CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-Bolivia/Evo Morales invita a la inversión china

-Perú/elecciones peruanas tendrán mayor cantidad candidatos de historia

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-Panamá y EEUU reactivan hoy negociaciones para TLC

-Unión Europea presentará informe sobre integración para negociar TLC con
andinos

-Uruguay/ministro de Industria apoya la posible concreción de un TLC con
EEUU

-Formalizan adhesión de Venezuela al Mercosur

-Metamorfosis del Mercosur

-Mercosur precisa un gran salto institucional

TLC ANDINO-EEUU

-EEUU/jefa negociadora del TLC de EEUU renunció

-Perú/representación sindical reclama ausencias en texto laboral de TLC con
EEUU

-Ecuador/arroceros no aceptan cupo de 3,000 toneladas

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

Agencia BBC Mundo (Inglaterra)

Bolivia/Evo Morales invita a la inversión china (09/01/06) Durante su
visita a Pekín, el presidente electo de Bolivia, Evo Morales, invitó a
China a ayudarlo a desarrollar el sector energético de su país. Uno de los
asesores económicos de Morales informó que el país asiático podría estar
interesado en convertir el gas natural boliviano en diesel que no ocasione
daños al medioambiente. "Para el gobierno de Morales, el asunto de los
hidrocarburos es fundamental, particularmente la industrialización del gas
natural", expresó Carlos Villegas, quien acompaña al líder boliviano en su
gira internacional. "Al respecto, invitamos a participar al gobierno de
China a través de sus firmas estatales", agregó Villegas. El asesor del
presidente electo advirtió que China no es el único país con el que Morales
desea establecer relaciones económicas para desarrollar el sector
energético. "Hicimos la propuesta en España y Francia y ahora en China
(...) no significa que sólo estamos descansando en China", añadió. Por su
parte Morales, expresó su deseo de afianzar la cooperación en el comercio e
inversiones, durante una reunión con el concejal de Estado chino, Tang
Jiaxuan. Asimismo, este lunes Morales se reunió con el presidente chino, Hu
Jintao, a quien le pidió el apoyo de su gobierno "para luchar por la
justicia". Por su parte, el mandatario chino afirmó que la visita de
Morales servirá para profundizar la cooperación entre ambas naciones. El
presidente electo boliviano se había reunido con el jefe del departamento
internacional de Partido Comunista, Wang Hiarui, y dijo sentir "mucho
respeto" por la revolución encabezada por Mao Zedong. El líder boliviano no
hizo declaraciones a la prensa. Después de su visita al país asiático, el
mandatario electo se dirigirá a Sudáfrica, y podría viajar a Brasil y
Argentina.

Agencia EFE (España)

Perú/elecciones peruanas tendrán mayor cantidad candidatos de historia
(10/01/06) Veinticuatro aspirantes han presentado su candidatura a las
elecciones presidenciales del próximo abril en Perú, el mayor número en la
historia de este país, al concluir anoche el plazo de inscripción para
participar en los comicios. Las candidaturas de este año, que aún deben ser
confirmadas por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), van desde la
conservadora Lourdes Flores, el nacionalista Ollanta Humala y el populista
Alan García, hasta la de Alberto Fujimori, detenido en Chile desde hace dos
meses y con una petición de extradición de la Justicia peruana. También se
han presentado personajes variopintos, que no aparecen en los sondeos por
no alcanzar el 1% de intención de voto, pero que han logrado recabar las
130.000 firmas necesarias para optar a la primera magistratura del Estado.
Hasta el momento la candidatura de Humala, fundador del Partido
Nacionalista Peruano y uno de los candidatos más controvertidos por sus
vínculos con el presidente venezolano, Hugo Chávez, recibió dos
impugnaciones por parte de los fundadores de la formación por la que se
presenta (Unión por el Perú). Según la legislación electoral, el JNE deberá
analizar los expedientes y verificar que cumplan con los requisitos, para
después publicar las fórmulas admitidas en el diario oficial "El Peruano".
La candidatura con mayores posibilidades de ser rechazada es la del ex
presidente Fujimori (1990-2000), inhabilitado por el Congreso hasta el 2011
para ejercer cualquier cargo público por haber renunciado a la Presidencia
desde Japón. Ante esta posibilidad, sus seguidores presentaron al cierre de
la inscripción otra lista, liderada por la congresista Martha Chávez y con
Santiago Fujimori, el hermano menor del ex gobernante, como candidato a la
primera vicepresidencia. El resto de candidatos son el ex mandatario
Valentín Paniagua (2000-2001), Rafael Belaúnde Aubry, Fernando Olivera,
Susana Villarán, Ulises Humala, Javier Diez Canseco entre otros. Las
elecciones del 9 de abril también comprenderán las candidaturas al Congreso
de la República y al Parlamento Andino, por lo que los peruanos tendrán que
optar por un número mayor de fórmulas, ya que no todos los partidos
inscritos regularmente han presentado candidatura a la jefatura del Estado.
Actualmente, 34 partidos políticos y cinco alianzas electorales están
inscritos oficialmente ante los organismos electorales.

