Ni si, ni no, ni todo lo contrario

Uruguay: TLC con EE.UU.

2006-08-09 00:00:00

(Notas del diario La República reordenadas y subtituladas por Comcosur)

Acuerdo con EE.UU.: un dilema para la izquierda, al que le ha llegado su hora.

El gobierno define la hoja de ruta de una negociación compleja y de pronóstico reservado.

Precedido de una fuerte polémica, comenzó la cuenta regresiva para la firma de un eventual acuerdo comercial con Estados Unidos.

Mientras algunos sectores del FA manifestarán mañana contra un TLC, el Presidente Tabaré Vázquez expondrá ese mismo día sobre el contenido de las tratativas con ese país. Mañana, a las 10 de la mañana, Vázquez tendrá a su cargo la apertura de la conferencia "Uruguay en la Economía Global" que organizará en Punta Cala la Cámara de Comercio Uruguay-Estados Unidos y las asociaciones Americas Society y Council of the Americas.

En la oportunidad, habrá dos instancias de debate sobre la agenda central del gobierno, las reformas económicas e institucionales, y sobre el MERCOSUR y otros acuerdos de comercio. Sobre este último aspecto hablará el representante comercial de Estados Unidos Everett Eissenstat, quien arribó ayer al país. La posibilidad de un acuerdo con Estados Unidos, genera polémica y visiones encontradas tanto en el gobierno como en el Frente Amplio. Mientras el gobierno se esfuerza por repetir que un eventual TLC "no está en la agenda", por lo bajo nadie descarta ninguna opción. Es que la administración es consciente que el clima de negocios y de oportunidades de inversión generado es difícil que vuelva a repetirse.

VP

Para el Vicepresidente de la República, Rodolfo Nin Novoa, es "prematuro" que se estén organizando protestas contra un eventual Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, cuando todavía no está definido su contenido. "Creo que hay toda una negociación por delante y hasta que no esté definido el contenido de las negociaciones que se comenzarán a llevar adelante, me parece prematuro decir si o no a algo que todavía no está decidido", argumentó. En relación a la protesta organizada para mañana miércoles por el Partido Comunista y otras organizaciones sociales, Nin dijo que "la actitud del Partido Comunista siempre ha sido crítica, cuando ha entendido que debe ser crítica, pero lo que hay que hacer es desdramatizar estas diferencias".

AU

Por su parte, la Diputada de Asamblea Uruguay, Daniela Payseé, explicó que la posición del sector es a favor de ampliar las relaciones comerciales, "no sólo con Estados Unidos, sino con todos los países del mundo y así obtener beneficios para el país". La legisladora indicó que en ese marco, parece lógico entablar relaciones con los EE.UU., los que pueden ser potenciales compradores. "Tenemos una opinión abierta; empezar a entablar negociaciones sin las pautas así lo ameritan", indicó la legisladora asambleísta. Acotó que no se trata de un problema ideológico, y puso como ejemplo que el estado de Vietnam, tiene un tratado con EE.UU., porque le resulta beneficioso. Por eso, consideró oportuno ampliar las relaciones con otros países para aumentar el empleo y elevar el nivel de vida de los uruguayos. "Debemos hacerlo sin prejuicios, sin demonizar nombres", inquirió Payseé. Además, recordó que Uruguay tiene un tratado comercial con México, donde nuestra carne ingresa a ese mercado con un arancel más bajo. Finalmente exhortó a "ver que es lo que nos conviene, y que nos ofrece la otra parte".

MPP

En tanto, el Senador del MPP, Eleuterio Fernández Huidobro, señaló ayer que si eventualmente se propone discutir en el seno del Frente Amplio la posibilidad de que Uruguay suscriba un Acuerdo de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos, él no estaría en contra de la iniciativa. Fernández Huidobro recordó que "hoy tenemos acuerdos comerciales con los Estados Unidos, porque les estamos vendiendo carne y otras cosas, pero se podría profundizar más".

