Campaña Jubileu Sul-Brasil – Plebiscito Nacional Contra El ALCA
Síntesis de los eventos de Brasilia - 16 al 18/9/02
Terminamos el Plebiscito con gran éxito. Fueron más de 10 millones de votantes y los
resultados finales aún están por salir. Muchas urnas del interior del país continúan
siendo depuradas, incluso después del anuncio de los resultados parciales en Brasilia.
Fue allá que nos reunimos, la Coordinación Nacional de la Campaña Jubileu Sul -
Brasil y del Plebiscito Nacional sobre el ALCA y Alcántara, entre el 16 y el 18 de
septiembre pasados, para evaluar la campaña y el Plebiscito y planear el seguimiento de
las actividades apuntando a alcanzar los objetivos enunciados en el Plebiscito: bloquear
el ALCA, retirar al Brasil de las negociaciones e impedir que la Base de Alcántara sea
entregada por el gobierno brasileño al control militar de los EUA. Al final, entre 95 y
98% de l@s votantes reafirmaron su empeño en cumplir estos objetivos y las clases en
el poder, autoritarias y arrogantes, una vez más se han mostrado, más sensibles a las
palabras de los banqueros internacionales y "de los mercados" externos que a la palabra
del pueblo. Por eso, la lucha no termina con el Plebiscito, ni con el fin de la perversa
era de Fernando Henrique Cardoso. Brasilia fue la conclusión del Plebiscito y el inicio
de la nueva etapa de lucha y de acción transformadora. ¡Otra integración es posible!
¡Otra América es posible!
I - REUNION DE LA COORDINACIÓN DEL PLEBISCITO
Ibrades nos recibió con cálida hospitalidad. Realizamos la reunión de la Coordinación
en el día 16/09, con cerca de 25 participantes, incluyendo representantes de partidos que
estuvieron como observadores. El orden del día incluyó: (1) Evaluación del Plebiscito,
(2) Sugerencias para el seguimiento de la Campaña; (3) Calendario de actividades; (4)
Breve relato sobre el Foro Social Argentino; (5) Plan de eventos públicos del 17-18/9
(abajo relatamos brevemente los eventos).
1. Evaluación
* La movilización en los estados fue amplia y entusiasta. Estimamos los voluntarios en
más de 150 mil, las urnas superaron las 40 mil y los municipios involucrados en la
campaña fueron cerca de 3500. Un mayor involucramiento y una mayor votación son
el resultado de un gran trabajo educativo y de movilización previo al Plebiscito,
llevado a cabo en todo el país a través de miles de personas voluntarias que siguieron
los cursos de formación, y también utilizaron el material didáctico preparado y
difundido ampliamente.
* El mérito de la movilización fue incrementado por el financiamiento descentralizado y
compartido. Las entidades y personas involucradas contribuían con la reproducción
de urnas y de papeletas, así como de material didáctico. El tiempo de trabajo fue
donado. El plebiscito fue un gran ejercicio de educación para la ciudadanía activa,
algo que las personas que lo critican probablemente desconocen, pues solo están
habituadas a trabajos hechos por necesidad o interés monetario. ¡El trabajo
voluntario y el autofinanciamiento de la campaña son aspectos que debemos
valorizar!
* Así mismo, las limitaciones materiales fueron grandes, De seguro con más recursos
hubiéramos podido obtener resultados aún mejores. Hubo problemas en la
recolección y computo final de los votos - atraso en el conteo, envío de datos hacia
entidades nacionales no involucradas con el conteo. Los datos que difundiríamos el
17/9/02 no fueron los finales, lo que es comprensible dadas las dificultades materiales
que la Secretaría tuvo que enfrentar. Nuestra organización, felizmente exitosa, está
del lado de la cantidad de gente del pueblo dispuesta a luchar; necesitamos de mas
militantes y voluntarios.
* El esfuerzo educativo tuvo un componente psicológico importante: se trata de superar
las ideas preconcebidas sobre el ALCA, como "es malo pero no hay" "no vamos a
poder enfrentar la presión", "el Brasil no puede estar aislado", "no podemos estar
fuera de la modernidad". El panfleto explicando porque NO a las tres preguntas fue
esencial.
