Resumen de Prensa

2006-12-14 00:00:00

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-América Central busca la independencia energética

-Chile/los escolares suben la apuesta

-Venezuela/presidente de Venezuela presiona a países que necesita

-Perú/peruanos decidirán hacia qué lado mirarán en Sudamérica

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-Bolivia acuerda un plan para llegar al mercado de EEUU

-EEUU/no es clara la extensión del Atpdea

-Mercosur/Protocolo de Adhesión reconoce asimetrías de sus miembros

-Chile y Tailandia avanzan hacia un TLC

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO CON EEUU y UNION EUROPEA

-Perú/ministro de Agricultura considera que sería absurdo aumentar
compensaciones

-Perú/Conveagro pide a votantes que consideren riesgos del TLC con EEUU

-Colombia/el TLC es importante pero insuficiente

-Ecuador/¿adónde va el comercio?

-Guatemala/nuevo retraso para vigencia del TLC con EEUU

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

Revista América Economía (EEUU)

América Central busca la independencia energética (01/06/06) Centroamérica
comienza un largo camino que la llevará a tener mayor competitividad entre
los países en desarrollo con la ejecución de un programa energético que
permitirá disminuir su dependencia de las importaciones de hidrocarburos y
la reducción de la factura petrolera que en el 2005 fue de unos US$5,000
millones. Los presidentes de Mesoamérica, que incluye desde México hasta
Panamá, y a quienes se han unido Colombia y República Dominicana, decidirán
mañana viernes la sede de una refinería de petróleo, para abastecer a los
países de la región que no tienen hidrocarburos. El ambicioso proyecto
denominado Programa de Integración Energética Mesoamericana también incluye
en etapas posteriores la construcción de un gasoducto desde México hasta
Colombia, la integración eléctrica de la región y una red de gasolineras de
la empresa estatal Petróleos Mexicanos (Pemex). El costo de todos los
proyectos asciende a unos US$10,000 millones. El jefe de la Unidad de
Energía de la Comisión Económica para América Latina (Cepal) para México y
Centroamérica, Fernando Cuevas, dijo que el objetivo del programa es
reducir el consumo de energía y buscar nuevos combustibles para aumentar la
competitividad de las grandes industrias de la región. "Es lo único que
pueden hacer los países a corto plazo", señaló. Los mandatarios también
analizarán el avance de la creación de un fondo de cooperación para el
financiamiento de programas de energía renovable.

Diario Página 12 (Argentina)

Chile/los escolares suben la apuesta (01/06/06) Nadie puede parar la
"revolución de los pingüinos" chilena. En una segunda jornada de
movilización en reclamo de reformas educativas, los estudiantes no sólo
mantuvieron las escuelas paralizadas, sino que también amenazaron al
gobierno de Michelle Bachelet con lanzar una "movilización social" que
incluiría a los trabajadores si no se accede a sus demandas antes de
mañana. El gobierno respondió que "no opera en base a ultimátum", además de
sostener que la reunión entre los estudiantes y el ministro de Educación,
Martín Zilic ?que se extendía hasta el cierre de esta edición luego de seis
horas de negociaciones?, estaba marchando sobre ruedas. La jornada de ayer,
que contó con enfrentamientos entre policías y estudiantes, fue sin embargo
más tranquila que la del martes, que había resultado en decenas de heridos
y 730 detenidos. Los "excesos" de esa primera jornada no quedaron impunes,
ya que provocaron los relevos del jefe y del subjefe de las Fuerzas
Especiales metropolitanas, así como la separación preventiva de funciones
de casi una decena de carabineros. Continúa en www.página12.com.ar

Diario Observa (Uruguay)

