CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-Cancilleres preparan Cumbre Sudamericana

-Bolivia/llaman a resistencia regional

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-Cortes supremas del Mercosur debaten armonización de leyes

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO CON EEUU y UNION EUROPEA

-Perú/ministra descarta que pueda hacerse algún cambio al texto del TLC

-Colombia es optimista con el TLC

-Paradojas del TLC

NOTICIAS VINCULANTES

-Colombia presenta la menor brecha entre géneros en Latinoamérica

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

Diario La Nación (Chile)

Cancilleres preparan Cumbre Sudamericana (24/11/06) Como un “paso para
avanzar en la construcción del diálogo sudamericano” calificó el ministro
de Relaciones Exteriores, Alejandro Foxley, la tercera versión de la
Cumbre de Cancilleres de la Comunidad Sudamericana de Naciones, que
tendrá lugar hoy en la Cancillería chilena. La cita en Santiago es la
antesala de la próxima Cumbre del bloque, a realizarse los primeros días
de diciembre en la ciudad boliviana de Cochabamba. Con dicho encuentro en
mente, los cancilleres de los doce países miembros de la Comunidad
afinarán las propuestas que firmarán los mandatarios en Bolivia. Dichas
iniciativas responden a temas tan importantes como la integración física
y energética, comunicaciones, medio ambiente, armonización de políticas,
transferencia de tecnología, cooperación horizontal en ciencia, educación
y cultura, y promoción de la cohesión y la justicia social. Otro de los
objetivos de la reunión es que el bloque sudamericano logre convertirse
en un promotor de la integración regional con proyectos concretos y no se
limite a declaraciones formales de intenciones. De hecho, para esta cita
el Gobierno chileno ya ha señalado su especial interés en establecer una
agenda concreta de apoyo a la protección social. A nivel local, uno de
los temas más esperado es la propuesta del Gobierno boliviano en torno a
la utilización de los recursos energéticos de la región para reducir las
asimetrías en sus propios países, planteamiento que será reforzado en la
Cumbre presidencial por el anfitrión, el Presidente Evo Morales. Según lo
informado por la Cancillería boliviana, Morales propondrá la creación de
una comisión energética regional que vele por el uso racional de los
recursos energéticos, destacando que Bolivia pretende elevar la
negociación de los hidrocarburos “a una esfera regional”. El punto
crucial de la jornada de hoy, será la suscripción del acta de
constitución de la Comisión Mixta CAN-Chile, ceremonia en la que
participarán los cancilleres de los países miembros del bloque andino:
Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Chile. También se firmará un acuerdo
entre los doce miembros de la Comunidad Sudamericana para la exención de
visa de turista y la habilitación de un documento de identidad para
ingreso y tránsito en sus respectivos territorios.

Agencia BBC Mundo (Gran Bretaña)

Bolivia/llaman a resistencia regional (24/11/06) Dos regiones de Bolivia
-Santa Cruz y Beni- decidieron iniciar medidas de presión en contra del
presidente Evo Morales y amenazaron con convocar a un referéndum para
saber si sus pobladores están dispuestos a acatar la Constitución
Política que busca aprobar el partido del mandatario. La asamblea de la
cruceñidad, la máxima instancia de decisión de la próspera región de
Santa Cruz, declaró una huelga de hambre desde este viernes y convocó a
sus habitantes y a todos los bolivianos a sostener esa medida. Con esa
decisión, se prevé que la huelga de hambre iniciada la semana pasada por
el líder de Unidad Nacional (partido opositor de centro), Samuel Doria
Medina, se masificará. Además, Santa Cruz dispuso la movilización
permanente y la resistencia tras la decisión del partido oficialista de
aprobar la nueva Constitución sin consultar a los opositores, por la ley
de tierras que busca la reversión de fundos improductivos, así como la
fiscalización y posible censura de los prefectos (gobernadores)
departamentales. Estas medidas se anunciaron horas después de que
terminara sin mayores resultados una reunión entre el gobierno y la
oposición. Ambas partes expusieron sus posiciones, sin entrar a la
negociación. El próximo encuentro está marcado para el sábado. Artículo
completo en:
http://news8.thdo.bbc.co.uk/hi/spanish/latin_america/newsid_6178000/6178...

