CONTEXTO POLITICO Y ECONOMICO DEL HEMISFERIO

-Nace la Unión de Naciones Sudamericanas

-Mandataria chilena asume presidencia de Unasur

-Unasur funcionará sin aval legislativo

-América del Sur unida modifica el tablero del poder mundial

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-Alto riesgo para el Mercosur

COMERCIO INTERNACIONAL

-Brasil expresa optimismo respecto a Doha

-Sector europeo de servicios insta a UE a impulsar Doha

RECURSOS ENERGETICOS

-Brasil se alista para ingresar a las grandes ligas petroleras

CAMBIO CLIMATICO

-Una estrategia de “portfolio” para el cambio climático

CONTEXTO POLITICO Y ECONOMICO DEL HEMISFERIO

Diario Portafolio (Colombia)

Nace la Unión de Naciones Sudamericanas (23/05/08) La región que agrupa a
12 países con grandes variaciones en el tamaño de sus economías,
poblaciones y territorios, pasa por un buen momento de crecimiento, con un
aumento del PIB de 6.7% en 2007 y un estimado de 5.6% para este año, según
datos de la Cepal. La Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur),
institucionalizada este viernes por los mandatarios de los 12 países de la
región, es un nuevo espacio de concertación política regional. El Tratado
Constitutivo de Unasur, que aún deberá ser aprobado por los congresos
nacionales para entrar plenamente en vigor, constituye el marco
institucional para el nuevo bloque y entre sus objetivos se incluye una
estructura apoyada en tres Consejos (de Jefes de Estado, de cancilleres y
de delegados) con una sede permanente en Quito, e incluye la propuesta de
un Parlamento Sudamericano, que estaría basado en Cochabamba (Bolivia).
Además de la institucionalización de la Unasur, los presidentes mantienen
una reunión sobre energía, infraestructura, políticas sociales y educación,
además de definir una fórmula transitoria hasta la plena vigencia del
Tratado. La Unasur está formada por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela. En
el discurso de apertura de la Cumbre, el presidente de Brasil, Luiz Inácio
Lula da Silva, hizo un llamado a la unidad de la región y afirmó que
"juntos somos soberanos".

Diario El Comercio (Ecuador)

Mandataria chilena asume presidencia de Unasur (23/05/08) La jefa de Estado
de Chile, Michelle Bachelet, aceptó hoy la presidencia rotativa de la Unión
de Naciones Suramericanas (Unasur) y señaló ante sus colegas que este
mecanismo "le dará una voz más fuerte a la región en el Siglo XXI".
Bachellet recibió el testigo del mandatario boliviano, Evo Morales, quien
en realidad debía entregarle la presidencia de turno al colombiano Álvaro
Uribe, quien declinó aceptarla por el conflicto que su país mantiene con
Ecuador y Venezuela tras el ataque militar que Colombia lanzó contra un
campamento de las FARC en Ecuador. Al aceptar el cargo, la Presidenta
chilena instó a sus homólogos suramericanos a "poner el acento en la
búsqueda de consensos" y a usar "toda la energía posible para colocar en
marcha esta unidad", que le dará a Suramérica "la oportunidad de tener una
voz fuerte y clara ante el mundo". Bachellet calificó el tratado
constitutivo de Unasur, suscrito hoy por los mandatarios, como "un paso
histórico en la dirección correcta" para que "el Siglo XXI sea mucho mejor
para nuestros pueblos de lo que fue el Siglo XX".

Folha de Sao Paulo (Brasil)

Unasur funcionará sin aval legislativo (23/05/08) Itamaraty incluyó en el
documento final de la Cumbre de la Unasur (Unión de naciones Suramericanas)
una especie de "medida provisional" de la integración. Se trata de un
artículo que, si aprobado por los presidentes suramericanos en la reunión
de hoy, permitirá que la secretaría general de la nueva organización, con
sede en Quito, funcione antes de que los Legislativos de los países
miembros deliberen sobre el tema. De esa manera, el gobierno de Lula
inaugura en la política externa una práctica que ya se hizo común en el
plan interno. Siempre que el Ejecutivo resuelve poner en práctica un nuevo
proyecto que considera polémico, él envía una medida provisional al
Congreso. La Constitución prevé el uso de medidas provisionales en
situaciones de emergencia nacional o en circunstancias de extrema urgencia.
Un acuerdo internacional firmado por presidentes, a pesar de fuerza
simbólica, sólo entra en vigor después de ratificado por el Legislativo de
cada país signatario. El texto a ser debatido hoy prevé "el funcionamiento
transitorio" de la Unasur "en el período entre la firma y la entrada en
vigor del tratado". O sea, el transitorio puede hacerse permanente, si
alguno de los Parlamentos de los miembros no apruebe el nuevo bloque. "Es
un atropello a la prerrogativa de los Legislativos. Es un mecanismo poco
ético para dar legitimidad a un bloque regional", dijo el diputado
ecuatoriano Ramsses Torres Espinosa, que también es miembro del Parlatino
(Parlamento Latinoamericano). Él reveló que la "imposición del artículo"
fue uno de los motivos que llevó el ex-Presidente Rodrigo Borja a renunciar
ayer a la designación como secretario general de la Unasur.