Venezuela/presidente de Venezuela presiona a países que necesita (01/06/06)
El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, amenazó en más de una oportunidad
con cortar la venta de petróleo a EEUU, lo que los expertos juzgan
irrealizable, así como la sustitución a corto plazo de las majors (grandes
petroleras) occidentales por firmas de países como China y Rusia. En su
enfrentamiento retórico con EEUU, Chávez amenazó con cortar los suministros
si Washington intenta derrocarlo y con quemar los pozos si invade
Venezuela. Pero eso sería un tiro por la culata, según los especialistas,
porque ese petróleo tiene un flujo garantizado a EEUU, a través de las
refinerías y las 14,000 estaciones de servicio de Citgo, filial de la
compañía estatal Petróleos de Venezuela (Pdvsa). "Es el tipo de ejemplo
donde hemos visto la diferencia entre retórica política y la realidad",
estimó Francir Perrin, director de la revista Petróleo y gas árabes,
subrayando que esas refinerías están completamente adaptadas al denso crudo
venezolano. Cuando Washington anunció un embargo a las ventas de material
militar a Venezuela, a principios de mayo, Chávez se apresuró a garantizar
el flujo de petróleo hacia EEUU. "Yo tengo conciencia de mi
responsabilidad", declaró Chávez en Londres, y afirmó que suspender los
envíos de petróleo a EEUU "sería una locura", que provocaría un alza del
petróleo "arriba de US$100 el barril", dijo. Washington, que acusa al
gobierno de Chávez de ser un factor de "desestabilización" en América
Latina, también busca otros proveedores. Sus suministros que vienen de
cuatro grandes productores: Canadá, México, Arabia Saudita y Venezuela (14%
de sus necesidades), en ese orden. "Sería mucho más complicado para
Venezuela vender petróleo en cualquier otra parte, que para EEUU encontrar
un reemplazo al petróleo venezolano", dijo Mazar Al Shereidah, académico
venezolano originario de Irak, especializado en asuntos petroleros. También
es difícil imaginar que Venezuela sustituya a las majors estadounidenses o
europeas en la explotación de petróleo, sobre todo en la Faja del Orinoco,
donde existen las mayores reservas mundiales de crudo extra pesado. Robert
Bottome, economista y director de la revista VenEconomía, no descarta un
gesto radical de Chávez hacia el suministro a EEUU: "Su política exterior
consiste en recrear la Guerra Fría, no entre el Este y el Oeste sino entre
el Norte y el Sur". "Chávez no entiende la economía (...) pero es muy audaz
y el gobierno dispone de US$30,000 millones en reservas, y se puede
permitir una suspensión temporal de tres meses (en) el envío de petróleo",
según Bottome. Caracas intenta diversificar los destinos de sus suministros
y sus socios, otorgando una prioridad a los países emergentes. "Existe un
alza en las ventas a China con un objetivo de 300,000 barriles al final de
na. Anticipó que su país apuesta a que antes de finalizar
el año se despeje el camino del Cafta, el TLC con Panamá, así como las
negociaciones para un acuerdo de comercio mundial. Con este anuncio, la
agenda de los presidentes de la CAN, prevista para el 13 de junio en Quito,
podría dar un giro, pues aparece como uno de los puntos centrales de la
esperada cita. Uno de los antecedentes que obliga al análisis del tema es
el TLC negociado entre Colombia y los estadounidenses y que ya no entrará
en vigencia antes de mediados de 2007. La ratificación del funcionario
también deja a la deriva la intención del gobierno colombiano de proponer a
EEUU la extensión de las referidas concesiones, por lo menos por un año,
para no afectar a sectores como las flores, las confecciones y las
manufacturas de cuero, entre otros. El panorama obliga al Ejecutivo
colombiano a encontrar una salida para proteger a los industriales que,
bajo el beneficio del Atpdea, entran a los EEUU sin aranceles. En palabras
de Mincomercio, la propuesta es hacer lobby ante el Congreso para un a
ampliación temporal o acordar un mecanismo de devolución de aranceles como
sucedió cuando se venció el Atpa. En 2005 las ventas colombianas con
destino a EEUU y que se hicieron efectivas gracias a estas ventajas
arancelarias alcanzaron 4.395 millones de dólares, lo que significó un
crecimiento de 52%. ¿Qué va a pasar con la ronda Doha? El funcionario
respondió que su país está comprometido con ese proceso y confía en que
concluya antes de 2006. Frente a la insistencia permanente de la OMC para
que EEUU y la Unión Europea (UE) hagan concesiones en el sector agrícola
para avanzar en las negociaciones del comercio mundial, Everett Eissenstat,
manifestó que su país está listo para evolucionar en las propuestas, pero
son evidentes los escollos en el tema de acceso a servicios. "Necesitamos
flujos de capitales adecuados que sean acordes con los requerimientos de
Doha", dijo. Aclaró que debe haber avances no sólo en lo agrícola sino
también en productos manufacturados y de servicios.