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

Diario El Universal (Venezuela)

Cortes supremas del Mercosur debaten armonización de leyes (24/11/06) La
armonización de la legislación entre los países del Mercosur es uno de
los temas del debate que tiene lugar hoy en la capital brasileña entre
los presidentes de las cortes supremas del bloque regional. La reunión
trata prioritariamente de la legislación laboral, la seguridad jurídica y
la celeridad de las consultas judiciales entre los países del Mercosur.
"El objetivo es garantizar que la gente pueda circular libremente, que
pueda trabajar en diversos países, que pueda tener asegurados todos sus
derechos, inclusive los de la jubilación", dijo Ellen Gracie, presidenta
del Supremo Tribunal Federal de Brasil. "Yo creo que la existencia de un
Parlamento ya es un gran avance para el Mercosur para uniformizar, o por
lo menos compatibilizar nuestras legislaciones que en muchos aspectos son
diferentes", dijo Gracie al señalar como un ejemplo a ser seguido es el
de la Unión Europea. Gracie que el Parlamento del Mercosur que se
instalará el próximo 14 de diciembre ofrecerá la posibilidad de avanzar
hacia una uniformización en temas relacionados con las cuestiones de la
integración. En particular enfatizó que “nuestro ambiente jurídico común
norteará decisiones sobre inversiones, sociedades, negocios, sobre todo
tipo de medidas importantísimas para hacer que el empleo, el desarrollo,
el progreso y el bienestar puedan avanzar con la amplitud que
necesitamos", dijo Gracie. Opinión semejante fue manifestada por la
vicepresidenta de la Corte Suprema de Argentina, Elena Highton de
Nolasco, que dijo: "los jueces no nos ocupamos solo de los negocios (en
el Mercosur), sino también de los derechos humanos y de otros aspectos
jurídicos". El presidente de la Corte Suprema de Paraguay, José Raúl
Torres Kirsmer, dijo que el encuentro debe promover formas prácticas de
promover la justicia en los países del bloque regional. "Cooperación
significa promover ayuda recíproca entre todos los países, para resolver
conflictos que surjan a lo largo del proceso de integración, del orden
criminal o del campo comercial", señaló.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO CON EEUU y UNION EUROPEA

Diarios El Comercio y La Primera (Perú)

Perú/ministra descarta que pueda hacerse algún cambio al texto del TLC
(24/11/06) La ministra de Comercio Exterior y Turismo, Mercedes Aráoz,
sostuvo que no es posible introducir modificaciones al TLC suscrito en
abril de este año por los gobiernos del Perú y EEUU. De esta forma la
titular del Mincetur descartó que se abra el tratado para modificar
algunos temas relacionados con el capítulo laboral y otros, tal como ha
solicitado hace algunos días un grupo de parlamentarios del Partido
Demócrata de EEUU. Recordó que cuando el Congreso de EEUU dio la
autorización para negociar al Ejecutivo a través del "fast track" esto
implicaba que una vez negociado el acuerdo se enviara al Capitolio bajo
un criterio de aprobación o desaprobación, mas no con una posibilidad de
modificación. Además recordó que Susan Schwab, representante de la
Oficina de Comercio Exterior de EEUU (USTR), opinó de la misma manera
sobre las pretensiones de ajustar el tratado. Aráoz comentó que el
cuestionamiento de los demócratas tiene un trasfondo político y de
crítica al gobierno de George Bush. Agregó que ellos quieren introducir
modificaciones a la normatividad en su país y quieren aprovechar el
tratado como mecanismo para incluir esos cambios, algo que calificó de
injusto, toda vez que el TLC ya fue suscrito. Sin embargo, mencionó que
sí es posible demostrar que las preocupaciones y observaciones de los
demócratas están siendo solucionadas o que, en todo caso, se asumirá un
compromiso de solución en el camino, pero que eso va de la mano con
nuestra legislación laboral. En cuanto al pedido de prórroga del Atpdea,
sostuvo que de acuerdo con el Gobierno de EEUU, este sería de un año
porque se confía en que, a más tardar en el primer semestre de 2007, se
ratifique el TLC en el Congreso de EEUU. Por su parte, el Ministerio de
Relaciones Exteriores confirmó que el tratado no se renegociará y que de
todas maneras, como parte de la estrategia nacional, la misión de siete
ministros de Estado viajará a EEUU en los primeros días de diciembre.
Aráoz informó que el Perú también está a punto de iniciar negociaciones
comerciales con otros países que son mercados de gran importancia para
los productos peruanos, como Canadá, Australia, China y Corea.

