México D.F. Junio, 2014.

Llamado a Respetar los Derechos de los Pueblos Indígenas en la Nueva Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión

Senado de la República

Cámara de Diputados

Ejecutivo Federal

Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos

A la sociedad organizada

Durante las semanas que siguieron a la presentación del dictamen con proyecto de decreto para expedir la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y la Ley del Sistema Público de Radiodifusión de México, a través de miembros de la Comisión de Seguimiento del Congreso Nacional de Comunicación Indígena, del Consejo Consultivo de Pueblos Indígenas de Oaxaca y otros sectores, nos dimos a la tarea de contactar a algunos senadores, para señalar las omisiones y disposiciones contrarias a derecho que aparecían en dicho proyecto, e imposibilitaban el ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas a contar con sus propios medios de comunicación y a participar en medios no indígenas sin discriminación, establecidos en la Declaración de Derechos de los Pueblos Indígenas de la ONU, el artículo 2º y 3º Constitucionales y la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

En estos señalamientos, se consideraron como esenciales dos puntos:

• Contar con principios en la planeación del espectro que permitieran asegurar disponibilidad de frecuencias para concesiones sociales sin limitaciones, y

• Establecer claramente la obligación de los concesionarios de radiodifusión de incorporar programación indígena en sus transmisiones

Lo anterior constituye el establecimiento de mecanismos para operar los derechos con los que ya contamos, es decir, solo se les pide a a los senadores cumplir con su responsabilidad de legislar de acuerdo con la Constitución, los Tratados Internacionales suscritos por nuestro país y en un marco de respeto a la legislación en materia indígena.

Tenemos conocimiento de que hay una franca oposición de quienes se encuentran elaborando el dictamen, para establecer disposiciones en la nueva legislación que incorporen estos elementos esenciales y que incluso, se ha buscado incorporar mecanismos que las limiten, como el establecimiento de porcentajes raquíticos en una banda y bajo condiciones de baja potencia.

La experiencia nos muestra la importante contribución que la asignación de espectro para fines sociales conlleva, así como la incorporación de programación indígena que algunos concesionarios comerciales ya realizan, y que ha permitido difundir la diversidad cultural y lingüística de nuestro país.

Por lo anterior, hacemos un llamado a los legisladores a respetar los derechos a la comunicación y los derechos lingüísticos de los pueblos indígenas, incorporando disposiciones que permitan su ejercicio.

Pedimos al Alto Comisionado de las Naciones Unidas, que a través de los relatores sobre libertad de expresión y sobre los derechos de los pueblos indígenas den seguimiento y lleven a cabo los pronunciamientos pertinentes en torno a la incorporación de disposiciones que permitan el pleno ejercicio del Artículo 16 de la Declaración de Derechos de los Pueblos Indígenas de la ONU.

Solicitamos a la sociedad en general a demandar de los legisladores el apego a la constitución y en consecuencia el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas a la comunicación y de la sociedad en general de contar con programación diversa acorde con la realidad pluricultural de la nación mexicana.

Atentamente,

Comisión de Seguimiento del Congreso Nacional de Comunicación Indígena (CNCI)