Diario El Universal (Venezuela)

Mercosur/Protocolo de Adhesión reconoce asimetrías de sus miembros
(01/06/06) El Protocolo de Adhesión, suscrito recientemente por los países
del Mercosur, mediante el cual aseguran la incorporación plena de
Venezuela, reconoce las asimetrías de las economías de sus miembros y, en
consecuencia, los tratos diferenciales que privarán en este proceso de
integración. Este documento marco, que debe ser legitimado por los
cancilleres y presidentes de esos países, sustituye al actual grupo ad hoc
por una comisión de trabajo, cuyo objetivo es desarrollar los términos de
las negociaciones en un plazo de 180 días, dijo el ministro de Estado para
la Integración y el Comercio Exterior (MICE). Gustavo Márquez explicó que
estas conversaciones "van a permitir establecer básicamente el esquema de
convergencia de Venezuela al Arancel Externo Común (AEC) y la formación del
Área de Libre Comercio". Recordó que en el proceso que se seguirá en los
próximos meses "se adquirirán nuevos parámetros", diferentes a los que
contempla Venezuela desde hace dos años, como parte del Acuerdo de
Complementación 59. Ahora "se va a migrar a un esquema", en el cual se
advierte que "Venezuela se integra" al bloque suramericano "bajo los
principios de gradualidad, flexibilidad y equilibrio; todo ello conforme al
Tratado de Montevideo. Y se reconoce también "la existencia de asimetrías,
sirviendo como base para el tratamiento diferencial entre los países; esto
con el fin de que se atiendan y reconozcan las sensibilidades en
determinados sectores del aparato productivo venezolano". El ministro
Márquez destacó que esta "nueva negociación" implica un "aceleramiento de
los plazos del proceso". Esto significa que dentro del Acuerdo de
Complementación 59 se incluye una desgravación de 15 años, pero con los
ajustes que se dinamizarán en las conversaciones, se reducirá en 6 años.
Precisó el funcionario que el Protocolo de Adhesión fija un período de 7
años para adoptar el Area de Libre Comercio (ALC) que, adicionando los 2
años que corren del Acuerdo de Complementación, llega a 9 años. Al
referirse al giro que ha tenido Venezuela en materia de integración
regional, indicó que "el Grupo de los Tres (G3) es uno de los peores
negocios que se ha podido hacer", y comentó que la intención era
direccionar los mercados de Colombia y Venezuela hacia el Nafta. Respecto a
la salida de la CAN, aseguró que Venezuela no se salió sino que la sacaron.

Revista América Economía (EEUU)

Chile y Tailandia avanzan hacia un TLC (01/06/06) Las delegaciones de Chile
y Tailandia concluyeron en Santiago la II reunión del Grupo de Estudio
Conjunto para la Factibilidad de un TLC, informaron fuentes oficiales. En
el transcurso de esta última reunión, los encargados de trabajar en un
acuerdo comercial revisaron el estado de avance del trabajo, así como la
metodología para la evaluación del impacto económico de un eventual TLC
entre ambos países. Los resultados preliminares señalan que de concretarse
un acuerdo de estas características, habría un importante aumento del
comercio recíproco. Al concluir la sesión, se acordó la realización de una
próxima reunión de trabajo para el mes de julio en el país asiático,
ocasión en que se espera delinear las conclusiones del estudio conjunto.
Concluida esta etapa, dicho estudio será enviado a las autoridades
respectivas para su evaluación política. La primera sesión de trabajo se
realizó en Bangkok, la capital tailandesa, en febrero de este año. En el
2005, las exportaciones de Chile a Tailandia alcanzaron a US$130.8
millones, mientras que las importaciones llegaron a US$136.6 millones,
según datos del Banco Central de Chile.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO CON EEUU y UNION EUROPEA