Diario El Comercio (Ecuador)

Colombia es optimista con el TLC (24/11/06) A pesar de que el futuro del
TLC entre EEUU y Colombia depende del apoyo del Partido Demócrata, que
ahora es mayoritario en el Congreso, en Bogotá no se ha perdido el
optimismo por completo. Así lo dejan entrever las opiniones del Gobierno
y de los gremios empresariales. Ambos esperan que el TLC entre a operar,
así la nueva fuerza política estadounidense pida un replanteamiento. El
Ministerio de Comercio Exterior colombiano y la Asociación Nacional de
Exportadores (Analdex) creen que el ‘lobby’ político y comercial que ha
impulsado Colombia en las últimas semanas en Washington les deja
esperanzas para que el TLC pase finalmente. Estas se cifran, por lo
pronto, en dos premisas de referencia. La primera tiene que ver con la
posibilidad de que se creen cartas anexas al Tratado en mención, a fin de
que por esa vía se canalicen las dudas y los cambios que pueda proponer
el Partido Demócrata frente al documento firmado el miércoles por ambos
países. Según Henry Pavón, vocero del Ministerio de Comercio Exterior, no
es posible que por requerimiento de la nueva mayoría demócrata se
renegocie lo que ya ha sido negociado. “La salida a estas posibles
revisiones es que, a la par de la aprobación del TLC, se creen acuerdos
adicionales que permitan dar los ajustes a su esencia”. En ese sentido, y
aunque los términos en concreto no son oficiales todavía, el Gobierno
colombiano supone que los temas que interesan al Partido Demócrata son
los laborares y de medio ambiente. Xavier Díaz, presidente de Analdex,
apoya esta opción de negociación paralela, dados los impedimentos que
tendría reabrir las mesas de negociación, cerradas a inicios de marzo. El
dirigente recuerda que el escenario que se presenta hoy a Colombia y a
Perú es similar al que vivió Centroamérica antes. “Precisamente, el
bloque demócrata hizo algunas puntualizaciones en materia laboral y de
ambiente, lo que puede ser un indicio de que la negociación comercial no
se tirará por la borda”. No obstante, la gran duda de Díaz está en los
calendarios. “La etapa final de debate del TLC con Centroamérica, por
parte del Congreso de EEUU, tardó más de un año. Un período similar puede
tener Colombia o quizás más”.

Diario Hoy (Ecuador)