* Enfatizamos el acierto de las preguntas y de la decisión que tomamos en julio de no
quedarnos al remolque de la coyuntura electoral. El énfasis del Plebiscito fue
realmente la Soberanía Nacional y la pregunta sobre Alcántara contribuyó para la
discusión sobre la amenaza del ALCA a la soberanía en el plano económico y
comercial. Enfocar las preguntas en el actor principal, el Gobierno brasileño, ayudó a
desmentir las mentiras oficiales y revelar que el Gobierno de FHC es la mayor agente
de la ofensiva de la globalización neoliberal en el Brasil. Con la Campaña y el
Plebiscito contra el ALCA y Alcántara, pusimos al Gobierno y a la derecha en la
defensiva.
* Los grandes medios adoptaron una postura contraria a la ética periodística, no dando
ninguna publicidad a la Campaña, lanzando artículos que atacaban ferozmente al
Plebiscito y no otorgando espacio para responder. Fueron particularmente
prejuiciosos el Folha de Sao Paulo e O Globo, que publicaron la columna de Elio
Gaspari del 30/8/02, cargada de falsedades y de una brutal agresividad contra la
Campaña y la CNBB, y no nos dieron el derecho a responder, a pesar de toda la
presión realizada por la Secretaría de la Campaña sobre los responsables de la
redacción para que publicasen nuestra carta o nuestro artículo.
* El Plebiscito no oficial desempeñó un papel importante en la lucha cultural por la
hegemonía. El colectivo representado por las diversas organizaciones de la sociedad
que participan en la Campaña Jubileu Sul - Brasil es un referente innovador en el
proceso político brasileño. ¡Este congrega, de forma permanente, la mayor diversidad
de entidades, movimientos y partidos que ha tenido en la historia de Brasil! Es una
conquista inestimable en la lucha por la democracia participativa y por los derechos de
ciudadanía activa de nuestro pueblo.
* La expectativa del seguimiento de la Campaña es muy grande, tenemos que ser mucho
más activos y eficientes de lo que fuimos después del Plebiscito sobre la Deuda y el
FMI. La Campaña reavivó los movimientos sociales en Brasil y creó la oportunidad
para la articulación de movimientos y redes en todo el Continente. La expectativa y la
esperanza que se impulsó en el exterior en torno a nuestra Campaña es muy positiva.
El Brasil es el único país del continente que puede liderar la resistencia al ALCA.
* A pesar de la complejidad del tema, el pueblo brasileño mostró que es capaz de
comprender las cuestiones relacionadas con su vida e intereses, y que está dispuesto a
participar activamente en la lucha para defenderlos.
* Debemos cuidarnos de la tentación de decir que "el ALCA no va a pasar". La lucha
requiere continuar hasta que el proyecto ALCA sea desmontado. Lo mismo en
relación al acuerdo sobre la Base de Alcántara.
* La retirada del PT institucional de la Campaña fue compensada por el
involucramiento activo de miles de militantes el PT en todo el Brasil, tanto en las
actividades educativas y de movilización preparatorias del Plebiscito, como en la
recolección y depuración de los votos. La presencia de ell@s en los eventos de
Brasilia fue un factor más del éxito de esas manifestaciones. El PSTU y el PcdeB
también participaron de todo el proceso. La propaganda electoral del PSTU en TV y
radio, difundiendo el Plebiscito e incentivando a la población a votar, fue de gran
valor para la difusión de la Campaña.
2.SEGUIMIENTO
Hicimos propuestas y las sintetizamos en un documento, que fue presentado a la
Asamblea Popular del Plebiscito el 18/9, para la discusión y aprobación. Los grupos
por región presentaron diversas propuestas que enriquecieron enormemente el plan de
seguimiento de la Campaña. Este plan será difundido en breve por la Secretaría de la
Campaña. Una de las principales metas del seguimiento será el lanzamiento de la
campaña del ABAJO-LA FIRMA por la realización del Plebiscito Oficial. Esto incluye
el trabajo de presión para cancelar el proyecto de referendo liderado por la Senadora
Emilia Fernández, con el apoyo del diputado Aloisio Mercadante, ambos del PT. Otra
meta será la gran jornada continental de protesta contra el ALCA, el 31 de octubre, al
final de la reunión de Ministros sobre el ALCA en Quito, Ecuador. El ejemplo
brasileño ya está incentivando a que otros 10 países se preparan a realizar plebiscitos o
consultas populares, inclusive en los EUA.
