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La
condición fundamental para derrota el ALCA es la movilización
de los pueblos. Las tareas y el plan de acción que a
continuación desarrollamos persiguen ese objetivo
TAREAS
PERMANENTES

1)
Construcción de Movimientos, Comités o Plataformas
Nacionales unitarios y horizontales enraizados en las organizaciones
sociales. El desafío del próximo periodo continúa
siendo articular-unificar en comités o movimientos nacionales
las diferentes agrupaciones y acciones anti-ALCA en todos los países.
Es necesario anteponer la unidad a las peleas internas y los
protagonismos, buscando una articulación enraizada en las
organizaciones sociales, horizontal y efectiva para el desarrollo de
acciones. Esta es la tarea central, pues solo de esta manera
lograremos una movilización nacional y continental capaz de
derrotar al ALCA. Los Comités, Plataformas o Movimientos
nacionales deben promover la mas amplia participación de las
mujeres a todos los niveles y desarrollar comités locales,
populares ligados a la base.

2)
Desenmascarar la articulación entre deuda, militarización
y libre comercio. Es fundamental visualizar y mostrar las
articulaciones que existen entre estos tres mecanismos de
re-colonización. Los acuerdos de libre comercio y los nuevos
créditos cada vez más están condicionados a la
“lucha contra el terrorismo” que es el nuevo nombre de la
militarización de nuestros países. Un ejemplo es el
Acuerdo de Preferencias Comerciales para la Región Andina
(ATPDEA). Así mismo, los instrumentos financieros, la deuda,
los planes de ajuste estructural, los condicionamientos del FMI, el
Banco Mundial y el BID complementan y consolidan los mecanismos
comerciales del saqueo de nuestros países.

3)
Un nueva fase en el monitoreo, seguimiento y vigilancia de las
negociaciones. Es fundamental reforzar no sólo el seguimiento
al contenido del tratado sino también a las propuestas
de productos, servicios y compromisos que cada país está
haciendo en las negociaciones del ALCA.

El
monitoreo debe abarcar no solo el ALCA sino también las
negociaciones en la OMC, los Acuerdos Regionales (Plan
Puebla Panamá, ATPDEA, CAFTA, CBTA,...), los tratados
Bilaterales Comerciales y de Inversiones, y los planes de
militarización (plan Colombia e instalación de bases
militares) y de endeudamiento externo.

Este
monitoreo debe ser realizado a nivel continental, mundial, regional y
nacional articulando las diferentes iniciativas que existen. Debemos
continuar con la demanda de que los gobiernos informen públicamente
de todos los pormenores de la negociación y se explicite a que
países responden las propuestas que están entre
corchetes en el borrador del ALCA.

4)
Fortalecer los mecanismos de comunicación, difusión y
capacitación a todos los niveles. La comunicación es
estratégica y debe aprovechar todos los espacios alternativos,
públicos y comerciales. Es necesario aprovechar los medios
públicos nacionales o municipales allí donde existen
gobiernos cercanos a los intereses populares. Tenemos que utilizar
cualquier resquicio en los medios de comunicación comerciales.
Es fundamental fortalecer los medios propios de los movimientos
sociales y su articulación. Debemos socializar mas los
materiales que se están produciendo en todos los países
(impresos, audiovisuales, programas radiales, CDs, etc.). Promover la
formación de capacitadores o replicadores locales. Combinar la
elaboración de materiales de amplia divulgación con la
producción de textos más profundos para enfrentar esta
nueva fase de las negociaciones del ALCA. Desplegar materiales y
campañas de información sobre casos emblemáticos
(San Luis de Potosí, Bechtel, etc.) e impactos concretos del
ALCA sobre la gente y la naturaleza. Fortalecer la comunicación
electrónica y el intercambio de experiencias y acciones entre
las distintas organizaciones de la campaña continental.

5)
Construcción de propuestas alternativas frente al ALCA. Desde
las luchas de resistencia debemos seguir trabajando propuestas
alternativas frente al ALCA. Un aporte a ser trabajado en este
sentido es el Documento de Alternativas para las Américas
elaborado por la ASC. El objetivo de propuestas alternativas al ALCA
no es para negociar o reformar este tratado de re-colonización
y muerte, sino para construir otra integración basada en el
respeto a la vida, la biodiversidad, el agua y la naturaleza, la
defensa de nuestros territorios, la protección de los mercados
internos y los productores nacionales, la soberanía
alimentaria, la valorización de la cultura e identidad de
nuestros pueblos, la solidaridad, justicia y equidad en la
distribución y acceso a la riqueza, y el respeto a la
soberanía de nuestros países.

