"Nuestro sistema de libre empresa continuará siendo el más poderoso y prometedor del
mundo".George W. Bush Jr. Declaración ante mil empresarios en Wall Street. Julio del
2002

Estados Unidos intenta, una vez más, la unidad económica del continente. .

Lo ha intentado desde fines del siglo XIX, cuando propuso inclusive, la creación de una
moneda única, pero fracasó en el intento por las resistencias dentro del propio país. .

.¿ Por qué tanto interés de Estados Unidos en que esta nueva unidad, el ALCA, se concrete y
pronto?

Los cuatro signos la crisis gringa

1. El problema fundamental al que se ve enfrentado el régimen norteamericano es la
expansión de su imperio en un momento en el que se ha intensificado la competencia de
rivales, la recesión económica euroamericana, así como las crisis en Asia y Latinoamérica y la
creciente oposición socio- política especialmente en Latinoamérica, Rusia, China y en algunas
ocasiones en Europa Occidental e incluso dentro de los Estados Unidos. .

Durante la presidencia de Bill Clinton, el imperio norteamericano se expandió mucho más allá
de sus fronteras que con ningún otro presidente desde Harry Truman. Desde los países
bálticos hasta los Balcanes y desde ahí hacia el sur en dirección hacia lo que fue parte de la
URSS. Una tendencia que continuó luego del 11 de septiembre del 2001, desde cuando los
Estados Unidos han logrado ingresar al centro del Asia como parte de la guerra contra el
terrorismo del presidente George Bush.

Los Estados Unidos han establecido una serie de estados clientes que son o bien miembros
recientes de la OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte) o bien "asociados de la
paz" (clientes en espera). Al día de hoy, poseen bases militares en las fronteras de Rusia, sus
misiles a sólo cinco minutos de Moscú, en Albania, Macedonia, Kosovo y a través de la
OTAN, en la República Checa, Polonia, Hungría, Bulgaria, etc.

Pero el imperio tiene "dos caras": en la superficie, una economía en expansión que comprende
nueve años en los que las corporaciones norteamericanas han podido incrementar sus enormes
ganancias, provocando el más alto nivel de desigualdad y concentración de riqueza en Wall
Street que nunca antes desde principios del siglo XIX. Más allá de la superficie, la crisis con
signos evidentes en todos los sectores económicos.

El colapso de la industria de las tecnologías de la información (TI) y el fracaso de la mayoría
de las empresas de biotecnología fueron dos prominentes ejemplos de la propaganda
especulativa que sedujo a millones de inversionistas a invertir miles de millones de dólares en
lo que acabó siendo un inmenso y masivo fraude financiero. La mayoría de las acciones que
colapsaron tenían un valor 200 veces mayor a su capacidad de generar ganancias. Muchas
empresas simplemente crecieron debido a expectativas futuras promovidas por especuladores.
La industria de la biotecnología siguió un camino similar.

El colapso de estas inversiones perjudicó a los inversionistas, condujo al desempleo y
subempleo a gran escala y minó la confianza en la llamada "nueva economía". Más
importante aún, la nueva economía sustrajo cientos de miles de millones de dólares de
inversiones productivas en aspectos fundamentales de la economía norteamericana, como son
las nuevas fuentes de energía (sol, viento, mareas, etc)...

2. El segundo signo de la crisis es una profunda y prolongada recesión en el sector
manufacturero. Desde finales del 2000 hasta mediados del 2001, el sector manufacturero
registró un crecimiento negativo. Durante los primeros meses de la recesión, antes del 11 de
septiembre, más de 500.000 empleos fueron eliminados.

3. El tercer aspecto de la crisis son las insostenibles cuentas externas. Los Estados Unidos
tenían un déficit en la balanza comercial de 437 mil millones de dólares en el 2000, que fue
cubierto sólo gracias a los flujos de capital extranjero - en gran medida de Japón, pero
también "dinero sucio" del tercer mundo. Las leyes estadounidenses permiten que bancos
norteamericanos laven legalmente miles de millones de dólares de evasores de impuestos
extranjeros y mandatarios corruptos. Además, los bancos norteamericanos, a través de otros
bancos corresponsales ubicados en paraísos fiscales, lavan 500 mil millones de dólares en
fondos ilegales manualmente.