Diario Gestión (Perú)

Perú/ministro de Agricultura considera que sería absurdo aumentar
compensaciones (01/06/06) El ministro de Agricultura peruano, Manuel
Manrique, expresó su esperanza de que tanto el texto del TLC con EEUU, como
los proyectos que ha aprobado el Ejecutivo a favor del agro, sean debatidos
en el Legislativo en forma paralela, y anticipando su aprobación, consideró
que sería absurdo aumentar los montos por compensaciones al agro. "Nosotros
no pensamos que se va a dar una ley de compensaciones sin que se discuta el
TLC primero porque sino no tendríamos a quién aplicarlo; la compensación se
aplica directamente a la desgravación que se produce por el tratado",
anotó. El ministro de Economía, Fernando Zavala, confirmó que este viernes
el Ejecutivo remitirá al Congreso el TLC que suscribió el Ejecutivo con los
EEUU, junto con un paquete de siete normas orientadas tanto a compensar a
los productores agropecuarios que resulte perjudicados con el acuerdo, como
para mejorar la competitividad del sector. En esa oportunidad Ayaipoma
también adelantó que el debate del TLC se iniciará el 8 del próximo mes.
Mientras tanto. el próximo miércoles los ministros de la Producción, David
temor, y de Comercio Exterior, Alfredo Ferrero, expondrán en la Comisión de
Comercio Exterior del Congreso sobre las bondades del TLC con los EEUU,
según el acuerdo unánime tomado ayer por ese grupo de trabajo.

Diarios Gestión y La República (Perú)

Perú/Conveagro pide a votantes que consideren riesgos del TLC con EEUU
(01/06/06) La Convención Nacional del Agro Peruano (Conveagro) hizo una
invocación para que este domingo 4 de junio los productores del agro emitan
un voto de conciencia en la segunda vuelta, "pensando en el presente y
futuro del agro y el país, advirtiendo sobre los riesgos de un TLC mal
negociado con los EEUU y el mantenimiento de la situación de exclusión de
una gran mayoría de compatriotas del Perú rural". Asimismo, Antolín
Huáscar, presidente de la Confederación Nacional Agraria (CNA), sostuvo que
de no mediar un referéndum, la firma de este TLC sería ilegal, y que
significaría una traición a los campesinos del Perú. "No permitiremos se
firme un TLC que genere pérdidas para los pequeños productores agrícolas y
solo beneficie a los agroexportadores. Más del 90% de las hectáreas de los
pequeños productores quedarán expulsadas del mercado interno, dijo.

Diario Expreso (Perú)