3. CALENDARIO
* 16/10/02, miércoles, Sao Paulo - Próxima reunión de la Coordinación, para detallar el
plan de seguimiento de la campaña y articular los diversos eventos que desembocarán en Quito y Cuba.
* 21 y 22 de Noviembre Sao Paulo - X Plenaria NACIONAL DE LA CAMPAÑA
NACIONAL CONTRA EL ALCA.
* 27-31/10/02, Quito - Eventos populares contra el ALCA y la reunión de la Asamblea
Social Continental. Definimos los miembros de la Coordinación que irán a participar
en ellos.
* 31/10/02 - Jornada Continental contra el ALCA, a realizarse de forma descentralizada
en todo el Brasil y en todo el Continente, simultáneamente al gran día continental
contra el ALCA en Quito.
* 26 al 28 de Noviembre del 2002, Cuba . Seminario Internacional contra el ALCA.
* Abril del 2003, Buenos Aires - Cumbre de los Pueblos, incluyendo un gran evento
contra el ALCA, con o sin reunión de Ministros del ALCA.
* Para finales de marzo del 2003 se realizarán plebiscitos o consultas populares en MÁS
DE DIEZ países DE AMÉRICA LATINA, inclusive los EUA. El gobierno de
Venezuela expresó su intención de convocar un Plebiscito oficial sobre el ALCA.
II. CONFERENCIA DE PRENSA EN EL AUDITORIO NEREU RAMOS, DE LA
CÁMARA DE LOS DIPUTADOS.
Participaron de la mesa Don Franco Masserdotti, por la CNBB, el pastor Revino
Schmidt, por el CONIC, y representantes de la CUT (Gilson), UNE (Felipe Maia),
Sindicato de Abogados de Sao Paulo (Ricardo Gebrim), Movimientos Populares (Joao
Pedro Stédile) y la Secretaría Nacional del Plebiscito (Rosilene). La moderadora fue la
economista Sandra Quintela, del PACS y Rede Brasil. Don Franco hizo el discurso de
apertura, enfatizando las dos dimensiones de la Campaña: su dimensión ética, la
campaña sobre el ALCA es parte de una campaña mayor, la de promoción de la
Ciudadanía, que significa, por parte de los que mantienen el poder, deben escuchar y
dejarse juzgar por el pueblo. La campaña es también un ejercicio de amor al Brasil, al
defender la soberanía, la autonomía contra todos los colonialismos e imperialismos. En
esta campaña, dijo Don Franco, se coloca la política en el lugar verdadero: como
ejercicio del pueblo para el bien del pueblo, no de un tipo cualquiera de economía que
excluye y oprime. Alcántara es también importante como defensa de la soberanía, y
también de la preservación de las tierras de los quilombolas, que viven ahí desde hace
cerca de tres siglos. La otra, la dimensión de la esperanza, abre la perspectiva de un
Brasil convertido en uno de los promotores de la globalización de la solidaridad, de la
unión de los pueblos.
Rosilene leyó los resultados por Estado y presentó un total nacional de votantes, con
grandes aplausos. El pastor Ernani y Rosilene leyeron alternadamente el Manifiesto de
la Campaña Jubileu Sul-Brasil, que presentó los resultados desagregados por pregunta y
explicó el sentido político del Plebiscito y de la lucha contra los proyectos del ALCA y
de la Base de Alcántara. A continuación hablaron los diversos representantes de
movimientos que estaban en la mesa. La palabra fue dada, entonces, a los periodistas y
otros participantes, que hicieron preguntas y comentarios. Un punto importante del
debate fue la respuesta de Don Franco al periodista de O Estado de Sao Paulo, sobre si
un plebiscito con 10 millones de votos tiene peso frente a un universo de 115 millones
de electores: "las encuestas de opinión sobre los candidatos a la Presidencia, que llegan
a alterar las bolsas y el humor de los mercados, cubren apenas 2500 personas. ¡El
Plebiscito es la voz de más de 10 millones de ciudadanas y ciudadanos! ¡Tiene un peso
incomparablemente mayor!"
