CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-EEUU creó una oficina para espiar a Cuba y Venezuela

-EEUU reitera oferta a Cuba

-China apoyará a Venezuela en la ONU

-Bolivia/Asamblea Constituyente sería originaria y oposición teme
autogolpe

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-Presidenta de Chile envía carta para confirmar ingreso a la CAN

-Mercosur/ideas para cambiar el FMI

-Paraguay no negociará a espaldas del Mercosur según nuevo canciller

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO CON EEUU y UNION EUROPEA

-Ecuador/agenda por TLC con EEUU provoca fricción

-Perú/las piezas del TLC interno

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

Diario La Nación (Argentina)

EEUU creó una oficina para espiar a Cuba y Venezuela (24/08/06) El zar de
la inteligencia norteamericana, John Negroponte, creó una dirección
especial de espionaje el viernes pasado con la misión de recabar y
analizar datos de inteligencia exclusivamente sobre Cuba y Venezuela, los
dos países que más desafíos le presentan a la Casa Blanca en América
latina. La iniciativa, anunciada de manera oficial por el gobierno
norteamericano, es un reconocimiento tácito de que carece de información
confiable sobre ambos países. Pero también de la importancia que éstos
han adquirido para la Casa Blanca ante el ocaso de Fidel Castro y la
cercanía de las elecciones presidenciales en Venezuela, previstas para
diciembre próximo. Sólo otros dos países cuentan con oficinas especiales
de inteligencia dentro de la órbita de Negroponte: Irán y Corea del
Norte, los dos regímenes con claras ambiciones nucleares que perduran de
lo que el presidente George W. Bush denominó "el eje del mal", en 2002.
El tercero, Irak, fue invadido en 2003. La iniciativa generó el repudio
inmediato de La Habana y del gobierno de Hugo Chávez, que la definieron
como un nuevo intento de Washington por desestabilizarlos. Venezuela
podría suspender la firma de un nuevo acuerdo para la lucha contra el
narcotráfico que estaba por firmar con la Casa Blanca, comentó el
ministro del Interior y Justicia, Jesse Chacón.

Agencia BBC Mundo (Gran Bretaña)

EEUU reitera oferta a Cuba (24/08/06) El gobierno de EEUU reiteró que
está dispuesto a considerar un levantamiento del embargo que mantiene
sobre Cuba desde hace 44 años, si el gobierno comunista de esa isla
caribeña lleva a cabo reformas democráticas. Los comentarios del
secretario de Estado adjunto para el Hemisferio Occidental, Thomas
Shannon, se produjeron tras las afirmaciones del presidente en funciones,
Raúl Castro, en relación a su deseo de intentar mejorar las relaciones
con Washington. Desde el punto de vista práctico, la oferta hecha por
Shannon no significa ningún cambio de la política exterior estadounidense
frente a Cuba. Después de todo, el alto funcionario del Departamento de
Estado aseveró que el levantamiento de las sanciones dependía de que el
régimen de Fidel Castro acordara liberar a sus presos políticos, mostrar
respeto por los derechos humanos y llevar a cabo elecciones democráticas
multipartidarias.

Agencia AP (EEUU)

China apoyará a Venezuela en la ONU (24/08/06) China respaldará a
Venezuela en su candidatura para ocupar un puesto en el Consejo de
Seguridad de la ONU, declaró el presidente chino al recibir al mandatario
venezolano Hugo Chávez. El presidente de Venezuela firmó además unos
acuerdos con el país asiático para desarrollar los recursos petrolíferos
venezolanos y fortalecer los vínculos políticos y económicos. "China
apoya a Venezuela en su aspiración a formar parte del Consejo de
Seguridad y esto es muy importante desde el punto de vista político,
moral, en fin es la consolidación de una relación en todos los frentes:
político, geopolítico, económico, social, energético, tecnológico", dijo
Chávez tras reunirse con el presidente chino Hu Jintao.

Diario La Razón (Bolivia)

Bolivia/Asamblea Constituyente sería originaria y oposición teme
autogolpe (24/08/06) Los dirigentes del Movimiento Al Socialismo (MAS)
lograron acercamientos políticos en procura de declarar originaria a la
Asamblea Constituyente, mientras el principal partido opositor Poder
Democrático y Social (Podemos) teme un autogolpe de los masistas. Ayer,
el delegado del MAS, Raúl Prada, explicó que existe un acuerdo con varios
partidos, incluidos el MNR y Podemos, “para que la Asamblea sea declarada
como originaria pero con la salvedad de que el texto debe especificar que
la Asamblea respetará los poderes constituidos y cuando se realice el
referéndum constituyente, se conocerá lo que sucederá con los tres
poderes que están en funcionamiento ahora". En Podemos, sin embargo,
comunicaron que hasta que no exista un documento redactado no habrá una
posición final de este partido. La página digital de la Asamblea
Constituyente explica las dos formas de cónclave que pueden producirse.
Ahí se explica que “la Asamblea Constituyente Originaria antecede a la
Constitución Política, parte de un vacío constitucional cuando no existe
todavía un Estado o se ha quebrantado el mismo por un golpe o un proceso
revolucionario; en este caso, la Asamblea Constituyente funda el Estado a
través del establecimiento de un ordenamiento jurídico constitucional. En
segundo lugar, es posible encontrarnos también con un poder constituyente
convocado por un poder constituido, en situaciones coyunturales donde se
precisa la reforma integral del Estado y la concepción de un nuevo pacto
social que modifique, por ejemplo, los parámetros sobre los cuales se
hace política o aquellos que determinan la redistribución de la riqueza
social, elaborando una nueva Constitución”.