PRINCIPALES
PROPUESTAS DE ACCIÓN

6)
Continuar y fortalecer la Consulta Popular sobre el ALCA en todos los
países. La consulta iniciada en Brasil y que ahora se
desarrolla en México, Québec y Canadá es una de
nuestras principales herramientas para informar, movilizar a millones
de personas y sentar las bases de la legitimidad democrática
de nuestra campaña. La Consulta Continental debe ser
concretada en todos los países extendiendo el plazo de la
realización de la misma hasta octubre del 2.003. Cada comité
nacional debe precisar las fechas de realización de la
Consulta Popular en su país. Los resultados de la Consulta a
nivel Continental serán presentados en el marco de jornadas de
resistencia en todos nuestros países durante la Reunión
de Ministros de Miami a fines del 2.003.

7)
Articular las campañas contra el ALCA y la OMC. Los contenidos
del ALCA también están presentes en la nueva ronda de
negociaciones de la OMC que se pretende relanzar en la V Cumbre de
Ministros a realizarse en Cancún-México en septiembre
del 2.003. Los ejes de esta articulación en un solo frente de
lucha son: el rechazo al ALCA y a la nueva ronda de negociaciones de
la OMC, y la exigencia de que la agricultura, los servicios
esenciales y la propiedad intelectual estén fuera de la OMC y
de cualquier tratado de libre comercio. La derrota de esta nueva
ronda de negociaciones de la OMC será un gran estimulo para la
lucha contra el ALCA, y viceversa, un triunfo en la lucha contra el
ALCA fortalecerá la lucha contra la OMC. Es fundamental que
los movimientos nacionales contra el ALCA asuman esta tarea, y sería
muy importante que las organizaciones que luchan contra la OMC
incorporen el combate contra el ALCA y otros tratados de libre
comercio en el mundo. No se trata de crear dos campañas
paralelas en el continente americano sino de incorporar efectivamente
la dimensión de la OMC en nuestro acción cotidiana.

8)
Jornada continental de lucha contra el ALCA y la OMC. En esta nueva
fase es posible desarrollar acciones de movilización contra el
ALCA y la OMC de manera simultánea en nuestros países.
Convocamos a una jornada de lucha y movilización continental
(marchas, paros, cortes de ruta, concentraciones, bloqueos, cierre de
fronteras y otras acciones) para el 10 de septiembre oportunidad en
la que se iniciará la V Cumbre de Ministros de la OMC en
Cancún. Así mismo, desde la Campaña Continental
contra el ALCA se apoyarán los eventos y acciones que el
Comité Mexicano contra el ALCA y otras organizaciones están
preparando para Cancún. Nos solidarizamos y llamamos a
participar de un conjunto de otras actividades como el día
continental contra la militarización, el día de
solidaridad con Cuba, la jornada continental por el respeto al
Derecho Internacional y otras mencionadas en el calendario de
acciones adjunto.

9)
Desarrollar campañas específicas para fortalecer la
lucha contra el ALCA entorno a:

i)
aspectos del borrador del ALCA (inversiones, servicios, agricultura,
compras del estado, etc.)

ii)
aspectos comunes y particulares en el ALCA y la OMC,

iii)
los tratados regionales (PPP, ATPDEA, CAFTA, CBTA...)

iv)
los tratados bilaterales y casos concretos de demandas de
transnacionales contra Estados.

Estas
campañas específicas deben permitir articular y sumar
fuerzas e iniciativas de movimientos o comités de diferentes
países. Es recomendable que todas las agrupaciones de países
involucrados en un mismo tratado regional conjuncionen fuerzas y
acciones. La implementación y coordinación de las
diferentes campañas es responsabilidad de los actores
involucrados, siendo la función de la Coordinación
Continental promover y apoyar estas articulaciones. En estas acciones
es importante incorporar a la mayor cantidad de sectores posibles
(empresarios, profesionales, pequeños comerciantes,
productores nacionales, gobiernos municipales y otros) que se ven
afectados por el ALCA. Así mismo es necesario destacar el rol
de las comunidades religiosas en el desarrollo de estas campañas.

10)
Campañas temáticas que cruzan los tratados comerciales.
Existen varias iniciativas y acciones continentales e internacionales
en torno a temas como el agua, la deuda, la militarización,
los transgénicos, la educación, las privatizaciones,
las represas, zonas francas etc. que deben ser fortalecidas y
articuladas de mejor manera entorno a la campaña contra el
ALCA y la OMC. Las dimensiones de género, étnica y
otras deben ser visibilizadas para mostrar los impactos concretos que
tendrán los tratados de libre comercio. El objetivo central no
es crear nuevas campañas sino contribuir y fortalecer la
articulación de las iniciativas en curso.

