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Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información
Ginebra 2003 - Túnez 2005

Documento WSIS-03/GENEVA/DOC/4-S
12 de diciembre de 2003
Original: inglés

Declaración de Principios

Construir la sociedad de la información: un desafío mundial para el nuevo milenio

A Nuestra visión común de la sociedad de la información

1 Nosotros, representantes de los pueblos del mundo, reunidos
en Ginebra del 10 al 12 de diciembre de 2003 con motivo de la
primera fase de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la
Información, declaramos nuestro deseo y compromiso comunes de
construir una sociedad de la información centrada en la persona,
incluyente y orientada al desarrollo, en la que todos puedan
crear, consultar, utilizar y compartir la información y el
conocimiento, para que las personas, las comunidades y los
pueblos puedan desarrollar su pleno potencial en la promoción de
su desarrollo sostenible y mejorar su calidad de vida, de
acuerdo con los objetivos y principios de la Carta de las
Naciones Unidas y respetando y defendiendo plenamente la
Declaración Universal de Derechos Humanos.

2 Nuestro desafío es encauzar el potencial de la tecnología
de la información y la comunicación para promover las metas de
desarrollo de la Declaración del Milenio, a saber, erradicar la
extrema pobreza y el hambre, lograr una educación primaria
universal, promover la igualdad de género y la habilitación de
las mujeres, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud
materna, combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras
enfermedades, garantizar la sustentabilidad ambiental y forjar
alianzas mundiales en favor del desarrollo para lograr un mundo
más pacífico, justo y próspero. Reiteramos asimismo nuestro
compromiso para con el logro del desarrollo sostenible y las
metas de desarrollo convenidas, que se señalan en la Declaración
de Johannesburgo y en el Plan de Aplicación del Consenso de
Monterrey, y otros resultados de las Cumbres pertinentes de las
Naciones Unidas.

3 Reafirmamos la universalidad, indivisibilidad e
interrelación de todos los derechos humanos y las libertades
fundamentales, incluido el derecho al desarrollo, consagrados en
la Declaración de Viena. Reafirmamos asimismo que la democracia,
el desarrollo sostenible y el respeto de los derechos humanos y
las libertades fundamentales, así como el buen gobierno a todos
los niveles, son interdependientes y se refuerzan entre sí.
Resolvemos asimismo reforzar el respeto del imperio de la ley en
los asuntos internacionales y nacionales.

4 Reafirmamos, como fundamento esencial de la sociedad de la
información, y según se estipula en el Artículo 19 de la
Declaración Universal de Derechos Humanos, que todo individuo
tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión, que este
derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones,
el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de
difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de
expresión. La comunicación es un proceso social fundamental, una
necesidad humana básica y el fundamento de toda organización
social. Es también indispensable para la sociedad de la
información. Todas las personas, en todas partes, deben poder
participar y no debe excluirse a nadie de las ventajas que
ofrece la sociedad de la información.

5 Reafirmamos nuestro compromiso con lo dispuesto en el
Artículo 29 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, a
saber, que toda persona tiene deberes respecto a la comunidad,
puesto que sólo en ella puede desarrollar libre y plenamente su
personalidad, y que, en el ejercicio de sus derechos y
libertades, toda persona estará solamente sujeta a las
limitaciones establecidas por la ley con el único fin de
asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y
libertades de los demás, y de satisfacer las justas exigencias
de la moral, del orden público y del bienestar general en una
sociedad democrática. El ejercicio de estos derechos y
libertades no debe contradecir en ningún caso los objetivos y
principios de las Naciones Unidas. Por esa razón, tenemos que
fomentar una sociedad de la información en la que se respete la
dignidad humana.

6 De conformidad con el espíritu de la presente Declaración,
nos consagraremos una vez más a apoyar el principio de la
igualdad soberana de todos los Estados.

7 Reconocemos que la ciencia debe desempeñar un papel
cardinal en el desarrollo de la sociedad de la información. Gran
parte de los elementos constitutivos de esta sociedad son el
fruto de los avances científicos y técnicos que no hubieran sido
posibles sin la libre circulación de los resultados de la
investigación.

8 Reconocemos que la educación, el conocimiento, la
información y la comunicación son esenciales para el progreso,
la iniciativa y el bienestar de los seres humanos. Por otra
parte, las tecnologías de la información y la comunicación (TIC)
tienen inmensas repercusiones en prácticamente todos los
aspectos de nuestras vidas. El rápido progreso de estas
tecnologías brinda oportunidades sin precedentes para alcanzar
niveles más elevados de desarrollo. Gracias a la capacidad de
las TIC para reducir las consecuencias de muchos obstáculos
tradicionales, especialmente el tiempo y la distancia, por
primera vez en la historia se puede utilizar el vasto potencial
de estas tecnologías en beneficio de millones de personas en
todo el mundo.

9 Reconocemos que las TIC deben considerarse como un
instrumento y no como un fin en sí mismas. En condiciones
favorables estas tecnologías pueden ser un instrumento muy
eficaz para acrecentar la productividad, generar crecimiento
económico, crear empleos y posibilidades de contratación, así
como para mejorar la calidad de la vida de todos. Por otra
parte, pueden promover el diálogo entre las personas, las
naciones y las civilizaciones.