Hacemos aquí un elogio especial al Diputado del PT Luis Eduardo Greenhaugh, el
único parlamentario de las dos casas del Congreso que participó de esta sesión histórica
en el Auditorio Nereu Ramos.
III_ AUDIENCIA CON LA CÁMARA DEL SENADO
En la Cámara Federal, nuestra delegación fue recibida por el diputado Severino
Cavalcanti, en ausencia del Presidente Aécio Neves. El diputado comenzó afirmando
que todos los países del Continente deberían participar del ALCA y que Brasil debe
oponerse a participar si Cuba no fuera también admitida. Presentamos el Manifiesto
con los resultados del Plebiscito y con las reivindicaciones dirigidas al Congreso
Nacional. Recordamos que la Cámara ya pasó la legislación que impone la
interrupción de las negociaciones. Solicitamos que la Cámara obtenga el documento
que esclarece las posiciones que el gobierno brasileño está llevando a las
negociaciones, y también que la Cámara obtenga un documento de los EUA de
propuestas para el ALCA. Explicamos la importancia de la Cámara de tomar la
iniciativa de convocar al Plebiscito Oficial sobre el ALCA.
El diputado respondió que se compromete a hablar a favor del Plebiscito Oficial.
Agregamos la solicitud a la Cámara de empeñarse en impedir la ida de los Ministros
Pedro Malan y Celso Lafer a la Reunión de Ministros en Quito, que se realizará después
de las elecciones brasileñas, pues ellos no tendrían ninguna legitimidad para proseguir
con las negociaciones. También solicitamos que la Cámara rechace el pedido de los
EUA de impunidad para los soldados estadounidenses en territorio brasileño.
Comentamos que el diputado Zenaldo Coutinho se comprometió a defender el informe
del diputado Waldir Pires sobre el Acuerdo de Alcántara, pero después de eso modificó
tres veces el informe. Llamamos la atención del diputado sobre la inconstitucionalidad
del Acuerdo y la urgencia de ser vetado.
El diputado comentó que la entrada o no en votación del proyecto del Acuerdo depende
exclusivamente del diputado Aécio Neves y que, si fuese puesto en votación hoy, sería
aprobado. Sugirió que busquemos al diputado Aécio Neves, candidato al gobierno de
Minas Gerais, y también a los líderes de los partidos. Finalizó diciendo que es del
bloque gobiernista, pero que votará en contra del Acuerdo, así como votó contra la
reelección de FHC. Dijo que va a "defender intransigentemente las posiciones del
Plebiscito".
En el senado, la CNBB había registrado el pedido de audiencia con el presidente,
senador Ramez Tabet, hace más de un mes. En ausencia de él, nos recibiría el senador
Lauro Campos, pero tampoco apareció. Tramitamos el sobre que contenía el Manifiesto
y partimos.
IV- AUDIENCIA CON LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
La audiencia había sido solicitada por la CNBB más de un mes antes de la fecha. El
presidente de la República había delegado al Ministro en Jefe de la Secretaría General
de la presidencia de la República, Euclides Scalco para recibir a nuestra delegación,
pero él también estuvo ausente, y pasó la tarea al Subsecretario, José Rinaldo. "El
Ministro en Jefe fue llamado a una reunión interministerial convocada por el Presidente
de la República". Preguntamos dónde era la reunión y si él regresaría después. La
respuesta fue: "No sé decirle, pero si quieren pueden esperar". Después de media hora,
nos despedimos del Subsecretario, que insistió en que dejásemos con él el Manifiesto.