Ante un eventual Tratado de Libre Comercio, Fernández Huidobro señaló: "Yo no puedo opinar ni a favor ni en contra de un tratado o de un acuerdo que no conozco". El Senador del MPP dijo que sobre el tema es "más bien pesimista" pero aclaró que "no es porque yo esté en contra, sino porque pienso que Estados Unidos tiene más limitaciones que nosotros (a la hora de suscribir el supuesto acuerdo), dado que el Congreso de los EE.UU. votó por apenas un voto de diferencia la posibilidad de acordar TLC con los distintos países de América Central".

Huidobro recordó que en aquella oportunidad "casi medio Congreso estuvo en contra" y adjudicó esa postura a que "dentro de los Estados Unidos hay poderosos intereses, fundamentalmente en los rubros agropecuarios que no quieren un tratado con nosotros y piensan mucho porque son un lobby poderoso en el Congreso y en la Presidencia de los Estados Unidos". Por tanto, dijo, con el tema de un eventual acuerdo de libre comercio con los EE.UU. "no hay que hacerse ilusiones", remarcó.

PS

El Diputado socialista, Roberto Conde, aclaró que su partido tiene una posición histórica sobre los Tratados de Libre Comercio (TLC), "contraria con EE.UU., o quien sea." Explicó que estos suelen ser acuerdos comerciales totalmente asimétricos, donde las potencias no ceden en ninguna de las cuestiones fundamentales para el desarrollo de nuestros países. Indicó que existen otros acuerdos más equitativos, como en la Organización Mundial del Comercio (OMC). Acotó que un TLC, suele tener un resultado más restrictivo para los países subdesarrollados, que con la OMC o la Unión Europea. Conde se manifestó partidario de un acuerdo entre bloques o multilateral, que de un acuerdo bilateral. "No vemos en el TLC un verdadero desarrollo para el país; impide el desarrollo del MERCOSUR", enfatizó. El legislador socialista dijo que en la región Uruguay tiene la complementación energética y los mercados. "Si un TLC nos exige cortar los vínculos con el MERCOSUR, quedaríamos debilitados y aislados", manifestó.

VA

El legislador de la Vertiente Artiguista, Juan José Bentancor aclaró que Uruguay debe mantener las Relaciones Internacionales y comerciales más amplias posibles; no sólo con los países de la región. No obstante, precisó que "todo aquello que se oponga a la consolidación de un proceso de integración regional, "que tuvo sus idas y venidas, pero que es un referente." Bentacor entiende que nuestro país puede incrementar las relaciones comerciales con Estados Unidos, "sin entrar a un tipo de desarrollo que son comúnmente los TLC." Adujo que esta situación para nada favorecería el desarrollo sostenido de nuestro país, y generaría una situación "muy contradictoria y conflictiva con los países de la región, donde se busca construir una alternativa sustentable.

AP

Por su parte, el Diputado de Alianza Progresista, Gustavo Guarino señaló en el programa Pasando Raya de 1410 AM LIBRE que como "representante del interior" tiene "bien claro la importancia que para el sector agropecuario tiene el mercado de los Estados Unidos". Consultado sobre si consideraba más beneficioso un Tratado de Libre Comercio o un acuerdo comercial con la potencia del norte entendió que la cuestión "no es el nombre", ya que "no se trata de ideologizar" el tema.

Este tipo negociaciones "hay que analizarlas desde el punto de vista comercial" para poder discernir "hasta dónde están dispuesta a ceder y flexibilizar las políticas de aranceles" las partes. "Para que tengan idea, desde el 2004 a hoy, el ingreso de carne uruguaya a Estados Unidos" a nuestro país le significó un costo de "300 millones de dólares para el fisco" por lo que "con una política de aranceles diferentes" se le puede dar "otro uso" a ese dinero, entendió el Diputado.

NE

El Diputado nuevoespacista Horacio Yáñez, anunció que cuando su sector reciba el contenido de la información del acuerdo tomarán posición. "Ni porque se llame TLC le vamos a decir que no, o que sí. Vamos por el trabajo de los uruguayos y lo que nos brinde las mayores posibilidades laborales", precisó. Recordó a Zelmar Michelini que en la década de los sesenta dijo que se debía velar por los intereses de los uruguayos, cuando se estableció un acuerdo comercial con la Unión Soviética.