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

Revista América Economía (EEUU)

Panamá y EEUU reactivan hoy negociaciones para TLC (10/01/06) En medio de
los temores de los productores agrícolas panameños, las delegaciones de
EEUU y Panamá inician hoy su novena ronda de negociaciones para un TLC.
Tras casi un año de paralización en las negociaciones, ambos países se
reunirán a negociar con la tarea de llegar a consensos sobre el acceso a
los siete rubros agrícolas, considerados como "sensibles" y entre los que
se cuentan aceite, arroz, café, cebollas, papas, carne de cerdo y de pollo.
A ellos se agregan otros capítulos relacionados a las compras
gubernamentales y administración de cuotas. Aspectos que, según los
negociadores panameños no serán difíciles de superar porque el proceso de
negociación para alcanzar un TLC con EEUU ? que se inició en 1999 durante
la administración de Mireya Moscoso (1999-2004) -, está avanzado en un 95%,
por lo que podría ser concluido esta semana. Sin embargo, este proceso le
está quitando el sueño a los productores agrícolas. Uno de ellos es el
asesor económico de la Organización Nacional Agropecuaria (ONAGRO), Alexis
Soto, quien aseguró que la preocupación se debe a que el gobierno "no ha
sido suficientemente firme" en varios puntos relacionados al capítulo
agrícola. El TLC con EEUU representa "una alternativa para el sector
exportador en un mercado atractivo", comentó Soto, quien no sólo ha
manifestado su desacuerdo con los subsidios que otorga el gobierno de EEUU
a sus productores locales, sino que también ha exigido al gobierno del
presidente Martín Torrijos medidas compensatorias. Entre ellas se encuentra
la exigencia de que Panamá defienda el mecanismo de la llamada "bolsa
agropecuaria", a través de la cual el país centroamericano administra en la
actualidad los contingentes pactados con la OMC. Estas demandas parecen
haber sido acogidas por el presidente de Panamá, Martín Torrijos, quien en
su mensaje de fin de año, definió al sector agropecuario como prioridad y
garantizó, además, que "no dejará solos a los productores nacionales". "El
gobierno nacional tiene programas para proteger y desarrollar la producción
agrícola y pecuaria", recordó el presidente de Panamá, quien agregó que un
TLC con EEUU representa para el país centroamericano "la necesaria
competitividad que se requiere para ganar mercados externos". Actualmente,
EEUU es el principal socio comercial de Panamá. De hecho, el 50% de las
importaciones que adquiere el país centroamericano provienen de EEUU.

