El rechazo y la presión social se mantienen

Nuevo fracaso de las negociaciones del ALCA

2004-04-06 00:00:00

Las negociaciones del ALCA, para fortuna de los pueblos, están en un
impasse, del que se ve muy difícil que salgan. Suman ya 20 los países
que se oponen en las negociaciones a las posturas del grupo de los 14
presididas por Estados Unidos y del cual forma parte México.

Por iniciativa de Estados Unidos, el 31 de marzo y 1 de abril se
celebró por segunda ocasión, en Buenos Aires Argentina, un encuentro
viceministerial de carácter informal, para destrabar las
negociaciones del ALCA, empantanadas desde hace más de un año. El
fracaso de este nuevo intento estadounidense, llevó a suspender la
XVII Reunión del Comité de Negociaciones Comerciales del ALCA
programada para el 21 al 23 de abril en Puebla y no se han animado a
dar fechas para reuniones futuras.

Una vez más, algunos gobiernos sensibles a las presiones de los
pueblos del continente americano dicen no a las pretensiones de
Estados Unidos de lograr el ALCA sin ceder a la demanda generalizada
de que incluya mecanismos que impidan que los subsidios y ayudas
internas o medidas equivalentes a los subsidios a la exportación se
conviertan en comercio desleal para el resto de los productores del
continente.

En esta reunión estuvieron presentes los representantes de los cuatro
países del MERCOSUR más Estados Unidos, Canadá, México, Costa Rica
(por Centroamérica), Ecuador y Venezuela (CAN) y Chile. La
participación de Bolivia fue vetada por los Estados Unidos y la
delegación de CARICOM no apareció.

El Canciller Argentino Rafael Bielsa declaró ante una delegación de
más de 3000 manifestantes de la Campaña Continental contra el ALCA
que protestaban en Buenos Aires durante la reunión informal de
negociadores del ALCA.: "Tenemos claro que no podrá haber ALCA en el
antiguo plazo del 2005". Mientras representantes del movimiento
social y civil que se oponen al ALCA, realizaron importantes jornadas
de movilizaciones públicas durante la realización de este encuentro
informal.

Los principales puntos de desacuerdo

Hay dos bloques de países, aunque en el bloque opositor al encabezado
por Estados Unidos hay algunas diferencias. Por una parte está el
grupo de los 14 (G14) en el que están Canadá, Estados Unidos, México,
todo Centroamérica, Colombia, Ecuador, Perú, Chile y República
Dominicana; del otro lado, está MERCOSUR, Venezuela, Bolivia y
CARICOM (20 países).

a) La propuesta del G14 de que el ALCA mínimo pueda ser progresiva,
es decir irse profundizando posteriormente. Es aquí donde se
nota que estados Unidos no renuncia de Estados Unidos a su
proyecto original. Busca un marco legal con todos los temas,
aunque haya obligaciones mínimas en cada uno, pero que
posteriormente se vaya profundizando. Ello es muy peligroso
debido al antecedente del TLCAN en que los cambio se
profundizaciones en dicho acuerdo ilegalmente ya no se han hecho
ratificar por el poder legislativo. Además los cambios
posteriores se podrían hacer con aún menos transparencia ya que
la opinión pública no estaría tan atenta.

b) Los subsidios, ayudas internas o medidas equivalentes, sobre
todo en productos agropecuarios. Estados Unidos se niega a que
ello sea tema de la negociación y el bloque en resistencia
condiciona cualquier acuerdo a encontrar una forma de que dichos
subsidios o equivalentes se conviertan en comercio desleal en su
contra.

c) También en el tema agrícola hay otra diferencia sobre todo
defendida por Brasil y Argentina. Estados Unidos pretende
excluir algunos productos de la negociación y Brasil y Argentina
quieren que todo el universo este en la mesa de negociación. La
postura de Brasil y Argentina, quizá no conveniente para otros
países, se debe a que ellos son exportadores agrícolas netos y
altamente competitivos y son precisamente esos productos los que
Estados Unidos quiere proteger.

d) En el tema de servicios. Estados Unidos pretende llegar a
acuerdos no mínimos en algunos sectores como telecomunicaciones
y servicios financieros.

e) Otro tema en disputa, encabezado sobre todo por CARICOM, pero
apoyado fuertemente por Venezuela y MERCOSUR. Es el tratamiento
realmente diferenciado a las pequeñas economías. Incluso a
propuesta de Venezuela y CARICOM se plantea la existencia de
fondos estructurales de apoyo a las economías más pequeñas. Ello
es inaceptable ara Estados Unidos

f) Derechos de propiedad intelectual: MERCOSUR insistió en el
retiro de lenguaje sobre mecanismos para el cumplimiento de los
derechos de propiedad intelectual, tal como lo había propuesto
Estados Unidos.

En los otros temas de fondo como Inversiones y compras
gubernamentales se diluyeron las disputas debido a que Estados
Unidos aceptó que en el ALCA mínimo prácticamente se reduzcan a
compromisos de transparencia en la aplicación de la legislación
nacional. Un Tema que al parecer no se ha discutido, pero que al
hacerlo llevará a grandes diferencias, es el llamado de "Políticas
de Competencia", en realidad sobre el Rol del Estado en la
economía. La propuesta de Estados Unidos en esta materia es
prácticamente similar a lo que se encuentra en el TLCAN que de
ninguna manera es mínimo.

La Red Mexicana de Acción Frente al Libre Comercio y la Alianza
Social Continental, reiteramos nuestra negativa al ALCA en cualquiera
de sus modalidades, ya que consideramos que no deben estar los
intereses del mercado por encima los derechos económicos, sociales y
culturales, de los pueblos y comunidades.

Consideramos que si las posturas más avanzadas de los gobiernos que
están resistiéndose a las pretensiones estadounidenses ganaran,
estaríamos ante un ALCA extra Light y por ello menos peligroso y
dañino para nuestros pueblos, pero no ante algo positivo, por ello,
aún cuando compartimos en términos generales las posturas de
resistencia de los países opositores al G14, vamos más allá, con el
rechazo definitivo al ALCA.

Llamamos al gobierno Mexicano a no firmar el ALCA bajo ninguna
modalidad, abandonar la alianza incondicional que en perjuicio de
nuestro pueblo ha mantenido con Estados Unidos en las negociaciones
y sumarse a los 20 países que se resisten a las pretensiones del
gobierno estadounidense.

Ciframos nuestra esperanza en la unidad de los pueblos, que dicen NO
al Libre Comercio, por lo que convocamos a los hombres y mujeres de
México a unirse a la lucha continental en oposición al ALCA y a
exigir que renegocie o termine su participación en el Tratado de
Libre Comercio con América del Norte (TLCAN) .

NO AL ALCA

"Nuestro Futuro esta en Juego
Otra América es Posible"

Red Mexicana de Acción Frente al Libre Comercio (RMALC)
Alianza Social Continental (ASC)