponiendo el capital multinacional para controlar
territorios, pueblos y mercados y establecer monopolios
para la explotación de la riqueza y su creciente
concentración. La crisis que vive el país es explicada en
consecuencia:
“La situación de emergencia se debe a un problema de fondo
relacionado con la estrategia neoliberal y la globalización
y por eso la acción inicial es parte de una lucha a mediano
y largo plazo. Los resultados que persiguen el ALCA y el
TLC representan las formas de agresión más peligrosas y
destructivas para las que se realizan las reformas
constitucionales y a las que en última instancia sirven la
guerra y el terror.”
Sobre la base de este análisis de la realidad, el MANDATO
del PRIMER CONGRESO INDÍGENA Y POPULAR definió entre los
cuatro temas para el análisis y la acción los siguientes:
- El TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC) y el AREA DE LIBRE
COMERCIO DE LAS AMERICAS (ALCA)
- Los MECANISMOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE RESISTENCIA Y
SOBERANIA POPULAR.
Frente al análisis de estos temas, el CONGRESO INDÍGENA Y
POPULAR DECIDE:
“Convocar a las organizaciones y al Pueblo de Colombia a
desarrollar las acciones necesarias y pertinentes para
detener las negociaciones de estos acuerdos y promover la
realización de un REFERENDO POPULAR contra el TLC y el
ALCA.”
La Marcha Indígena y Popular que dio origen al Mandato y al
CONGRESO ITINERANTE, además de constituirse en el hecho
político de oposición popular democrática más importante
hasta ese momento desde la instalación del Gobierno del
Presidente Uribe, al convocar la atención y el interés
nacional e internacional, ha iniciado un proceso cuyos
impactos empiezan a sentirse. A pesar de que el proceso se
encuentra en sus fases iniciales de seguimiento, el
contenido y decisiones expuestas en el Mandato empiezan a
movilizar acciones coordinadas y a tejer solidaridad entre
iniciativas diversas. La convocatoria de Consulta Popular
frente al TLC se inscribe dentro de este proceso de
seguimiento y articulación de resistencia y soberanía
popular con carácter pacífico y democrático.
La Consulta:
Si el TLC es tan bueno, porqué desinforman a los pueblos y
porqué le tienen miedo a una decisión popular democrática y
consciente?
El derecho de los pueblos a ser consultados y a decidir de
manera democrática, conciente e informada frente a las
negociaciones del ALCA y TLC viene siendo reclamado a lo
largo de América Latina y del mundo. Sin embargo, las
negociaciones y firmas de estos acuerdos, excluyen la
consulta y la transparencia. La negociación del primer TLC
entre los Estados Unidos, México y Canadá se caracterizó
por la desinformación, la falta de transparencia, la
propaganda oficial distorsionada, y el rechazo sistemático
a protestas y movilizaciones recurrentes. Esta imposición
inconsulta provocó a las comunidades indígenas de Chiapas
al alzamiento Zapatista por la democracia y contra el
neoliberalismo. Las diversas formas de resistencia a este
tipo de negociaciones ocultas e impositivas crecen y se
fortalecen al punto de generar una conciencia popular
global en resistencia que ha logrado, por ejemplo, hacer
fracasar las rondas de negociación de la OMC en Seattle y
Cancún y detener el avance del ALCA. Cuando los pueblos
logran superar el engaño y hermetismo de estos acuerdos
firmados para beneficio de unos pocos, o cuando descubren o
experimentan el impacto real y destructivo de los mismos,
se movilizan en resistencia y exigen ser consultados y que
su derecho a rechazar políticas que van en su contra, sea
respetado.
En este contexto, lo expresado en el MANDATO es compartido
con iniciativas populares nacionales e internacionales que
hacen frente a la globalización neoliberal motivadas por la
convicción que lleva a los pueblos en resistencia a saber
que “otro mundo es posible” y necesario. Además de los
Zapatistas, muchos otros pueblos se han comprometido con la
exigencia de la realización de consultas populares. En el
Brasil, por ejemplo, más de 10 millones de personas votaron
contra el ALCA. Otro tanto sucedió en México. En el Ecuador
y bajo el liderazgo de la CONAIE y de la Campaña Nacional
contra el TLC, se ha iniciado una Minga de recolección de
firmas que lleven a la realización de un Referendo Nacional.
Las organizaciones Indígenas y Populares del Perú lanzaron
una convocatoria de consulta contra el TLC en el último
trimestre del 2004. Mientras tanto y frente a una opinión
pública manipulada o en contra de la voluntad popular, se
vienen suscribiendo acuerdos con diversos países.