Tomado de RPP (Perú)

Unión Europea presentará informe sobre integración para negociar TLC con
andinos (09/01/06) A fines de enero la Unión Europea (UE) presentará un
informe sobre los avances del proceso de integración de la CAN que
permitirá fijar una fecha para el inicio de las negociaciones del TLC entre
ambos bloques. "El futuro Acuerdo de Asociación, que incluye un TLC,
depende de la etapa de evaluación conjunta que se hace sobre la integración
andina, estamos en un proceso de convalidación de información y redactando
el informe final", comentó el consejero político, económico y comercial
peruano, Alain Bothorel. Agregó que el informe será presentado en esa fecha
a la Comisión Mixta Andino-Europea e incluirá también una serie de
recomendaciones técnicas para desarrollar mejor la integración andina. "Las
recomendaciones se basarán en el análisis de las ventajas y logros que ha
obtenido la integración, así como sus puntos de problemática", acotó. Sin
embargo, aclaró que la fecha para iniciar la negociación del TLC depende de
una "decisión política" que deben adoptar los estados miembros de la UE.
"Ellos tienen la potestad de decidir cuándo se empieza o no la
negociación", dijo el diplomático. Cabe señalar que la CAN y la UE
pretenden iniciar las negociaciones del Acuerdo de Asociación durante la
Cuarta Cumbre de la Unión Europea-América Latina y El Caribe que se
celebrará en Viena (Austria) el 12 y 13 de mayo del 2006.

Agencia EFE (España)

Uruguay/ministro de Industria apoya la posible concreción de un TLC con
EEUU (10/01/06) El ministro uruguayo de Industria, Jorge Lepra, apoyó hoy
la posible concreción de un TLC con EEUU, tal cual había adelantado la
semana pasada el ministro de Economía, Danilo Astori. "Creo que se puede
tener un TLC con EEUU, lo tenemos con China y sin duda podemos tenerlo con
EEUU, es nuestro principal cliente. Si no buscamos mejorar las relaciones
con nuestro principal cliente ¿con quién lo vamos a hacer?", señaló Lepra.
Agregó que, aunque para esto se debe consultar con los países que integran
el Mercosur, "esto no quita que Uruguay pueda negociar con todos los países
del mundo". "Debemos buscar poner el tema sobre la mesa y discutirlo",
consideró.

Diario El Universal (Venezuela)

Formalizan adhesión de Venezuela al Mercosur (10/01/06) El Gobierno
formalizó la adhesión de Venezuela al Mercosur, al publicar en Gaceta
Oficial el acuerdo marco suscrito el 9 de diciembre de 2005 en Montevideo
(Uruguay) entre los países miembros de ese bloque económico regional y la
República. El Ministerio de Relaciones Exteriores emitió una resolución
mediante el cual recoge el espíritu del acuerdo avalado por los presidentes
de Brasil, Luiz Inácio Lula Da Silva; de Paraguay, Nicanor Duarte; de
Uruguay, Tabaré Vásquez; de Argentina, Néstor Kirchner y, por Venezuela,
Hugo Chávez. En ese acuerdo se insta a la creación de un grupo ad hoc
integrado por representantes de las naciones signatarias del Mercosur y de
Venezuela "para negociar los plazos y condiciones que determinarán el
desarrollo del proceso de adhesión". Los países miembros suministrarán en
un lapso no mayor de 60 días, a partir de la firma del convenio, "los
instrumentos jurídicos que constituyen el acervo normativo que lo rige, y
su estado de incorporación, así como los instrumentos internacionales
celebrados en el Tratado de Asunción". El grupo ad hoc deberá realizar su
primera reunión en la primera quincena del mes de mayo de 2006, en ella se
determinará el plan y los grupos de trabajo. Señala el acuerdo que
Venezuela puede participar en los encuentros del Grupo de Mercado Común
(GMC) y del Consejo del Mercado Común (CMC), órgano superior del Mercosur,
al cual corresponde la conducción política del proceso de integración y la
toma de decisiones para el cumplimiento del Tratado de Asunción. El
Gobierno de Brasil señaló ayer, a través de su canciller Celso Amorim, que
la entrada de Bolivia en el Mercosur como miembro pleno sería beneficiosa
para ese país y para el bloque. En declaraciones transmitidas por el canal
de televisión Globo News y reseñadas por Efe, el ministro de Relaciones
Exteriores afirmó que Brasil quiere ayudar a Bolivia, el país más pobre de
Sudamérica, a incrementar su comercio con otras naciones de la región.

