Documento Conceptual

Este documento contiene una propuesta para desarrollar un
Foro Mundial sobre el Derecho a la Comunicación (World Forum
on Communication Rights) en forma concurrente a la Cumbre
Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) que se
llevará a cabo en Diciembre de 2003. La Campaña CRIS (Derecho
a la comunicación en la Sociedad de la Información,
Communication Rights in the Information Society:
www.crisinfo.org) ha lanzado esta iniciativa como un evento
colaborativo, y busca construir asociaciones para
respaldarla.

1. Las razones

Existe un propósito determinado del Foro. En el contexto de
los derechos humanos en general, se focaliza en los temas del
derecho a la información y la comunicación, alrededor de la
temática de la Sociedad de la Información. Esto no se limita
a las preocupaciones acerca de la "brecha digital" y el
acceso a las TICs, sino que se basa en una comprensión más
amplia del rol de la información y las comunicaciones en la
sociedad, y las dinámicas y tendencias actuales. Abarca áreas
tales como los derechos de dominio público y propiedad
intelectual, la esfera pública, los medios y las
comunicaciones, y la comercialización y restricción de
Internet.

El mismo CMSI se presenta limitado en la forma y profundidad
en que puede atender a estos temas. Ya se han manifestado los
intereses de ciertos países y sectores corporativos para
evitar que algunos temas se incluyan en la agenda de
discusión. Muchos de los temas están bajo el dominio de
entidades y organizaciones internacionales ya existentes, que
no desean ceder su territorio al CMSI. Sin embargo, es
esencial que los derechos en materia de comunicación en la
sociedad de la información se traten como un conjunto de
temas relacionados y coherentes. Es más, la forma en que
estos derechos se implantan y se imbrican en el proceso mismo
de crear la sociedad de la información, muy probablemente
será lo que determine qué tipo de sociedad de información
finalmente emerja, cómo se medirán los beneficios y quién los
cosechará.

El Foro se propone explorar estos temas y proponer acciones
concretas. Su origen puede rastrearse (lo mismo que para la
campaña CRIS) no en el proceso de CMSI en si mismo, sino en
la movilización de la sociedad civil, en los últimos años, en
torno a los temas de derechos humanos, comunicación y
desarrollo.

2. Objetivos

Se esperan tres tipos de resultados del Foro:

A. Un panorama de los Derechos a la Comunicación en el Mundo:
que permita explorar y definir las dimensiones de los
derechos en el plano de la información y la comunicación
que deberían sustentar cualquier argumento de que la
sociedad de la información pueda mejorar las vidas de las
personas. Se trata de enmarcar la negación de estos
derechos en diferentes contextos, con ejemplos y análisis
concretos, y demostrar novedosos ejemplos de cómo pueden
protegerse dichos derechos.

B. Una 'Declaración de los Derechos a la Comunicación en la
Sociedad de la Información': para formular y acordar un
documento breve redactado en lenguaje sencillo que:

- Identifique los derechos humanos existentes referentes a
la información y las comunicaciones;

- Constate las condiciones y el entorno necesario para que
las personas puedan ejercitar dichos derechos, en la
realidad;

- Explore los obstáculos para lograr dicho entorno, e
identifique áreas prioritarias para intervenir.

C. Un conjunto de acciones: para comprometer la
participación de varios asociados en una serie de acciones
voluntarias y colaborativas, destinadas a la
implementación de dichos derechos, de una forma
significativa para las personas en sus actividades
cotidianas; y definir acciones de seguimiento apropiadas.
Esto incluirá acciones con fines precisas, que contribuyan
al derecho a la comunicación en la sociedad de la
información, más allá de la Cumbre misma. Puede incluirse,
por ejemplo, alternativas para los derechos de propiedad
intelectual, promoción del software de fuente abierta,
innovación en materia de gobierno y regulación,
tecnologías para las bases o nuevos mecanismos para la
obtención de fondos.

