A las  5 de la mañana del  día sábado 11,  se clausuro oficialmente  la Convención de  Cambio Climático COP 16. Convención que  reunió a 190 delegaciones nacionales durante  dos semanas.
Los pueblos indígenas del  Abya  Yala, trabajamos  arduamente durante las dos semanas de negociaciones, en un espacio logrado  como  coalición de las organizaciones indígenas del  mundo. Todas  estas acciones las realizamos gracias a la facilitación de COICA que logro la acreditación de  muchos delegados de la región.
 
  El Caucus  indígena reunido  durante el  fin de semana previo al inicio de las negociaciones  oficiales determinó la organización de comisiones  de trabajo para el  seguimiento de las  diferentes temáticas a negociarse en los  espacios  formales.  La consigna fue clara, incidir en las negociaciones para que incluyan las demandas de los pueblos  indígenas (respeto a los derechos de los  pueblos indígenas, territorios, autodeterminación, etc.), en el  texto de negociación y acuerdos a realizarse.
 
La Reunión del  Caucus  indígena  se realizó todas las mañanas en el  recinto de la  COP 16, Cancún Messe. Juan  Carlos  Jintiach, Coordinador  del Área de  Cooperación y Desarrollo  con Identidad  de COICA,  punto focal del  Abya Yala y de los pueblos indígenas de mundo en la COP 16,  presidió  el  Caucus durante la  segunda semana  de  negociaciones.
 
La delegación de COICA, presidida por nuestro Coordinador General, Edwin Vásquez, logró aportar oportunamente a la constitución de un espacio de representación donde la voz de los pueblos indígenas amazónicos y del mundo se logren escuchar, promoviendo  derechos ya enunciados internacionalmente por la Declaratoria de los Derechos de los Pueblos Indígenas promulgada por la ONU el 13 septiembre de 2007 y el Convenio 169 de la OIT de 1989.
 
Avance de las negociaciones:
Mucha ansiedad y decepción se  percibía  al  conocer  los  avances de las negociaciones  formales , pero ante  esto  una nueva  estrategia se llevo a cabo  al  invitar  a  participar en el  Caucus a representantes de delegados de  los países  como:  México,  Ecuador,  Paraguay y Bolivia, quienes  nos informaron de los  avances  de  las negociaciones. Esta  información compartida  fue una colaboración importante para que al final se lograra que  muchas de las  demandas planteadas fueran de  alguna manera tomadas en  consideración:

Tras las negociaciones se logró la referencia a la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas en dos partes del texto de Acción Cooperativa a Largo Plazo (LCA).
Así mismo se logró referencias a los pueblos indígenas, los derechos, el conocimiento y la participación en  el texto sobre Reducciones de las Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD Plus).
 
Pese a estos logros  queda aun una sensación de inconformidad por no haber conseguido una obligación clara de los Estados para un segundo período de compromiso del Protocolo de Kyoto, ni haber logrado que los países del Anexo 1 de la Convención se comprometan de manera jurídicamente vinculante a  cumplir  con reducción de emisiones acordadas anteriormente. Por lo expuesto, nuestra lucha de incidencia tendrá que seguir hacia la construcción de una  participación efectiva en  Durban, lugar  donde  se  concretaran muchos de los temas que  aún  quedaron inconclusos en esta  COP 16.
 
Como constataciones  finales   de esta  convención destacamos lo siguiente:
 
Ø  La decisión de establecer un Fondo Verde sobre el Cambio Climático; un comité de Comité de Adaptación; Tecnología, entre otras.
 
Ø  El reconocimiento de que las reducciones de gases de efecto invernadero deben dar respuesta a la recomendación científica –entre 25 y 40 por ciento menos de emisiones para 2020 respecto de los volúmenes de 1990—y que el aumento aceptable de la temperatura mundial debe mantenerse debajo de los dos grados, en lugar de llegar a los dos grados, como sostenía el Acuerdo de Copenhague.
 
Ø  Como nota negativa debemos indicar que Canadá, Estados Unidos, Japón y Rusia consiguieron evitar un tratado vinculante sobre cómo lograr esas metas, presionando a favor del abandono del Protocolo de Kyoto (único tratado obligatorio sobre el cambio climático) para ser reemplazado por una mera promesa y un sistema de revisión.
 
Ø  Canadá, Japón y Rusia advirtieron que no aceptarán un segundo compromiso en el marco de Kyoto. Estados Unidos por su parte se niega a ratificarlo pese a las complicaciones ambientales que ello implica. Esas posiciones casi hacen fracasar la reunión de Cancún, pues las naciones en desarrollo llevan mucho tiempo insistiendo en que los países ricos deben asumir nuevos compromisos en el Protocolo.
 
Ø  El acuerdo no establece compromisos vinculantes, en su lugar empodera al Banco Mundial a establecer fondos  para responder a los impactos del calentamiento global y sus medidas de adaptación de cara a la  probabilidad de una elevación de temperatura promedio por encima de los 2º.
 
Ø  Los impactos de cualquier  vacío en estos  acuerdos o de las  consecuencias de los programas decididos en estos espacios los viviremos las comunidades y pueblos indígenas de los países del sur quienes deberemos  seguir estableciendo  nuestros propios acuerdos y planteando  nuestras propias  estrategias para  reducir los  riesgo que se  desprendan  del calentamiento global.
 
Como  conclusión  los  delegados de COICA podemos decir  que en  este  espacio de debate uno de los  mayores logros  ha  sido la  consolidación de  un solo bloque de  los Pueblos  indígenas del Mundo en lo que se ha llamado “Foro Internacional de Cambio Climático de  los  Pueblos  Indígenas (IIPFCC), liderado  por nuestra  organización.  La COICA- CICA- CAOI, junto a otras representaciones de pueblos indígenas de Centro América, Norte América, Asia  y Oceanía, hemos concertado una agenda que dirigirá la línea de trabajo a desarrollar. Este espacio de concertación  de los Pueblos Indígenas frente al Cambio Climático, ha sido visto por los  estados y las Organizaciones No  Gubernamentales,  como un legítimo espacio con la  fuerza necesaria como para hacer llegar  una  propuesta  consensuada de los indígenas al  mundo. Seguir  trabajando en esta  unidad sin duda será  nuestra  tarea en los procesos de  participación que  quedan por desarrollarse  rumbo a  Durban.
 
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