Antes o después, pero cada vez más lo primero, los Estados Unidos no podrán seguir
atrayendo fondos externos para subsanar su déficit comercial y las repercusiones serán
severas en su capacidad de mantener su economía basada en los "consumidores", así como los
estándares de vida de su población.

4. El cuarto aspecto de la crisis es la creciente dependencia de las corporaciones
norteamericanas y de las ganancias de sus subsidiarias en el extranjero. Con el declive de la
economía norteamericana, las ventas hacia los Estados Unidos decaerán, lo que afectará de
manera significativa las ganancias e ingresos de economías neoliberales basadas en estrategias
de exportación. Más aún, los mercados extranjeros se están volviendo notablemente más
competitivos. Los inversionistas europeos, en particular España, Alemania e Inglaterra, han
ido ganando fuerza a través de la compra de sectores estratégicos de la privatizada economía
de América Latina.

Esta crisis implica que Latinoamérica se ha vuelto una de las áreas centrales para la expansión
imperial y la explotación por parte de Washington. . La única región en la que aún se
registran cuentas externas algo favorables es Latinoamérica. Es ésta también la región en
donde los Estados Unidos han tenido el control histórico sobre los aparatos militar y de
policía secreta (servicios de inteligencia), así como una influencia dominante en sus
economías. .

Sin embargo, aparecen síntomas de lo contrario. El comercio de México con los Estados
Unidos disminuyó de casi 92% del total a 70% en 1998. El comercio del Mercado Común del
Sur (MERCOSUR) con los Estados Unidos disminuyó del 17% en 1994 a 14% del total
comerciado en 1998. Además, el dominio norteamericano en Latinoamérica está siendo
enfrentado en el campo político.

En respuesta a estos retos, Washington diseñó una estrategia complementaria con 2 puntas: el
ALCA; y el Plan Colombia y la Iniciativa Andina, ambos diseñados para incrementar el
control estadounidense y profundizar su capacidad de extraer recursos y riquezas de nuestros
países. .

El ALCA es la progresión lógica del avance doctrinario neoliberal impuesto por los estrategas
estadounidenses y sus clientes latinoamericanos desde mediados de los años setenta. .

El ALCA es la estrategia norteamericana para soslayar su crisis, y es la culminación de más
de un siglo de invasiones, chantajes, intervenciones veladas y uso de testaferros en nuestros
países.

La crisis financiera en Estados Unidos (Tomado de: FAZIO, Hugo.. Cartas Económicas.
"Escándalos financieros en Estados Unidos acercan el peligro de una nueva recesión".
Edición, título y subtítulos, de la redacción de El Siglo. 14/ 7/ 2002).

En Estados Unidos, los escándalos financieros de grandes empresas se han transformado en
una noticia de todos los días. Las secciones de economía de los periódicos destinan grandes
espacios a hablar de escándalos. Los fraudes de Enron, WorldCom, Xerox, Tyco, QWest,
Global Crossing, Bristol- Myers, Merck, etc., llenan páginas. El listado se alarga
constantemente.

El Presidente Bush y su vicepresidente Cheney no quedan al margen de estos eeportajes. De
acuerdo a Weiss Ratings, al menos un tercio de las empresas cotizadas en Bolsa podrían haber
manipulado sus resultados financieros (13-07- 02). El número de quiebras de empresas en
Estados Unidos se dirige hacia un segundo año consecutivo de niveles récord. El 2001, 255
sociedades que cotizaban en bolsa, encabezadas por Enron, solicitaron protección judicial en
empresas con activos totales de US$ 260.000 millones, casi tres veces la cifra que se alcanzó
como promedio durante la última década. En el presente año esta cantidad quedaría superada
largamente de acogerse WorldCom, con activos por US$ 103.800 millones, a la Ley de
Quiebras. Su monto se sumaría al de las 113 compañías que en el primer semestre entraron
en bancarrota, contando con activos por US$ 149.300 millones. Bush se vio obligado a
referirse públicamente al tema, amenazando con las penas del infierno a los ejecutivos
empresariales responsables. En su discurso habló de aumentar a diez años las condenas de
prisión a quienes cometan operaciones dolosas y se pronunció por la creación de una nueva
fuerza especial par a efectuar investigaciones ante fraudes empresariales. Sin embargo, como
escribió Paul Krugman en "The New York Times", al mismo tiempo trata de desembarazarse
del fiscal general de Nueva York, Eliot Spitzen, por ser un decidido adversario de los fraudes
empresariales. De otra parte, el jefe del Grupo Especial creado por Bush para combatir la
corrupción, Larry Thompson, administró una compañía envuelta en un caso de fraude. En
efecto, Providian Financial canceló US$ 400 millones para terminar con procesos por estafa a
sus clientes y abultar sus resultados financieros, cuando Thompson formaba parte de su
consejo de administración. Los ratones se encuentran al cuidado del queso.