3. Modalidades

El Foro es un evento abierto. Son bienvenidos/as todos
aquellos participantes provenientes de la sociedad civil,
activistas, organizaciones no gubernamentales, agencias de
gobierno, agencias intergubernamentales y del sector privado,
que reconozcan la necesidad de tratar el tema del derechos a
la comunicación en la sociedad de la información; y quienes
quieran trabajar juntos para lograr estos objetivos. El Foro
tendrá la duración de un día, y tendrá lugar durante la CMSI
en diciembre de 2003, en Palexpo. La fecha provisional es el
11 de diciembre, a mediados de la Cumbre.

ENLACE CON OTROS EVENTOS

Se establecerán enlaces con otros eventos alrededor de la
Cumbre que se desarrollen dentro de Palexpo, o los que
fuera de él permitan conectar a activistas y organizaciones
comunitarios o de base. Un aspecto importante del Foro será
el construir puentes entre estos y otros dentro de la CMSI,
buscando la cooperación en el tema de los derechos, y la
generación de propuestas de acción radicales pero factibles.

CRIS también trabajará con otras organizaciones en la
organización de talleres, seminarios y otros eventos
alrededor de la CMSI, con el objetivo de alimentar al Foro y
establecer, en lo posible, enlaces interactivos en vivo con
otras partes del mundo.

PROCESO PREPARATORIO

La preparación para los tres objetivos será extensa y ya se
ha iniciado:

A La imagen de la situación y necesidades de los derechos a
la comunicación en las diferentes regiones se logrará a
través de una serie de talleres nacionales o regionales,
y otros eventos. Usando una metodología común, el
objetivo es explorar las realidades de las comunidades en
las diferentes regiones, en términos de sus derechos o la
ausencia de los mismos, el impacto en su capacidad de
vincularse de manera efectiva en la sociedad de la
información, y soluciones innovadoras de activistas y
comunidades. Estos talleres están actualmente en
discusión con asociados, a la vez que se buscan más
alianzas.

B. Un primer borrador de la Declaración sobre Derechos en
materia de Comunicación será preparado por el Grupo
Organizador del Foro (ver más abajo) para Julio de 2003.
Luego se abrirá un período de discusión y debate, por vía
electrónica, en eventos de la sociedad civil y otros, y a
través de consultas específicas. El texto final acordado
para el Foro será luego respaldado por un amplio grupo de
actores. Esta Declaración no pretende ser un documento
formal o legal, sino un conjunto básico de principios
acordados que pueden servir como plataforma para la
organización y la movilización.

C. El conjunto de acciones concretas iniciadas en el Foro
requiere de una extensa y cuidadosa preparación y
coordinación entre las partes. Un primer paso es
identificar proyectos potenciales, que sean organizados
colaborativamente, que vayan más allá del status quo del
pensamiento convencional de la sociedad de la
información, que contribuyan a la afirmación de derechos
en materia de información y comunicación, y que a la vez
sean realistas en términos de recursos y resultados.
Estamos convencidos de que no es un prerrequisito del
progreso contar con grandes inversiones financieras,
siempre y cuando exista la voluntad de innovar en temas
de regulación, administración y nuevos mecanismos de
financiamiento. En estas acciones está bienvenida la
participación de organizaciones donantes, agencias del
gobierno y miembros del sector privado.

La Preparación de este evento se llevará a cabo durante este
año junto con eventos de la sociedad civil existentes, en el
tercer PrepCom de la CMSI, y en reuniones especificas,
encuentros y comunicaciones. De este modo, se logrará sentar
las bases del Foro dentro de los procesos y discursos
existentes de la sociedad civil.

CRIS está comprometida en la organización del evento, y está
buscando colaboradores entre ONGs e instancias de la
sociedad civil, agencias intergubernamentales y otras,
gobierno y sector privado, con el objetivo de conformar un
Grupo Organizador del Foro.

Para más información contactar a:
Seán Ó Siochrú: sean@nexus.ie
Myriam Horngren: mh@wacc.org.uk