Preferimos tramitar el sobre y partimos. Esta es la importancia que el Gobierno de FHC
da a una delegación que traía la palabra de más de 10 millones de brasileñas y
brasileños. Uno de nosotros comentó: "¡Si fuese algún banquero o representante de
quinta escala del FMI, serían recibidos al instante!"
V- AUDIENCIA CON EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPREMO
FEDERAL
Fuimos recibidos con mucha diligencia por el Presidente del TSF, Marco Aurelio de
Mello, que escuchó con atención la presentación de los resultados del Plebiscito y
nuestras solicitudes. Explicamos que ésta fue la más expresiva consulta popular que ha
habido en el país, un proceso ejemplar de expresión ciudadana de opinión en defensa de
la soberanía y de la dignidad de Brasil. Entre las reivindicaciones que presentamos
estaba la de la convocatoria de un Plebiscito Oficial. Citamos el ejemplo de la Unión
Europea, que se construyó a lo largo de más de cuatro décadas y buscó antes superar la
asimetría y las desigualdades socioeconómicas entre los países que integrarían la
Unión. La decisión de integrar la Unión por cada país, sin embargo, fue tomada a través
de plebiscitos nacionales. Algunos pueblos se negaron a integrar la Unión entre ellos
Dinamarca, Noruega y Suiza. A los pueblos de América Latina y el Caribe debe ser
dada la misma oportunidad de pronunciarse. También reivindicamos que el Gobierno
brasileño se retire de las negociaciones del ALCA. Expresamos también nuestra
oposición a que la delegación brasileña participe de la reunión de Ministros en Quito, en
octubre próximo. El ministro respondió que la situación es de hecho preocupante.
Defendió el uso del plebiscitos como instrumento de manifestación de la voluntad
popular. "El plebiscito se sitúa en el campo del ejercicio de la ciudadanía e imprime la
importancia de lo proclamado en la Carta de la República, según la cual todo poder
emana del pueblo" (Ver "Marco Aurelio defiende el uso de plebiscitos",
www.stf.gov.br, noticias, 17/9/02). También sugerimos que el TSF promueva,
conjuntamente con la OAB e instituciones representes de abogados y juristas, un Foro
Continental para discutir la cuestión constitucional de los proyectos del ALCA y de la
militarización del continente. Su respuesta fue que la idea es interesante y debe ser
trabajada.
VI - AUDIENCIA CON LA EMBAJADORA DE LOS EUA
La Embajadora de los EUA, Donna Hrinak, recibió atentamente nuestra delegación y
conversó con nosotros cerca de una hora. El encuentro fue cordial y la conversación,
franca. La Sra. Hrinak había sido la principal negociadora de los EUA para la
implementación del Acuerdo del TLCAN (Tratado de Libre Comercio de América del
Norte). Fue evidente que su función en Brasil era garantizar la extensión del TLCAN a
todo el continente a través del ALCA. Ella reconoció que el problema más serio de
América Latina hoy es la pobreza y que existen 80 millones de personas que ganan
menos de un dólar por día. Expresó su convicción de que la salida para esto es el libre
comercio. Nosotros, por el contrario, argumentamos que fueron las políticas
neoliberales que agravaron enormemente la situación de pobreza del Continente, y que
solo un comercio justo y solidario y una integración basada en el respeto mutuo y en la
reciprocidad, resultaría en superación de las causas de la pobreza. Lo más chocante fue
oír de la Embajadora "ustedes están discutiendo sobre Santa Claus (Papá Noel), pues el
ALCA es algo que todavía no existe". Si fuese "Papa Noel", los presidentes y los
Ministros de 34 países del Continente americano no habrían excluido a Cuba, ni estarían
reuniéndose dos veces al año, ni habrían nueve grupos de negociación. "Nosotros
entendemos que la democracia es la construcción colectiva de aquello que es la voz del
pueblo", dijo Don Franco valorizando el plebiscito y la respuesta negativa dada por la
casi totalidad de los votantes a las tres preguntas.
VII - VISITAS A LAS EMBAJADAS DE VENEZUELA E ISRAEL.
Estas vistas tuvieron objetivos diferentes. En la primera, nuestra delegación fue a
felicitar al gobierno venezolano