11)
Identificar y fortalecer el eje central en las campañas
nacionales. En todos los países existen una o varias
problemáticas o sectores que son los de mayor interés
para las transnacionales y/o constituyen los mas movilizadores a
nivel nacional (ej. gas, biodiversidad, privatización de un
sector, represas, etc.). Es fundamental que cada movimiento nacional
identifique estos ejes en su campaña y visibilice de manera
concreta sus vinculaciones con los tratados de libre comercio. A
nivel continental es fundamental articular acciones de apoyo a estas
luchas locales para contribuir a su triunfo. La victoria contra el
ALCA y los otros tratados de libre comercio se construye en estas
batallas locales.

12)
Acciones parlamentarias y jurídicas para fortalecer la lucha
contra el ALCA. Las negociaciones de este tratado violan la soberanía
y las constituciones nacionales desconociendo la propia función
de los parlamentos y tribunales de justicia. Es necesario trabajar
con parlamentarios y juristas vinculados a los movimientos sociales
que existen nuestros países y tratar de ganar a todos los
posibles para realizar acciones parlamentarias y jurídicas
como ser peticiones de informe, interpelaciones, demandas de
inconstitucionalidad, juicios y otras para evidenciar el déficit
democrático que existe en la negociación de los
tratados comerciales y tratar de impedir la ratificación del
ALCA y otros tratados comerciales por los Congresos Nacionales. No se
trata de creer que con la sola acción jurídica y/o
parlamentaria vamos a derrotar el ALCA, ni mucho menos negociar o
mejorar este tratado.

ASPECTOS
NUEVOS Y COYUNTURALES

13)
Una política hacia los gobiernos e instancias internacionales.
Las recientes victorias electorales en América Latina son la
expresión del creciente rechazo al modelo neoliberal. Sin
embargo, estos triunfos electorales no deben hacernos perder de vista
que por más importantes que sean, lo fundamental sigue siendo
el fortalecimiento de los movimientos y movilizaciones nacionales e
internacionales. Es necesario aclarar que desde estos nuevos
gobiernos no es posible corregir o mejorar el ALCA. No pretendemos
dar línea frente a estos nuevos gobiernos. Lo más
importante es mantener la unidad del movimiento contra el ALCA y,
según el país y la coyuntura, desplegar las acciones
más pertinentes para respaldar, exigir, presionar, o demandar
firmeza de estos gobiernos frente al ALCA.

Debemos
exigir que tanto estos nuevos gobiernos como los tradicionales
convoquen a plebiscitos o referéndum para que la población
decida sobre si está de acuerdo o no con el ALCA y si su
gobierno se debe retirar YA de las negociaciones.

Es
necesario apelar a todas las instancias y convenios internacionales
(Naciones Unidas, OIT, PIDESC, etc.) para denunciar, cuestionar y
entorpecer el avance de las negociaciones.

14)
Acciones articuladas contra el ALCA y la OMC en el Foro Social
Mundial. Proponemos organizar entre la Coordinación
Continental de la Campaña contra el ALCA y los movimientos
anti OMC algunas acciones para sumar fuerzas y sinergías
durante el FSM. Una de las iniciativas es organizar de manera
conjunta un seminario de un día entero para analizar como los
temas de inversiones, agricultura, servicios, y otros se están
desarrollando en el ALCA y la OMC. Participar activamente de la
marcha convocada para el 27 de enero para luchar contra el
militarismo, el ALCA, la OMC y la deuda. Así mismo, se plantea
empezar a construir un tribunal donde se presenten casos concretos de
transnacionales que han demandado a países para visibilizar
uno de los aspectos centrales que persiguen las negociaciones de los
acuerdos comerciales.

15)
Dosificar los eventos continentales para concentrar energías.
Los eventos definidos e insoslayables que involucran un despliegue
continental de la campaña contra el ALCA y que están
bajo nuestra responsabilidad son: a) la participación en el
FSM-enero 2.003, b) la Cumbre de la OMC-septiembre 2.003, c) la
reunión de Ministros del ALCA en Miami fines del 2.003 y d) el
III Encuentro Hemisférico de lucha contra el ALCA de la
Habana-13 al 18 de enero 2.004. En cuanto a la Cumbre de los Pueblos
de América a realizar en Argentina-Abril 2.003 y el
FSM-hemisférico de Ecuador-Octubre 2.003, se analizará
durante el FSM las características y pertinencia de asumir a
nivel continental estos eventos en función del cronograma
oficial y de eventos alternativos que se vaya definiendo.

INSTANCIAS
DE COORDINACION CONTINENTAL DE LA CAMPAÑA CONTRA EL ALCA
COORDINACIÓN CONTINENTAL (CC)

Continuando
la e