O Globo Online (Brasil)

América del Sur unida modifica el tablero del poder mundial (23/05/08) El
Presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, volvió a criticar el
proteccionismo practicado por los países desarrollados, en su discurso
durante la firma del tratado de creación de la Unión Suramericana de
Naciones (Unasur). Según él, el crecimiento de la industria y de la
agricultura y el gran potencial energético en la región incomodan. Para el
líder brasileño, América del Sur gana estatura de actor global con la
creación de la Unasur y un nuevo papel geopolítico. “No nos dejemos
ilusionar por los argumentos de aquellos que, por intereses proteccionistas
o motivaciones geopolíticas, se sienten incomodados con nuestro
crecimiento. Una América del Sur unida meneará con el tablero del poder en
el mundo” - afirmó Lula. Lula defiende que la Unasur sea construida como
parte de los proyectos de desarrollo de cada país, pero en beneficio de
todos. El líder brasileño comentó, aún, que todas las decisiones que sean
tomas por la nueva entidad tendrán que tener consenso. Colombia es el único
país suramericano que pidió más tiempo para estudiar la creación de la
Unasur. Lula dijo que los ojos del mundo se volverán para América del Sur
por la falta de alimentos y que el continente sabrá responder sin abrir
mano de su soberanía. El Presidente brasileño defendió la creación del
Consejo Suramericano de Defensa, y propuso una reunión en Brasil en el
segundo semestre, para discutir el funcionamiento de esa nueva instancia.
Para el Presidente, el bloque puede ser ampliado. “Nuestros vecinos latinos
y caribeños están invitados a participar de esa unión, que nace también
bajo el signo de la diversidad y del pluralismo”, declaró.

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

Diario Clarín (Argentina)

Alto riesgo para el Mercosur. Por Oscar Casal, ex secretario ejecutivo de
la Comisión Parlamentaria del Mercosur (23/05/08) A un año de su puesta en
marcha, el Parlamento del Mercosur no logra levantar vuelo. Sumido en
cuestiones de organización interna, una gestión operativa errática y
dificultades de financiamiento, lejos está de las expectativas que generó
su instalación en actores de la sociedad civil. Si bien su instalación fue
realizada en tiempo récord, no ha podido siquiera activar el 25% de sus
competencias. El Parlamento desnuda las dificultades políticas para ver el
proceso de integración dentro de las prioridades de la agenda doméstica. No
obstante ello, es prioritario generar un debate acerca de la oportunidad
histórica que marca el escenario regional y el internacional. La no
inclusión en la agenda política doméstica de un marco regional de
cooperación e integración profundo como un instrumento de inserción en el
escenario internacional es un componente de alto riesgo. El resultado
electoral en Paraguay termina por conformar un color de liderazgo político
regional único. Es este un momento inmejorable para que los máximos líderes
políticos del Mercosur den señales concretas de que la profundización del
proceso de integración implica ir más allá de una integración de mercados
que incluya integración política, productiva, energética, en
infraestructura y social. ¿No sería ésta la señal política que indicaría
que el nuevo modelo de integración es diferente del modelo de integración
neoliberal de los 90? El Parlamento del Mercosur, mayoritariamente
identificado con estos nuevos liderazgos regionales, no puede estar ajeno a
este desafío que plantea la necesidad de comenzar a generar políticas de
integración en clave regional con una consistencia y una velocidad
sustancialmente diferentes.

COMERCIO INTERNACIONAL

Agencia ADN Mundo (Argentina)

Brasil expresa optimismo respecto a Doha (22/05/08) El Canciller brasileño,
Celso Amorim, expresó hoy su confianza en alcanzar una exitosa conclusión
de la Ronda Doha de la Organización Mundial de Comercio (OMC), pese a
mantener reservas sobre los documentos que circularon esta semana sobre
agricultura e industria. "Creemos que con algún trabajo que se tendrá que
desarrollar, esos documentos se pueden convertir en una buena base para la
negociación", dijo Amorim en la sede del Senado brasileño. El Ministro
había emitido ayer una declaración en la que advertía que los documentos no
atendían la demanda brasileña de reducción de subsidios y tarifas que
aplican los países desarrollados en el comercio agrícola. Amorim anticipó
que los negociadores brasileños regresarían el 26 de mayo a Ginebra, sede
de la OMC, para intentar hacer modificaciones a los documentos dados a
conocer el lunes. "Esperamos que en la segunda quincena de junio cuando se
reúnan los ministros se concluya la ronda de una vez", indicó. "Mucho va a
depender de lo que ocurra las próximas semanas, depende de la negociación.
Siempre he sido optimista con la Ronda Doha, tenemos elementos para una
buena base", agregó.