Cronología de una Agresión

En 1880, cuando Estados Unidos culminó la colonización interna y cerró su frontera interior,
empezó la pesadilla de América Latina. La creación de los grandes "trusts" (Vanderbilt,
ferrocarriles; Carnegie, aceros; Rockefeller, petróleo; Morgan, bancos), consolidó el proceso
de concentración monopolista y dio inicio a la expansión imperialista. . Al año siguiente,
durante el gobierno de James Garfield, el secretario de Estado James Blaine propuso a los
demás países del continente la adopción de una moneda común y la creación de una "Unión
Comercial de las Repúblicas Americanas".

En mayo de 1888, el Congreso autorizó al gobierno de Grover Cleveland para celebrar una
conferencia destinada a "fomentar la unión aduanera" y "asegurar mercados más extensos..."..

Así nació el "panamericanismo", curiosamente paralelo al "pangermanismo", propiciado por
Alemania en su provecho y el "paneslavismo", insuflado por Rusia con idéntico propósito.

La Primera Conferencia Internacional Americana (Washington 1889 - 1890) disfrazó al
emergente imperialismo estadounidense con la fachada de la unidad continental. .

El panamericanismo llegó de la mano de la política del dólar, el Corolario Roosevelt y la
teoría del Gran Garrote. La flota yanqui se hizo presente en las costas de Brasil, para
amenazar a los revolucionarios y defender los intereses de la Standard Oil (1894- 95), declaró
la guerra a España para apoderarse de Cuba que estaba a punto de lograr la independencia y a
consecuencia de esta guerra, ocupó y finalmente anexó Puerto Rico (1898).

En 1901, mientras ocurría la segunda conferencia de la "Unión Panamericana”, Washington
aplicaba la "Enmienda Platt" a Cuba, que le facultaba para intervenir directamente en la
política de la isla. Los marines se retiraron, pero hasta 1934, Cuba quedó convertida en
protectorado de hecho.

Por otro lado, frente a los intentos de varios países europeos de cobrar a la fuerza las deudas
de Venezuela, Estados Unidos planteó el "derecho" de realizar algunas intervenciones
militares en el Caribe en casos de "flagrante injusticia", como en Panamá, o de "insolvencia",
como en Nicaragua. .

En 1903, luego del rechazo del gobierno de Colombia a una solicitud yanqui para abrir el
canal interoceánico, Washington fraguó la separación de Panamá del territorio colombiano.

.En 1905, vinieron las intervenciones en Santo Domingo (con el fin de obligar al pago de
deudas con residentes estadounidenses), y en Costa Rica (para entregar el control de los
ferrocarriles a la United Fruit Company).

.La III Conferencia panamericana (1906) fue emblemática y tuvo lugar en el Palacio...
"James Monroe" (sic),de Río de Janeiro, en momentos en que Cuba era ocupada nuevamente
por los marines para "restablecer el orden" tras la insurrección popular contra el presidente
impuesto.

En 1909, el presidente William Taft propuso cambiar el "gran garrote" por la "diplomacia del
dólar". Un año después, durante la celebración de la IV Conferencia Panamericana en
Buenos Aires, Estados Unidos invadió a Nicaragua y luego invadió a Haití (1915- 33),
México (1916), República Dominicana y Cuba (1916), Costa Rica y Nicaragua por tercera ocasión (1917), Panamá (1918), Honduras (1919) y Guatemala
(1920).

En 1926, cuando los marines desembarcaron en Nicaragua por cuarta ocasión, el presidente
Rodolfo Chiari de Panamá echó mano al nombre de Bolívar para llevar adelante la política de
Estados Unidos. .