El líder del Nuevo Espacio, el senador Rafael Michelini, entiende que la discusión que se ha producido dentro del Frente Amplio "va en la mala dirección". Puso como ejemplo, de imaginar a Uruguay sin exportar carne a Estados Unidos. "Vayánle a decirle a la gente de Tacuarembó y Canelones que se suspende la exportación a dicho país", dijo. En ese sentido, recordó que el 25% de nuestras exportaciones es carne y que, de ese porcentaje, el 85% es comprado por Estados Unidos. Recordó que recién este año con la apertura al mercado mexicano y el ruso se abren otras alternativa. Michelini acotó que son U$S 60 millones los que se pierden de valor para nuestro país y que se lo queda el estado norteamericano, por la aplicación de aranceles.

"Todo lo que se pueda avanzar en comercio con todos los países del mundo, y en reducir aranceles para que nuestros productos entren en mejores condiciones hay que hacerlo", enfatizó el conductor nuevoespacista. Sin embargo, resaltó que se deben tener en cuenta las condiciones que soliciten para reducir los aranceles. "Ese es el tema. Por eso nosotros creemos que hay que ver cuáles son las contrapartidas", dijo. Michelini Sostuvo que su sector no se afilia a posicionarse a favor o en contra de un acuerdo, sin antes conocer las condiciones. "Yo quiero ver. Que otros se embanderen, está bien; nosotros que no embanderemos con posiciones que lo único que hace es radicalizar la cuestión, no. Vamos a abrir perspectivas y mercado", agregó.

PCU

Por su parte, el Senador comunista, Eduardo Lorier, afirmó que se está en contra de un TLC, "tanto por convencimiento propio como por disciplina partidaria." Esta situación obedece, dijo, a lo resuelto por el Congreso Programático Héctor Rodríguez del FA, y el último Plenario Nacional de dicha fuerza política. El argumento dado es que "es malo para el país" por las contrapartidas que exige en materia de empresas pública, compras gubernamentales, propiedad intelectual, telecomunicaciones, servicio, etc. "condiciones todas que implican lesiones o ataques a nuestra soberanía, limitando las posibilidades de desarrollar con cierto grado de autonomía, un proyecto de país nacional, en forma popular y democrática". Lorier dijo que se deben agregar los efectos negativos sobre el MERCOSUR, más allá que los países miembros, nos autorice o no a realizar el tratado, "concluimos que esto es doblemente negativo para los intereses nacionales".

A su vez, la ministra de Desarrollo Social, Marina Arismendi, dijo ayer que la firma de un TLC con Estados Unidos "no está en la agenda del Presidente de la República ni del Consejo de Ministros". Al término de la reunión del consejo de Ministros realizada en la mañana de ayer, Arismendi -cuyo partido, el PCU, convocó para mañana a una manifestación contra la presencia de un emisario del gobierno norteamericano- recordó que el Frente Amplio "determinó que estamos en contra de este TLC tal como está planteado".

"Estamos en contra, con Estados Unidos o con quien sea, de acuerdos que, más que comerciales, son acuerdos que cabalgando sobre lo comercial, imponen políticas al gobierno que sea, al nuestro o a otro", subrayó la ministra. "En política, especular con los acontecimientos es generar acontecimientos (...) No especulo con nada, porque un TLC no está en la agenda del presidente de la República, ni tampoco en el Consejo de Ministros", aseguró. "Soy una mujer de partido, participo de los debates y comparto lo que mi partido resuelve. Soy una mujer de partido y comparto lo que mi fuerza política, Frente Amplio, resuelve, y soy una mujer muy disciplinada y soy parte del Consejo de Ministros. Por lo tanto, la fuerza política, ya sea Comunista, ya sea Frente Amplio, puede tener sus expresiones y en mi caso sin contradicciones de ninguna especie", agregó Arismendi.