Diario El Comercio (Ecuador)

Metamorfosis del MERCOSUR. Por Danilo Arbilla (10/01/06) El Mercosur "deja
clara y desembozadamente de ser un proyecto económico para ser una base de
acción política especialmente antinorteamericana". Esta afirmación fue
hecha recientemente por el ex presidente uruguayo Luis
Alberto Lacalle, y puede que tenga algo de razón. Este perfil para el
organismo interregional comenzó a delinearse a partir de las "identidades
ideológicas" de sus integrantes y se hizo patente en la Cumbre de las
Américas de Mar del Plata cuando sus cuatro miembros, como bloque, se
opusieron al ALCA. El paso siguiente fue la aceptación de Hugo Chávez como
"socio político", con muy poca base y fundamento estatutario. Se espera que
algo parecido pase con Evo Morales de Bolivia, según ya lo ha declarado
Carlos Álvarez, quien ocupa el nominal cargo de Presidente de la Comisión
de Representantes Permanentes, inventado a pedido del gobierno para que
Kirchner primero pudiera alejar de Buenos Aires a su "progenitor
presidencial" Eduardo Duhalde y ahora para sustituirlo por Álvarez, con el
ánimo de premiarlo y a la vez aumentar su influencia en el Mercosur.¿Pasará
entonces el Mercosur a ser la nueva Olas o el nuevo Foro de San Pablo? En
realidad en estos 14 años que tiene de vida el Mercosur, lo más concreto
que ha conseguido en la subregión es una desvío de comercio en beneficio de
Brasil y en desmedro de los sus miembros más pequeños. A Paraguay y Uruguay
a los cuales en materia comercial les iba mejor antes con los convenios
bilaterales con sus vecinos, los que además no le imponían las
restricciones comerciales y arancelarias que hoy sí tienen. Argentina, en
tanto, ha ido a la cola del otro grande. Es que el Mercosur fue una
creación de Brasil impulsada en momentos que tenía buena parte del mundo
cerrado -problemas con la deuda- y había fracasado en su política respecto
al continente africano. Fue ahí que se fijó en sus vecinos
latinoamericanos. Desde ese momento hasta hoy los brasileños han sido los
más beneficiados; lo han utilizado -como si fuera hacienda propia- para sus
políticas y negociaciones comerciales, para la defensa de sus productos e
impedir el ingreso de competencia foránea en la región, y cuantas veces lo
han querido han esquivado las obligaciones que prevé el tratado. Argentina
por momentos ha significado un freno para las pretensiones de 'patrón' de
Brasil, pero en los inicios del gobierno de Kirchner, éste, ocupado en sus
asuntos, confrontaciones y persecusiones internas, le dejó el campo libre.
Una de las consecuencias ha sido el abultado déficit en su comercio con
Brasil Kirchner ahora querría recuperar terreno y recurre a la vía del
abrazo con Chávez, para neutralizar a Lula y a la politización del proyecto
económico. Que algo se está gestando, es innegable. La idea de enfrentar al
enemigo común -el imperialismo norteamericano y el neoliberalismo- tiene
un trámite fluido y cuenta hasta con la ayuda política de la administración
Bush.

Diario El Clarín (Argentina)