Sector europeo de servicios insta a UE a impulsar Doha (22/05/08) Un grupo
representante de bancos, operadoras de telecomunicaciones y otras
multinacionales del sector servicios en la Unión Europea (UE) llamó hoy al
bloque comunitario a impulsar el acuerdo comercial multilateral de la Ronda
Doha. El Foro Europeo de Servicios (ESF) se mostró conforme con las
propuestas presentadas esta semana en otros sectores de las negociaciones,
que allanarían el camino para un esperado encuentro ministerial que
destrabaría las negociaciones de la Ronda Doha de la Organización Mundial
de Comercio (OMC). "Es tiempo de que las negociaciones entren de una vez
por todas en una etapa final", dijo el Presidente de ESF, Christoffer
Taxell. "Hay una necesidad urgente de que las negociaciones se amplíen,
incluyendo el acceso al mercado de servicios", agregó. Los servicios
representan cerca de un 70% de la economía europea, y dentro de los
miembros del ESF se incluyen varios líderes sectoriales, como las
principales compañías de telecomunicaciones de Europa, sus asociaciones
bancarias y consultoras, y firmas de contabilidad y abogados. Las
industrias de Europa han criticado los nuevos textos de negociación
publicados esta semana, diciendo que no profundizaron lo suficiente en
términos de abrir las economías en desarrollo. Por su parte, los
agricultores europeos alegaron que las propuestas requerían que ellos
realizaran demasiadas concesiones. El descontento de ambos sectores se
sumará al desafío que enfrenta el Comisario comercial de la UE, Peter
Mandelson, para superar el escepticismo existente entre varios países del
bloque sobre las negociaciones de Doha y demostrar que vale la pena seguir
con las conversaciones.

RECURSOS ENERGETICOS

Diario The Wall Street Journal (EEUU)

Brasil se alista para ingresar a las grandes ligas petroleras (23/05/08) Un
período de intensa actividad en Petróleo Brasileiro SA, o Petrobras, el
gigante petrolero de Brasil, alimenta las especulaciones de que el país
tiene a su disposición suficiente crudo subterráneo como para ingresar a
las grandes ligas de los exportadores mundiales de crudo y ayudar a aliviar
la presión de los altos precios del combustible. La noche del miércoles,
Petrobras anunció su descubrimiento de crudo más reciente, revelando que
había encontrado petróleo a unos 250 kilómetros de la costa de Sao Paulo.
El nuevo campo se ubica cerca del masivo depósito Tupi, propiedad de la
empresa. Descubierto hace dos años, Tupi sigue siendo el hallazgo más
grande del mundo desde 2000 y el mayor en el hemisferio occidental desde
1976. Petrobras no ha querido decir cuánto petróleo podría contener el
nuevo campo. Este hallazgo representa el último en una racha de aciertos
por parte de la petrolera estatal brasileña, lo cual eleva las esperanzas
del país latinoamericano se convierta en la próxima gran fuerza en la
industria global de petróleo. El precio del crudo cerró ayer en $130.81 en
la Nymex, $2.36 menos que el día anterior, en parte por la perspectiva de
un mayor suministro proveniente de Brasil. A pesar del alboroto, hay buenas
razones para el escepticismo, dicen los observadores. Explorar y extraer
crudo de aguas ultraprofundas es una tarea cara y riesgosa. La sal sobre el
supuesto crudo añade retos técnicos porque se mueve y es propensa a cambios
de presión repentinos. Y, a pesar de los avances en tecnología de imágenes
geológicas, es imposible determinar la cantidad y calidad del crudo
escondido en un depósito hasta que empieza a salir, un proceso que puede
tardar años. Algunos inversionistas no están esperando para hacer sus
apuestas. Artículo completo en:
http://online.wsj.com/public/article/SB121149838315115769.html?mod=2_136...

CAMBIO CLIMATICO

Project Syndicate

Una estrategia de “portfolio” para el cambio climático. Por Gary Yohe,
profesor de Economía en la Wesleyan University (05/08) El mundo ha
intentado con escaso éxito recortar las emisiones de carbono bajo el
Protocolo de Kyoto. No obstante, el enorme esfuerzo realizado para
implementar el Protocolo revela la magnitud del trabajo que requerirá
producir el próximo tratado, que debería sellarse en Copenhague en
diciembre de 2009. Los activistas ejercerán presión para que se adopten
políticas duras y de amplio alcance, pero seguirá habiendo una fuerte
resistencia de parte de los países preocupados por su vitalidad económica.
Las nuevas negociaciones tendrán una ventaja con respecto a los esfuerzos
anteriores, porque los gobiernos ahora entienden la necesidad de un
portfolio de esfuerzos de adaptación, mitigación e investigación. La nueva
investigación que mis colegas y yo llevamos a cabo para el Centro del
Consenso de Copenhague en Dinamarca explora la efectividad de diferentes
respuestas a este desafío global, pero respalda fuertemente la estrategia
del portfolio por varias razones. Primero, hoy sabemos que la adaptación
será esencial, porque las temperaturas aumentarán otro 0.6ºC para 2100
aunque las emisiones de gases de tipo invernadero se eliminaran mañana.
También sabemos que el impacto del cambio climático no estará distribuido
de manera pareja en todo el mundo. Asegurar que la capacidad de adaptación
se expanda y se explote donde más se la necesita es, por ende, un desafío
clave. Artículo completo en:
http://www.project-syndicate.org/commentary/yohe1/Spanish

Campañas e Incidencia para América del Sur
Oxfam Gran Bretaña
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