Y después que la VI Conferencia panamericana (La Habana, 1928) tomó importantes
resoluciones sobre "el uso del sistema métrico", Washington invadió Guatemala para defender
al psicópata dictador Jorge Ubico, siervo de la United Fruit. .

En 1933, en la VII Conferencia Panamericana, celebrada en Montevideo, se propuso
"coordinar la lucha contra el analfabetismo" en tanto Estados Unidos intervenía nuevamente
en Cuba para derrocar al gobierno de Grau San Martín.

Cuando en 1938 el presidente Lázaro Cárdenas nacionaliza el petróleo de México,
Washington decreta el bloqueo económico.

Durante la VIII Conferencia (Lima, 1938), los países latinoamericanos convinieron en llevar
una "... acción conjunta y solidaria para el caso en que alguno de los Estados americanos
fuera agredido o amenazado en su seguridad por una potencia extracontinental". En todo
caso, México ya había adoptado la "Doctrina Estrada" (1930), del canciller Genaro Estrada
(1887- 1937) cuya premisa central señala que "... ninguna deuda podrá cobrarse por la fuerza
(a más de otorgar o negar el reconocimiento) a gobiernos surgidos de movimientos
revolucionarios".

Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, la Doctrina Estrada chocó con la Doctrina Truman
(1946), por mediación de la cual, Estados Unidos se erigió como gendarme continental. En
1947, una resolución secreta del Consejo de Seguridad autorizó a la CIA realizar todo tipo de
operaciones clandestinas "siempre que el gobierno de Estados Unidos pueda negar su
participación en ellas".

La IX Conferencia (Bogotá, 1948) fue convocada para constituir la Organización de Estados
Americanos (OEA) en reemplazo de la Unión Panamericana. Un año antes, las
intervenciones "en caso de agresión externa", quedaron conjuradas por el Tratado
Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), que permitió la estandarización de los
ejércitos americanos.

En Colombia, donde se desarrollaba una guerra civil que costó 350 mil muertos, Estados
Unidos suministró aviones para el bombardeo de las guerrillas del Partido Liberal.

La X Conferencia Panamericana (Caracas, 1954) aprobó una resolución que concedía a
Estados Unidos el derecho de tomar todas las medidas, incluida la "intervención armada"
contra el "peligro comunista". .

La OEA avaló, o silenció, o fue cómplice de la intervención yanqui en Guatemala y el golpe
de Stroessner en Paraguay (1954), el derrocamiento de Perón en Argentina (1955), la invasión
mercenaria de la CIA contra la Revolución cubana (1961), el golpe de Estado en Argentina
(1962), el de Ecuador y el que causó la caída de Cheddy Jagan en Guyana (1963), el golpe de
Brasil (1964), la masacre de los estudiantes panameños por tropas yanquis del Canal (1964 y
1966) y respaldó vigorosamente la invasión dirigida por el Pentágono a República
Dominicana (1965). .

Estados Unidos estuvo detrás del golpe militar de Argentina (1966), en el asesoramiento
directo a los militares bolivianos que acabaron con la guerrilla del Che Guevara en Bolivia
(1967) y en el bombardeo con napalm en Guatemala, en el curso de operaciones
contraguerrilla (masacre de Río Hondo), cuando de 1968 a 1971 fueron asesinados 20 mil
civiles por las organizaciones paramilitares que coordinaba el embajador estadounidense
Natahaniel Davis. .

La OEA tampoco hizo mucho en 1970, cuando Estados Unidos empezó la campaña de
intervención en Chile luego de la victoria de Salvador Allende, el golpe en Bolivia contra el
general Juan José Torres (1971), el bloqueo invisible al gobierno chileno (1972) y la
formación del "Comité de los 40" de Kissinger para provocar el caos económico y la caída de
Allende, el golpe de Uruguay (1973), Argentina (1976), o cuando Estados Unidos tomó
partido a favor de Inglaterra en la guerra de las Malvinas (1982), en la invasión a Granada
(1983), la intervención de Estados Unidos en América Central (1979- 1989) y la invasión a
Panamá (1989).

FUENTES:

ALCA, historia, desarrollo y perspectivas. Carlos de la Torre e Iván Ruiz. Cequipus.

Administrando un imperio en tiempos de crisis. James Petras.

Cuaderno de capacitación sobre el ALCA. Victor Hugo Jijón.

José Steinleger. Diario La Jornada, México.

Eduardo Gudynas