En Colombia, individuos, instituciones, organizaciones y
diversas coaliciones como RECALCA, Salvación Agropecuaria y
la Gran Coalición Democrática, vienen liderando esfuerzos
por investigar, analizar e informar a la población sobre
los riesgos del ALCA-TLC y sobre los contenidos de las
negociaciones, convocando acciones de resistencia solidaria
e informada ante esta amenaza. El 12 de Octubre, a escasas
tres semanas del CONGRESO ITINERANTE DE LOS PUEBLOS que
aprobara el MANDATO INDÍGENA Y POPULAR, se dieron
movilizaciones masivas en todo el país, como parte de un
Paro Nacional en contra de las políticas neoliberales y del
TLC. En Bogotá, un millón y medio de personas marcharon en
lo que fue descrito como un referendo popular contra el TLC.
En la medida en que el TLC es una de las estrategias que
utilizan los Estados Unidos en su intención de promover los
intereses corporativos multinacionales en la perspectiva
de consolidar el proyecto neoliberal de anexión y control
de recursos, poblaciones y territorios, la realización de
una consulta popular constituye un desafío no solamente al
proceso de negociación y firma del TLC en curso, sino
también a los intereses y políticas que esta estrategia
representa. Al realizar la consulta de manera pacífica, se
proclama y se ejerce el derecho a la información, a la
decisión conciente, a la participación democrática y a la
defensa de la vida, la identidad, las culturas, los
territorios, la soberanía y la riqueza. No realizar la
consulta implicaría ceder estos derechos y someterse sin
resistencia a una imposición que amenaza con subordinar y
destruir pueblos y territorios.
En el contexto actual del país, ante la imposición del
modelo neoliberal a través de estrategias de guerra,
propaganda, e intolerancia a partir de políticas de
Gobierno que difícilmente respetan el disenso, la oposición
democrática y las propuestas de alternativas y derechos
populares frente al modelo neoliberal, promover la Consulta
Popular frente al TLC impone amenazas y riesgos para las
personas, organizaciones y procesos involucrados en la
misma y requiere de convocar la unidad y el respaldo
solidarios y decididos en los ámbitos regionales, nacional
e internacional, como estrategia fundamental de protección.
La Experiencia Grita y Reclama
La Apertura Económica impuesta desde el Gobierno del
Presidente Gaviria, la experiencia de los países que han
sido sometidos a las políticas neoliberales y a los TLC, el
proceso de negociación entre Colombia, Ecuador, Perú y EEUU,
ponen en evidencia que el derecho a la consulta democrática
y popular y a la resistencia se justifican. Basta citar
algunos ejemplos:
- Los Gobiernos, los grandes medios de comunicación a su
servicio y quienes representan a los intereses corporativos,
se empeñan en una campaña de venta de bondades y beneficios
que excluye el debate abierto, responsable y serio.
- A quienes tienen cuestionamientos se les encierra en
un “cuarto de al lado” negándoseles el derecho a la
información, al debate y a la decisión.
- La decisión de firmar el tratado en el primer
trimestre de 2005 no fue hecha por el Gobierno de Colombia
sino anunciada por el negociador Robert Zoellik del
Gobierno de los EEUU durante una visita del Presidente
Uribe.
- El TLC con Colombia es uno más entre muchos acuerdos
similares que negocia e impone los EEUU por todo el mundo.
Colombia es un territorio más en un proceso de anexión
global.
- Colombia no tiene propuesta propia, por eso únicamente
se negocia la propuesta de EEUU, sobre la base de otras que
ya ha negociado y firmado. Colombia solamente negocia
algunos ajustes mínimos.
- La negociación es desigual y condicionada por el poder
económico, político y militar de los EEUU.
- A ambos lados de la mesa se encuentran personas que
representan y comparten las mismas ideologías e intereses.
En la práctica es un acuerdo entre los mismos en
representación de países diferentes y de intereses
corporativos comunes.
- Si algún negociador intenta representar los intereses
de la ciudadanía es expulsado de la mesa como sucedió con
el asesor en temas de salud.
- Los negociadores de Colombia carecen de legitimidad en
la medida en que no consultaron ni representan los
intereses de la ciudadanía.
- Los monopolios económicos corporativos, reconocidos
legalmente como “Personas Jurídicas” imponen el contenido y
el propósito de la negociación al suplantar como sujetos de
derecho a los pueblos, comunidades y ciudadanos. El TLC da
derecho a las corporaciones sobre los pueblos.
- Se negocia mucho más que un Tratado Comercial. Se
negocia un reordenamiento territorial, institucional,
jurídico, político, económico y cultural que le permita a
las corporaciones apropiarse y explotar la riqueza de los
países convertidos en territorios.
- El TLC no pretende abrir los mercados de los EEUU a
Colombia sino extender la frontera del poder económico
corporativo sobre los recursos y los pueblos contra quienes
negocia.
- Los acuerdos, tratados y convenio