NI SÍ, NI NO, NI TODO LO CONTRARIO

Tal y como estaba previsto en la víspera el presidente Tabaré Vázquez recibió de manos del canciller Reinaldo Gargano los informes técnicos acerca de la eventual firma de un tratado comercial con Estados Unidos. Sin embargo, al finalizar los acuerdos ministeriales se aseguró que "el TLC no está en la agenda" y que el tema no se abordó en la reunión con el primer mandatario.

Cierto grado de confusión se generó ayer durante las conferencias de prensa que ofrecieron en Suárez y Reyes los secretarios de Estado luego de la reunión habitual de los lunes, cuando tanto el ministro de Vivienda, Mariano Arana, como la ministra de Desarrollo Social afirmaron que en el encuentro con el presidente no se había hablado de la eventual firma de un acuerdo comercial con EEUU. Es que el análisis en la mañana de ayer de los informes técnicos elaborados en base a las conversaciones mantenidas hasta el momento por el Grupo para Asuntos de Comercio Exterior con representantes de los EEUU había sido confirmados por varios integrantes del gobierno durante las jornadas previas.

Participantes del encuentro revelaron que el canciller Reinaldo Gargano entregó las copias de los informes al presidente, y que tras una presentación de los mismos Vázquez solicitó "que el tema se mantenga en silencio". El pedido tendría como objetivo principal unificar la posición oficial evitando la continua exposición de las diferencias internas acerca del mismo. Esto además de contribuir para a llevar un mensaje único a la interpelación que realizará el senador Jorge Larrañaga a los ministros Danilo Astori y Gargano para demostrar las contradicciones generadas en el seno del gobierno por el tratado. Y también servirá para disminuir las presiones externas de los grupos sociales y políticos durante los primeros pasos de la negociación, los cuales se darán esta semana durante la visita de los representantes comerciales de EEUU.

En tal sentido aseveraron que "la posición del gobierno respecto a las negociaciones en pos de un acuerdo serán parte central del discurso que realizará Vázquez durante la sesión del Consejo de las Américas". En ese evento, también hará uso de la palabra el representante comercial para las Américas de EEUU, Everett Eissentat, quién arribó a Montevideo con el fin específico de acelerar las negociaciones. Por ello también disertará el embajador de Chile en Estados Unidos, quién presentará los beneficios que ha supuesto para la nación transandina el Tratado de Libre Comercio firmado con el país del norte.

De acuerdo a lo indicado por los informantes Uruguay avanzará en las negociaciones, pero "no hacia los formatos tradicionales usados por Estados Unidos sino hacia un nuevo modelo de acuerdo", más próximo al que el gobierno nacional firmó con México. Asimismo explicaron que ello sería posible dado que al ser Uruguay un "comprador pequeño" EEUU podría acceder a retirar del acuerdo los capítulos referidos a compras gubernamentales y propiedad intelectual.

En tal sentido remarcaron que justamente la inclusión de este último punto en el acuerdo entre EEUU y Chile ha provocado una gran crisis en la industria farmacéutica transandina. "El acuerdo entre esos países no es perfecto, y hay ejemplos, como lo que esta pasando en los laboratorios, pero además se debe buscar algo adecuado a la estructura económica de Uruguay que poco tiene que ver hoy con la chilena". Si bien esos aspectos formarán parte de las reuniones a desarrollarse entre hoy y mañana, las fuentes subrayaron que la decisión de firmar un acuerdo recién se adoptará en octubre cuando sesione en Montevideo la Comisión Bilateral.

MONTEVIDEO/URUGUAY/08.08.06/COMCOSUR AL DÍA

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3) LEY DE CADUCIDAD

EL NUEVO ESPACIO TAMBIÉN IMPULSARÁ SU ANULACIÓN

Michelini insiste con anular la Ley de Caducidad aspira a convencer al FA (La República)

En el Plenario Nacional del Nuevo Espacio, su líder, el senador Rafael Michelini, anunció que su sector impulsará una campaña en la interna del Frente Amplio, y en la sociedad en su conjunto, para anular la Ley de Caducidad. Advirtió que no es suficiente con que el Presidente excluya algunos casos de la ley para "alcanzar el valor de justicia".

