Decisión de los Pueblos Indígenas de Colombia frente al BID

Los pueblos indígenas, sus organizaciones y autoridades
tradicionales, reunidos en la Vega Cundinamarca por
convocatoria del BID y ante su propuesta de "marco
estratégico para el desarrollo indígena y política operativa
para pueblos indígenas" .

Decidimos:

1. Que todo proceso con los pueblos indígenas debe estar
enmarcado en los principios internacionales del respeto de
los derechos ancestrales de los pueblos indígenas, los
derechos humanos, el derecho internacional humanitario y
demás normas internacionales que beneficien a nuestros
pueblos.

2. El actual evento denominado "taller de consulta" no
satisface las reales aspiraciones y presupuestos
metodológicos de consulta para pueblos indígenas, por tanto
consideramos que este evento no puede ser considerado como
una consulta y exigimos que en el futuro se realicen
verdaderas formas de consulta y concertación, previamente
acordadas con las organizaciones indígenas.

3. No compartimos el concepto de desarrollo con identidad
del BID, pues es sinónimo de endeudamiento, que podría
comprometer e hipotecar el futuro de nuestra autonomía,
territorio y nuestros derechos. Todo patrocinio de
cooperación del BID a proyectos o actividades de pueblos
indígenas, no puede vulnerar o atentar contra nuestra ley de
origen o derecho mayor, nuestros derechos ancestrales,
consuetudinarios o constitucionales, nuestra autonomía,
gobierno propio, territorio e identidad cultural. Todo
proyecto o actividad financiado por el BID para pueblos
indígenas o que afecten a sus territorios debe enmarcarse en
los planes y/o estrategias de vida de los pueblos indígenas.

4. Los criterios de participación en proyectos desarrollados
con y para los pueblos indígenas no pueden ir en detrimento
del ambiente, ni de los derechos ancestrales, de los
derechos individuales y colectivos de nuestros pueblos, ni
la economía tradicional, los fundamentos cosmogónicos y las
garantías a nuestros saberes ancestrales, sino que por el
contrario deben favorecer la reconstrucción social,
política, económica y ambiental de nuestros pueblos y los
procesos de recuperación y fortalecimiento de identidad.

5. Discrepamos de la consideración de que se aplique a los
pueblos indígenas los conceptos de "pobreza", "bienestar" e
"inclusión social" asociados con el desarrollismo occidental
y que solo buscan "marcar" con indicadores ajenos a nuestra
propia concepción del mundo, a nuestras comunidades
sustraídas y reducidas a la marginación. La concepción de
desarrollo, pobreza, bienestar e inclusión social de los
pueblos indígenas no es el de cubrir necesidades creadas,
sino la permanencia en el tiempo, en el territorio, la
afirmación de nuestra identidad y soberanía alimentaria.

6. Manifestamos nuestra decisión de no ser involucrados en
los mercados formales en los circuitos financieros o en la
economía de mercado.

7. En atención a que los pueblos indígenas tenemos nuestras
formas propias de gobierno reconocidos por acuerdos y
convenios internacionales y por la legislación interna
colombiana, todo proyecto de cooperación dirigido a nuestros
pueblos debe ser concertado directamente con nuestras
autoridades y sus organizaciones representativas y no
exclusivamente con los gobiernos nacionales. Es decir,
concertación de autoridad a autoridad.

8. Los procesos de consulta y concertación en todo lo que
afecte o interese a los pueblos indígenas deben estar
presentes en todas sus fases y en todos los niveles de
decisión.

9. Consideramos que cualquier acercamiento, conversación o
consulta debe ser el resultado final de un proceso interno
de análisis y discusión de las comunidades con sus
autoridades.

10. La única manera que los pueblos indígenas aceptamos como
apoyo a nuestros procesos organizativos, afirmación de
nuestra autonomía y a nuestra identidad y la preservación y
conservación de nuestros territorios, garantías y derechos,
es el de la cooperación o de recursos no reembolsables, o
mediante la creación de fondos especiales que atiendan los
requerimientos de los pueblos indígenas, acorde con el
numeral tercero de esta decisión. Por tanto, nos negamos
aceptar cualquier apoyo con carácter de créditos o préstamos
que pongan en riesgo nuestra diversidad, nuestros
territorios, nuestros patrimonios culturales y las
sabidurías ancestrales, la cosmovisión propias de cada
comunidad.

11. La representación en el Consejo Asesor Indígena del BID,
debe estar auténticamente legitimada por los pueblos y
organizaciones indígenas, para lo cual se deben concertar
procedimientos de selección y representatividad con las
organizaciones indígenas, pues son estas personas quienes en
definitiva, entendemos, van a dar su opinión final a las
consultas realizadas en los diferentes países y deben asumir
su responsabilidad ante nuestras organizaciones. Cualquier
representante que actúe por fuera de estos criterios no será
reconocido por nuestros pueblos, autoridades y
organizaciones.

12. El BID deberá socializar y consultar con los pueblos
indígenas la propuesta previa para documento final respecto
del marco estratégico para el desarrollo indígena y política
operativa para pueblos indígenas. El BID deberá garantizar
que los representantes indígenas en el Consejo Asesor del
BID puedan asumir la obligación de hacerle seguimiento a la
propuesta del documento hasta su adopción definitiva.

13. Exigimos al BID se generen espacios conjuntos de
monitoreo y evaluación a sus intervenciones, sean de orden
oficial o privado, los cuales deben ser realizados por las
organizaciones indígenas representativas.

La Vega (Cundinamarca) octubre 5 de 2004

POR LAS ORGANIZACIONES NACIONALES INDÍGENAS

LUIS EVELIS ANDRADE
Presidente Coordinador General Colombia -ONIC

EMILIO CONDA
Organización Nacional Indígena de Autoridades Indígenas de
Colombia - AICO