El Mercosur precisa un gran salto institucional. Por Juan Pablo Lohlé,
Embajador de Argentina en Brasil (10/01/06). Se debe avanzar en la
arquitectura jurídico-normativa del proceso de integración y en la
jerarquización constitucional de los tratados. El Mercosur camina hace
tiempo y llegará a cumplir sus metas si escoge el ritmo adecuado en el
momento oportuno. Para esto, debemos estar atentos a las necesidades de
nuestros pueblos y a las posibilidades políticas del tiempo que nos toca
vivir. Está claro que hoy existen un anhelo social y una coincidencia de
visión política entre nuestros gobiernos que permitirían avanzar con más
velocidad y con mayor intensidad. Hoy, las circunstancias nos favorecen. La
pregunta que se impone, entonces, es: ¿qué paso debemos dar ahora? La
historia demuestra que hay momentos en que los procesos de unidad nacional
o regional se cristalizan con la consolidación de instituciones que dan
coherencia política y económica y permiten canalizar más eficientemente los
conflictos que se suscitan. Por ello, parece que, más que un paso, podemos
dar un salto hacia la institucionalización del Mercosur. Para consolidar
los logros realizados, el Mercosur se encuentra frente al desafío de su
propia institucionalización. Este desafío tiene dos aspectos. Por un lado,
se trata de diseñar una estructura supranacional ágil y eficiente. Por
otro, implica dotar de credibilidad y eficacia a todo el sistema de
producción, aprobación, entrada en vigor y aplicación de normas. El
objetivo esencial de una arquitectura jurídico-institucional es el de
profundizar la seguridad jurídica. Lo primero que un país o un inversor
espera es eso: garantías. El Mercosur tiene un largo camino para recorrer
en materia de seguridad jurídica. Este atributo hace de una región
geográfica un ambiente de desarrollo equilibrado internamente y un espacio
de atracción de capitales. Es decir, ameniza asimetrías internas y genera
inversión extranjera directa. En el ápice de la estructura se encuentra la
norma interpretada uniformemente. Una norma que debe aplicarse
dinámicamente y tener idéntico valor en todos los Estados miembros.
Nuestros países todavía no conceden, en su derecho interno, el mismo nivel
jerárquico a los acuerdos que incorporan en el Mercosur. Esto significa que
un inversor no tiene la certeza de que, en algunos de ellos, un acuerdo no
será derogado por una norma interna posterior. Por eso, es esencial que, en
todos los Estados miembros, los tratados tengan jerarquía constitucional
superior a la de las leyes ordinarias. O sea, debemos tener una simetría
constitucional. No es apenas la norma la base de sustentación del proceso
de integración, sino que es la norma común, interpretada y aplicada de modo
coherente y con idéntico valor en todos los casos y Estados. Para esto,
tenemos la oportunidad política de avanzar hacia un tribunal permanente.
También es esencial que las normas aprobadas en el Mercosur tengan una
efectiva entrada en vigor. Para ello, los países del Mercosur deben
dinamizar sus procedimientos de incorporación de normativa. Este desafío
que mencionamos no es, sin dudas, un paso más. Es un salto que podemos dar
sin temor a caer. Nos protege, bajo nuestros pies, el consenso social y
político de este momento histórico.

TLC ANDINO-EEUU

Diario El Tiempo (Colombia)

EEUU/jefa negociadora del TLC de EEUU renunció (10/01/06) Este viernes será
su último día de trabajo en negociación del TLC entre los países andinos y
EEUU, es decir que no estará en ronda del 23 de enero. La salida de Vargo
se da en momentos en que Colombia busca definir su acuerdo comercial con
EEUU. Sin embargo, los entendidos en el tema afirman que su retiro no
implicará cambios en la estrategia que se sigue con los países andinos. La
"dama de hierro" en la negociación del TLC cumplió más de 30 años de
servicio en la Oficina del Representante Comercial de EEUU.. Se retira del
cargo para tomar un descanso. Se rumora que el más firme candidato a
sucederla en el cargo es Bennet Harman, quien ha estado en todos los
procesos que se siguen con Colombia y con Panamá. La salida de Vargo se
suma a la de Robert Zoellick, Representante Comercial de EEUU, en enero del
2005, y a la de Allen Johnson, el principal negociador agrícola, que se fue
en octubre pasado. Vargo tuvo a su cargo durante los últimos años el equipo
estadounidense que negoció los acuerdos comerciales con Chile, los países
centroamericanos y República Dominicana (Cafta-DR). Previamente había
participado en la negociación con México y Canadá, Nafta. A partir de 2004
estuvo al frente de las negociaciones que se iniciaron con Panamá y la de
los Andinos, que e