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

Diario El Comercio (Perú)

Presidenta de Chile envía carta para confirmar ingreso a la CAN
(24/08/06) La presidenta chilena Michelle Bachelet envió una carta a su
colega peruano Alan García expresando la voluntad de su país para
reincorporarse a la CAN como miembro asociado, informó el canciller
chileno Alejandro Foxley. "Hemos entregado ayer (martes) la carta al
presidente Alan García y también se hará llegar a los jefes de Estado de
los otros países de la CAN". Foxley explicó que en la carta manifiestan
su "disposición positiva a buscar eventualmente una asociación con la
CAN". Agregó que espera que los jefes de Estado "precisen un poco el
contenido de la invitación que se ha hecho y que tal vez puedan
instruirnos a los cancilleres de los países andinos más Chile para que
veamos cuál puede ser la modalidad concreta que tendría la asociación de
Chile a la CAN".

Diario La Nación (Argentina)

Mercosur/ideas para cambiar el FMI (24/08/06) La cancelación anticipada
de la deuda con el FMI que hicieron tanto Argentina como Brasil, y que
Uruguay se propone imitar, ubicó a los países del Mercosur en una
posición de fortaleza frente al organismo internacional. Hace apenas dos
años era impensable que estas naciones pudieran proponerse llevar a una
asamblea del Fondo una propuesta integral de reforma de la institución.
Pero eso es exactamente lo que ocurre en este momento. La ministra de
Economía de Argentina, Felisa Miceli, reveló que la próxima semana
viajará a Río de Janeiro para encontrarse con sus pares del bloque. Entre
todos definirán una postura común, con iniciativas concretas para cambiar
el FMI, que la propia Miceli leerá a mediados de septiembre en Singapur,
durante la convención anual conjunta de ese organismo y el Banco Mundial.
“El FMI debería dejar de ser parte del problema para pasar a ser parte de
la solución”, exhortó la jefa del Palacio de Hacienda, reeditando un
concepto que ella misma y su antecesor, Roberto Lavagna, utilizaban para
referirse a la situación de Argentina y que ahora orientó al escenario
internacional. “El FMI debería actuar como prestamista de última
instancia”, sorprendió, dado que ese fue el papel que desempeñó en los
últimos años, con los resultados conocidos. Pero la ministra aclaró que
debería cumplir esa función sin imponer condicionalidades como las del
pasado, que agudizaron las crisis de los países que recibieron los
préstamos. “Tendría que diseñar líneas de crédito automáticas frente a
situaciones de crisis”, ejemplificó. “El staff del Fondo ofrece una
fuerte resistencia a estas ideas”, denunció Miceli, aunque dijo que el
Mercosur insistirá en proponerla en la reunión de Singapur. Otra
iniciativa que llevará el bloque es que el FMI oficie como una suerte de
proveedor de garantías para títulos públicos que emitan los países, lo
cual reduciría las tasas de interés de esas colocaciones. “Incluso ideas
sencillas como ésta, que son fáciles de implementar, no encuentran eco en
el FMI”, se quejó.

Agencia EFE (España)

Paraguay no negociará a espaldas del Mercosur según nuevo canciller
(24/08/06) El nuevo canciller paraguayo, Rubén Ramírez, afirmó tras
asumir el cargo, que su país no negocia acuerdos comerciales a espaldas
del Mercosur, aunque destacó que el bloque sudamericano necesita ser
transformado y mejorado. Ramírez señaló además que su país mantiene "una
relación muy dinámica con diversos países, de manera que esas relaciones
están fundadas sobre la posibilidad de que Paraguay sea reconocido con un
trato diferenciado y con un comercio más equitativo en el mundo".