Colombia/el TLC es importante pero insuficiente (01/06/06) Fragmentos de la
entrevista a Carlos Espinal, coordinador técnico del Instituto
Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA-OEA).
- ¿En qué condiciones ve a Colombia para afrontar los desafíos del TLC?
En términos de comercio se estima que el país puede ser un ganador neto del
TLC pero también habrán pérdidas en algunos subsectores que se van a
deprimir por el problema de competitividad frente al potencial de los
productos exportables a EEUU.
- ¿Existe un plan estratégico para mitigar los impactos negativos?
Desde hace dos años Colombia viene trabajando en el tema de una agenda
interna para mitigar los impactos en los sectores que se van a ver
afectados por su baja competitividad. Esta agenda tiene que ver con las
inversiones que habría que hacer en infraestructura, en ciencia y
tecnología, en irrigación, organización empresarial, de organización de los
productores, de educación, de comunicaciones, etc., etc.
- ¿Qué niveles de acuerdo ha habido entre los sectores involucrados?
Es una agenda bastante amplia que ha sido elaborada en un gran consenso
nacional partiendo del nivel regional y que, en este momento, se encuentra
ya consolidada y empieza a ser uno de los puntos centrales en la planeación
del país hacia los próximos años.
- ¿Qué impresión tiene del TLC entre Colombia y EE UU? ¿Hará que la
población mejore sus niveles de vida?
Le voy a dar una opinión personal y no institucional. Estos tratados de
libre comercio ayudan al desarrollo de los países siempre y cuando estos
tomen las decisiones internas adecuadas para modernizarse, para mejorar
todo aquello que necesita un país (infraestructura, educación, etc.) para
sacarle provecho a una oportunidad como es llegar a uno de los mercados más
grandes del mundo. Entonces el beneficio neto final no sólo depende del
tratado sino de la decisión que tenga el país (el gobierno, los
agricultores, el sector privado) de hacer los ajustes en general y las
inversiones adecuadas para que haya un entorno favorable.
- La agricultura colombiana, según los indicadores, muestra un apreciable
nivel de apertura al mercado exterior. ¿Ha habido una marcha forzada para
adecuarse al TLC?
En términos generales, yo creo que la agricultura colombiana se ha venida
preparando para la apertura desde finales de la década de los 80. Colombia
hizo una apertura comercial importante. Era una agricultura altamente
protegida y esa apertura, sumada a los esquemas de integración regional,
puso en evidencia los problemas de competitividad que teníamos.

Diario Hoy (Ecuador)

Ecuador/¿adónde va el comercio? Por Mauricio Orbe G. (01/06/06) El Ecuador
ha puesto en marcha múltiples estrategias para reiniciar las negociaciones
con los EEUU en torno al TLC, no obstante, ninguna de ellas ha dado los
frutos esperados; la dimisión del Ministro de Comercio Exterior y del Jefe
Negociador oscurecieron aún más el futuro de la negociación comercial. Al
mismo tiempo, las múltiples voces de protesta de los empresarios se han
hecho sentir, incluso calificaron de dádivas los ofrecimientos de subsidio
por parte del Gobierno Nacional y han mantenido muy firme su posición,
señalando que seguirán buscando la firma del TLC. A la par, los procesos en
otros países continúan; mientras el Perú y Colombia, una vez cerradas las
negociaciones, aguardan el avance del proceso; los países de América del
Sur buscan también promover la integración económica entre sí y con otras
regiones, tal es el caso de Venezuela y el Mercosur, aunque aquello
evidencia la ambigüedad de la política exterior del presidente venezolano.
La integración de la CAN con la Unión Europea (UE) es el próximo paso, es
necesario que la CAN defina, cuanto antes, una agenda común, como la base
para las negociaciones con la UE; aunque la última cumbre ya dejó ver que
la negociación se llevaría a cabo con solo cuatro países de la CAN. El
Salvador y Honduras han ido más allá; en esta semana iniciaron las
negociaciones para un acuerdo comercial con Taiwán, el cual se espera que
sea cerrado antes de finalizar 2006 y que entre en vigencia a inicios de
2007. Los países Centroamericanos han sido más agresivos en su política
comercial y algunos de ellos están evidenciando ya ciertos beneficios. De
acuerdo a un modelo de equilibrio general desarrollado por el Banco Central
del Ecuador, en 2005, la no firma del TLC y el retiro de las preferencias
arancelarias del Atpdea generarían una contracción de 0.21% en el PIB, 3.8%
en las exportaciones y 1.4% en las importaciones; lo que generaría, sin
lugar a dudas, un incremento casi inmediato de los índices de desempleo.
Ahora que el panorama no es nada alentador, ¿dónde están las voces y
propuestas de quienes salieron a protestar contra el TLC? ¿por qué no están
ahora presentando y discutiendo las fórmulas de solución? En lo que viene,
el reto para el próximo Gobierno será garantizar el equilibrio int