México: Reforma indígena de 2001 solo paliativo, Diputado Federal Carlos de Jesús

2012-11-05 00:00:00

Intervención del Diputado Federal Carlos de Jesús Alejandro, Secretario de la Comisión de Asuntos Indígenas en la Instalación de la Comisión de Asuntos Indígenas
 
 
Palacio Legislativo de San Lázaro, 30 de octubre de 2012
 
Reforma del año 2001 en materia de pueblos indígenas un paliativo
 
La Comisión de Asuntos Indígenas debe impulsar una Reforma Legislativa de gran alcance que reconozca derechos de los pueblos indígenas
 
Prevalece discriminación institucionalizada, marginación y la exclusión de los pueblos indígenas
 
Convertir la CDI en una Secretaría de Estado, para una política indianista
 
Indígenas los más pobres dentro de los pobres, a pesar que en sus territorios están las más altas riquezas en biodiversidad, y representar la riqueza cultural de la Nación
 
No debemos ser cómplices ni comparsas de un gobierno que diseña e implementa una política pública de empobrecimiento y exterminio paulatino de los pueblos indígenas.
 
Es tiempo que los pueblos indígenas participen en el diseño y formulación sus propias políticas, programas y acciones, a fin de construir una política pública corresponsable e incluyente.
 
Buenos días diputada Presidenta,
Estimadas diputadas y diputados,
 
1. En este día nos congratulamos con la instalación de la Comisión de Asuntos Indígenas porque hoy formalizamos el trabajo que desarrollaremos en el quehacer parlamentario. Es el comienzo de los compromisos que cumpliremos tanto de retos y desafíos que sortearemos.
 
2. El gran reto del día de hoy es que los hacedores de las políticas públicas y los tomadores de decisiones realicen sinergias con los pueblos indígenas que son el pilar de la nación y quienes siguen esperando resarcir los daños históricos que se les han ocasionado.
 
3. Como sabemos, el reconocimiento logrado hasta ahora es insuficiente tanto en
las instituciones como en las leyes respectivas. La historia nos ejemplifica que se les sigue negando el derecho a existir como pueblos, incluso como indígenas. Prevalece la discriminación institucionalizada, la marginación y la exclusión de los pueblos indígenas en el desarrollo de la Nación.
 
4. A 11 años de la Reforma del año 2001 en materia de pueblos indígenas, que fue un paliativo a la lucha y demanda de los Zapatistas y la Cocopa, no se ha podido incluir en la legislación el total reconocimiento de los derechos humanos de los pueblos indígenas, situación que lo mantiene en constante vulnerabilidad.
 
5. Los pueblos indígenas hemos exigido, a lo largo de la historia, el respeto de nuestros derechos. Hoy en día seguimos reclamando la armonización de los convenios y pactos internacionales con la legislación nacional, establecidos principalmente en el Convenio 169 de la OIT, en la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, y demás tratados internacionales que ha suscrito el Estado Mexicano.
 
6. Asimismo, es necesario que en este espacio plural, amplio e incluyente de la Comisión se den nuevos bríos a las políticas públicas, sobre todo, será importante pugnar por una reingeniería institucional de la Administración Pública Federal para la atención de pueblos indígenas que tome en cuenta como principio la inclusión, la transparencia, la transversalidad y la participación activa de nuestros hermanos indígenas.
 
7. Reingeniería institucional que debe de convertir a la CDI a una Secretaría de Estado, a fin de construir una política indianista de estado progresista, democrática, con equidad y, sobre todo, que tenga mecanismos de rendición de cuentas y transparencia que pasen por las instancias de los pueblos indígenas. Una Secretaría que tenga un presupuesto digno y honroso, los pueblos indígenas requieren al menos del 5% del gasto total neto que se aprueba en el Presupuesto de Egresos año con año y que éste vaya en crecimiento constante.
 
8. Es urgente generar las mejores condiciones de equidad y desarrollo de los pueblos indígenas en materia educativa, salud, alimentación, vivienda, agua potable, energía eléctrica, empleo de calidad y servicios de comunicación. No es posible que nuestras hermanas y hermanos sigan siendo los más pobres dentro de los pobres, los más marginados y con los menores Índices de Desarrollo Humano, muy a pesar que en sus territorios están las más altas riquezas en biodiversidad, y representar la riqueza cultural de la Nación Mexicana.
 
9. Actualmente, debemos ser corresponsables de la exigibilidad de los derechos de los pueblos indígenas, a fin de garantizar lo estipulado en el artículo 2º, Apartado B, fracciones I a IX, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
 
10. No debemos ser cómplices ni comparsas de un gobierno que diseña e implementa una política pública de empobrecimiento y exterminio paulatino de los pueblos indígenas.
 
11. Es tiempo que los pueblos indígenas participen en el diseño y formulación sus propias políticas, programas y acciones, a fin de construir una política pública corresponsable e incluyente.
 
12. Un servidor ha realizado varias reuniones, seminarios, foros nacionales con representantes indígenas, autoridades, organizaciones, mujeres, jóvenes, incluso, los pueblos participante me hicieron el honor de entregarme el bastón de mando.
 
13. Derivado de ello, hemos construido una agenda legislativa y parlamentaria que se las vamos a compartir para que sea parte esencial del Plan de Trabajo de la Comisión de Asuntos Indígenas durante esta LXII Legislatura (Sexagésima segunda legislatura)
 
14. Es momento que la Comisión de Asuntos Indígenas se comprometa e impulse una Reforma Legislativa de gran alcance que implique reconocer los derechos de los pueblos indígenas tales como el de representación política, la consulta bajo el principio de consentimiento, libre, previo e informado, las tierras y territorios, la educación intercultural, así como la constitución de un Ramo Presupuestal para Pueblos y Comunidades Indígenas en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
 
15. Incluso, como Comisión debemos de proponer imperiosamente una iniciativa en materia de minería y pueblos indígenas, a fin de coadyuvar a la resolución de conflictos en los territorios indígenas. Estos significa reformar la Ley Minera; la Ley General de Bienes Nacionales; Ley Agraria; Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente; la Ley Federal de Derechos y la Carta Magna.
 
16. Asimismo, como CAI hay que proponer una Iniciativa en materia de Propiedad intelectual, Recursos Genéticos y Conocimiento Tradicional de los pueblos y Comunidades Indígenas, con el fin de fortalecer la gran riqueza de nuestros pueblos y la difusión de la misma en un entorno de reconocimiento y respeto de sus precursores.
 
17. Los invito compañeras y compañeros diputados a asumir un compromiso profundo y sincero para y con los pueblos indígenas a fin pugnar por el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas, en la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos como en la creación de leyes secundarias y sus reformas.
 
18. Nuestros pueblos indígenas tienen puesta su esperanza en cada uno de nosotros, no la traicionemos y trabajemos con resultados que conlleven la mejoría real e inmediata de las condiciones de vida de nuestros pueblos. Es una demanda que no puede seguir esperando.
 
19. Me despido de ustedes con una frase del libro Chilam Balam de Chumayel, uno de los libros sagrados de los mayas, que dice: “Pero llegará el día en que lleguen hasta Dios las lágrimas de sus ojos y caigan sobre la tierra de un solo golpe.
 
Gracias