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO CON EEUU y UNION EUROPEA

Diario El Universo (Ecuador)

Ecuador/agenda por TLC con EEUU provoca fricción (24/08/06) Sin
resultados concluyó ayer la reunión de representantes de los sectores
público y privado, quienes intentaron acordar una agenda para buscar la
reanudación de la negociación del TLC con EEUU. En el encuentro
estuvieron los ministros de Comercio Exterior, Tomás Peribonio; de
Economía, Armando Rodas; de Relaciones Exteriores, Francisco Carrión; de
Energía, Iván Rodríguez; el procurador del Estado, José María Borja;
además de los principales representantes gremiales agrupados en el Comité
Empresarial Ecuatoriano (CEE). Ellos analizaron los temas que alejan al
país del cierre de la negociación comercial, entre ellos los más
importantes: las reformas a la Ley de Hidrocarburos; el pedido de
arbitraje de la petrolera Occidental tras la caducidad de su contrato y
las disputas comerciales pendientes entre el Estado y firmas
estadounidenses. Según el primer balance de los gremios, la definición de
acciones quedó aplazada. Para Blasco Peñaherrera Solah, presidente de la
Cámara de Comercio de Quito, el encuentro confirmó que el Gobierno "no
tiene la menor intención de tomar las decisiones políticas necesarias"
para concluir la firma del TLC. Tras calificar a las iniciativas de
trabajo conjunto como una cortina de humo, Peñaherrera criticó al
Gobierno por dar un doble mensaje: por un lado, la idea de avanzar de
forma coordinada y, por otro, la falta de voluntad a través de una
posición política del presidente Alfredo Palacio para aprobar el TLC.
Alberto Dassum, presidente de la Cámara de Industriales de Guayaquil, y
César Rohon, presidente de la Cámara de Pesquería, cuestionaron la falta
de señales claras que permitan retomar el proceso.

Diario El Comercio (Perú)

Perú/las piezas del TLC interno. Por Eduardo Morón (24/08/06) A estas
alturas, el mejor resultado del proceso de negociación del TLC con EEUU
es que está claro para todos que firmar un TLC o cien está bien, pero no
basta. Es decir, este proceso ha permitido poner en el centro del debate
que falta complementar el TLC con otras políticas públicas para que el
crecimiento económico sea una buena noticia para la mayoría de peruanos y
no para una delgada minoría de la población. Creo que para todos está
claro que no basta con abrir las puertas a mayores mercados potenciales a
nuestros empresarios. No basta porque aún internamente hay enormes
diferencias entre nuestros empresarios, que hacen que el resultado
predecible de una estrategia que solo privilegie la firma de acuerdos
comerciales sea un mayor crecimiento de la economía y una peor
distribución del ingreso. Quiero ser enfático en señalar que no creo que
el impacto probable sea mayor pobreza, sino una peor distribución del
ingreso. Es decir, va a haber una mayor distancia entre ricos y pobres.
Basta mirar a Chile y veremos exactamente ese resultado. Lo mismo está
pasando en India, China o México. Dichas economías crecen con gran
dinamismo, pero en el camino no todos se benefician en igual proporción.
Igualmente, creo que es un error pretender que el resultado debería ser
una sustancial mejora en la distribución de ingresos. Pero creo que sí
deberíamos pretender que el resultado sea al menos una disminución
significativa de la pobreza en el Perú. Pensemos en las razones de por
qué a un gran número de firmas y familias el TLC les puede pasar por
encima, es decir, pasar inadvertido. Para simplificar, a estas firmas
casi todo les cuesta más, por variadas razones. Por ejemplo, ser una
firma pequeña es ineficiente porque los costos administrativos son una
mayor proporción de sus ventas. Es más, una firma pequeña enfrenta una
cuesta arriba muy empinada si tiene que cumplir cientos de restricciones
para operar según la ley. Sin embargo, muchas de estas firmas prefieren
permanecer pequeñas buscando mantener el negocio familiar preocupados de
que asociarse con otros implica un riesgo patrimonial muy alto de
deliberar disputas en un Poder Judicial que puede ser arbitrario e
impredecible. Entonces prefieren mantenerse cerradas y pequeñas, porque
pueden perder soga y cabra en el proceso de abrirse al capital de otros y
crecer. Asimismo, las firmas más pequeñas tienen que actuar suponiendo
que el resto de condiciones están dadas. Ellas no pueden dedicar recursos
a mejorar la infraestructura que necesitan para producir, mientras que
empresas grandes sí pueden negociar el tendido de la línea de
electricidad que falta o construir directamente el tramo de la carretera
que se necesita. En general, las piezas del TLC interno son esfuerzos por
emparejar el piso en muchos aspectos, entre los que destacaría un acceso
más barato a la formalidad y un Poder Judicial que no implique una ruleta
rusa y que permita asociarse. Significativamente lo que más destaca en la
comparación regional es que los peruanos señalan que no confían entre sí.
Si nuestras empresas pequeñas no pueden aspirar a asociarse, difícilmente
podrán crecer y aprovechar la oportunidad que conlleva el mayor acceso a
nuevos mercados.

Campañas e Incidencia para América del Sur
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