El senador Rafael Michelini indicó ayer, en el Plenario Nacional del NE, que se desarrollara en las instalaciones del Sindicato Médico, que el valor de "justicia hoy pega con la legislación vigente". El líder del Nuevo Espacio enfatizó que no quiere que la Justicia argentina haga lo que tiene que hacer la Justicia uruguaya. Acotó que actualmente existe un impedimento legal que permite hacer justicia.

"Sopesamos con que se podría hacer justicia solamente con que el Presidente de la República excluyera algunos casos de la Ley de Caducidad; lamentablemente esto no ha sido suficiente", indicó Michelini. Hizo un llamado a los militantes nuevoespacistas a salir a la calle para impulsar la anulación de la Ley de Caducidad. "Para lograr la anulación, compañeros, hay que hacer un esfuerzo intelectual, y político. No se anula una ley, perdiendo aliados", aclaró el legislador. Propuso convencer, primero a la fuerza política sobre este planteo.

No obstante advirtió que el Nuevo Espacio no hará del tema de la justicia y de anulación de la Ley, una campaña de cara a las elecciones internas del Frente Amplio del 12 de noviembre. "Vamos a pedir a la ciudadanía, siempre, que acompañe el valor de justicia", aclaró el senador.

TAMBIÉN EL PCU Y EL PVP

El gobierno del presidente Tabaré Vázquez es contrario a la anulación de la Ley de Caducidad. El NE se posicionó oficialmente sobre este asunto, plantándose a favor de anular la ley, para permitir a la Justicia investigar a quienes cometieron violaciones a los derechos humanos en tiempos de dictadura. Otros dos sectores del FA, el Partido por la Victoria del Pueblo (PVP) y el Partido Comunista (PCU) también apoyan la anulación de la referida ley y plantearán un debate a nivel de la sociedad, además junto a otras organizaciones sociales y sindicales (PIT-CNT).

La Vertiente Artiguista, dijo el diputado Eduardo Brenta, que por el momento se ciñe a las resoluciones del Congreso Nacional del Frente Amplio que establecía la aplicación en todos sus términos del artículo 4 de la Ley de Caducidad. Aclaró que se está dispuesto a considerar cualquier planteo que conduzca el objetivo de alcanzar la verdad y la justicia. Asamblea Uruguay, en tanto, tiene la posición del gobierno, dijo el legislador Carlos Varela, de no anular la Ley de Caducidad. Informó que todavía no se discutió ningún cambio de postura con respecto al mismo. No obstante se aclaró que siempre se está dispuesto a discutir.

El diputado emepepista Carlos Gamou indicó que este tema fue en su momento saldado en el Congreso del Frente Amplio Héctor Rodríguez en diciembre de 2003 y posteriormente, la posición del FA fue defendida en la campaña electoral y refrendado por el soberano. Esa posición indica agotar los esfuerzos de investigación en el marco del artículo 4º de la Ley de Caducidad. "Considero que lo resuelto en diciembre de 2003 y llevado a la práctica por este gobierno está mostrando sus frutos", sostuvo. Recordó que esta Ley fue sometida a referéndum en su momento y la izquierda se comprometió a respectar el resultado, que en este caso fue adverso, pero de ninguna manera puede cambiar el compromiso asumido.

El senador socialista José Korzeniak dijo que su sector sigue la posición oficial del FA, decidido en un congreso: aplicar correctamente la ley de caducidad, y no plantear la derogación. "Desde el punto de vista jurídico, aunque esta ley nunca nos gustó, fue refrendada en un plebiscito. Jurídicamente para ser derogada o anulada, tiene que haber otro plebiscito que lo haga a través de una iniciativa popular o reforma de la Constitución. "La ley no me gusta, es la desilusión más grande que tuve, pero perdimos. Con ley de caducidad,