Paradojas del TLC. Por Alexis Carrera Reyes (24/11/06) El final del
régimen de preferencias arancelarias para los países andinos
comprometidos con la erradicación de las drogas, conocido como Atpdea,
era visto no solo como inminente sino también deseable hasta hace un par
de años, sobre todo por su carácter de concesión unilateral por parte del
Gobierno de los EEUU, lo que implica que su aplicación depende de la
buena voluntad de dicho Régimen. Por este motivo, los gobiernos del
Ecuador, Colombia y Perú se dedicaron ansiosamente a buscar un TLC con
los EEUU en cuanto éste fue ofertado, aduciendo consecuencias
apocalípticas y la total imposibilidad de lograr una renovación de la
Atpdea. Durante la negociación de este tratado nuestros países se
polarizaron política y económicamente entre partidarios y detractores del
TLC; en el Ecuador, la negociación se vinculó con la influencia
geopolítica de los EEUU y algunos sectores fomentaron no solo el
antiamericanismo sino también la xenofobia en contra de los vecinos del
norte, con la esperanza de que el Plan Colombia fuese visto como una
causa que debería ser apoyada, generando roces importantes con el hermano
país y poniendo las relaciones mutuas en su punto más bajo desde inicios
del siglo pasado. Finalmente, al Ecuador lo dejaron sentado a solas en la
mesa de negociación del TLC y ese apocalipsis por venir se convirtió en
una advertencia a los exportadores de su vulnerabilidad por depender de
un solo mercado. Los más histéricos cerraron operaciones y huyeron para
evitar perder, mientras otros, resignadamente, buscaron otros mercados.
Sin embargo, el revés político sufrido en las elecciones legislativas por
George W. Bush cambió el sentido de casi todo lo actuado; así, Álvaro
Uribe visitó los EEUU y abogó por extender el plazo de la Atpdea
(incluyendo a Ecuador en él), convirtiendo a Uribe en uno de los mejores
amigos del empresariado ecuatoriano. El lobby del Mandatario dio sus
frutos, al menos en lo referente al TLC, ya que los EEUU rubricaron el
convenio. Aunque la batalla pasa ahora por los congresos. El desgaste
sufrido en los últimos dos años por los actores políticos y económicos
ecuatorianos alrededor del TLC parece haber sido en vano en este momento,
probablemente la “calma chicha” que se prevé al respecto en el próximo
semestre sea el momento para corregir el rumbo de esas acciones.

NOTICIAS VINCULANTES

Revista América Economía (EEUU)

Colombia presenta la menor brecha entre géneros en Latinoamérica
((22/11/06) Colombia aparece como el país con menor brecha entre géneros
en América Latina, según la última Encuesta Ejecutiva de Opinión del Foro
Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés), en la que América
Latina y el Caribe continúan como las regiones con menor brecha por
género del mundo en las categorías salud y supervivencia. Según el
análisis realizado a partir de las categorías participación económica y
oportunidades, logros educativos, participación política; salud y
supervivencia, Colombia (21) aparece seguida por Jamaica (24) y Costa
Rica (29), como la nación con mejor ubicación general dentro de América
Latina. En esta evaluación, mientras Jamaica destaca por estar entre los
11 países del mundo que eliminaron la brecha entre géneros en educación,
Colombia y Costa Rica muestran buenas calificaciones en cuanto a logros
educativos y participación política. El informe destaca que las mujeres
en Argentina ganan apenas un poco más de un tercio del salario que ganan
los hombres por un mismo trabajo, por lo que el país sudamericano, en
función de esta variable, queda relegado en la posición 96 de un total de
115 lugares. En cuanto a Brasil (67) y México (75), los dos países más
poblados de la región (186 y 107 millones de habitantes,
respectivamente), aparecen con un desempeño similar. Ambos se encuentran
entre los 34 países que comparten la máxima marca en la categoría de
salud. Pero mientras Brasil es arrastrado hacia abajo debido a su mal
desempeño en cuanto a logros educativos y participación política, México
está retrasado en cuanto a participación económica y oportunidades para
las mujeres. Chile (78) sigue un patrón similar al de Argentina y de
México: mantiene la máxima posición en salud, pero muestra un desempeño
mediocre en cuanto a logros educativos y participación política, como así
también malas calificaciones en cuanto a participación económica y
oportunidades. El ranking del Foro Económico Mundial, que midió los
aspectos económicos, legales y sociales de la brecha entre géneros de 115
países.

Campañas e Incidencia para América del Sur
Oxfam Gran Bretaña
Av. Salaverry 3361 - San Isidro/Lima 27 - Perú
Tel. +51 (1) 264-2255
Fax. +51 (1) 264-2627
Email: resumendeprensa@oxfam.org.pe