10 Somos plenamente conscientes de que las ventajas de la
revolución de la tecnología de la información están en la
actualidad desigualmente distribuidas entre los países
desarrollados y en desarrollo, así como en las sociedades.
Estamos plenamente comprometidos a hacer de esta brecha digital
una oportunidad digital para todos, especialmente aquellos que
corren peligro de quedar rezagados y aún más marginalizados.

11 Nos comprometemos a materializar nuestra visión común de la
sociedad de la información para nosotros y las generaciones
futuras. Reconocemos que los jóvenes constituyen la fuerza de
trabajo del futuro, están a la vanguardia de las TIC y son
también los primeros que las adoptaron. En consecuencia, deben
ser facultados como estudiantes, conceptores, contribuyentes,
empresarios y formuladores de decisiones. Debemos concentrarnos
especialmente en los jóvenes que no han tenido aún la
posibilidad de beneficiarse plenamente de las oportunidades que
brindan las TIC. También nos comprometemos a garantizar que, en
el desarrollo de las aplicaciones y la explotación de los
servicios TIC, se respeten los derechos de los niños y se vele
por su protección y su bienestar.

12 Afirmamos que el desarrollo de las TIC brinda ingentes
posibilidades a las mujeres, las cuales deben formar parte
integrante de la sociedad de la información y han de ser actores
muy destacados de dicha sociedad. Nos comprometemos a garantizar
que la sociedad de la información fomente las capacidades de las
mujeres y su plena participación sobre bases de igualdad en
todas las esferas de la sociedad y en todas las etapas de la
adopción de decisiones. A dicho efecto, debemos integrar una
perspectiva de igualdad de género y utilizar las TIC como un
instrumento para conseguir este objetivo.

13 Al construir la sociedad de la información debemos prestar
especial atención a la situación de los grupos marginados y
vulnerables de la sociedad, en particular los emigrantes, las
personas desplazadas en su propio país y los refugiados, los
desempleados y las personas menos favorecidas, las minorías y
las poblaciones nómadas. Reconocemos, por otra parte, las
necesidades especiales de los ancianos y las personas con
discapacidades.

14 Estamos resueltos a habilitar a los pobres especialmente a
aquellos que viven en zonas remotas, rurales y urbanas
marginalizadas, a acceder a la información y utilizar las TIC
como instrumento para apoyar sus esfuerzos por liberarse de la
pobreza.

15 En la evolución de la sociedad de la información, debe
prestarse particular atención a la situación especial de los
pueblos indígenas, así como a la preservación de su legado y su
patrimonio cultural.

16 Seguiremos concediendo especial atención a las necesidades
particulares de los habitantes de los países en desarrollo, los
países con economías de transición, los países menos
adelantados, los pequeños países insulares en desarrollo, los
países sin litoral en desarrollo, los países pobres muy
endeudados, los países y territorios ocupados, los países que se
están recuperando de conflictos y los países y regiones con
necesidades especiales, así como a las situaciones que plantean
amenazas graves al desarrollo, tales como las catástrofes
naturales.

17 Reconocemos que la construcción de una sociedad de la
información incluyente requiere nuevas modalidades de
solidaridad, asociación y cooperación entre los gobiernos y
demás interesados, es decir, el sector privado, la sociedad
civil y las organizaciones internacionales. Reconociendo que el
ambicioso objetivo de la presente Declaración -colmar la brecha
digital y garantizar un desarrollo armonioso, equitativo y justo
para todos- exigirá el decidido compromiso de todas las partes
interesadas, hacemos un llamamiento a la solidaridad digital,
tanto nacional como internacionalmente.

18 Nada en la presente Declaración podrá interpretarse en el
sentido de que menoscaba, contradice, restringe o deroga las
disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas y la
Declaración Universal de Derechos Humanos, de ningún otro
instrumento internacional o de las leyes nacionales adoptados en
virtud de esos instrumentos.

B Una sociedad de la información para todos: principios
fundamentales

19 Estamos decididos a proseguir nuestra búsqueda para
garantizar que todos beneficien de las oportunidades que puedan
brindar las TIC. Convenimos en que, para responder a tales
desafíos, todas las partes interesadas deben colaborar para
acrecentar el acceso a la infraestructura y las tecnologías de
la información y la comunicación, así como a la información y al
conocimiento, crear capacidades, propiciar la confianza y la
seguridad en cuanto a la utilización de las TIC, crear un
entorno habilitador a todos los niveles, desarrollar y ampliar
las aplicaciones TIC, promover y respetar la diversidad
cultural, reconocer el cometido de los medios de comunicación,
abordar los aspectos éticos de la sociedad de la información y
alentar la cooperación internacional y regional. Acordamos que
éstos son los principios fundamentales de la construcción de una
sociedad de la información para todos.

1) La función de los gobiernos y de todas las partes
interesadas en la promoción de las TIC para el desarrollo

20 Los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil, las
Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales tienen
una función y una responsabilidad importantes en el desarrollo
de la sociedad de la información y, en su caso, en el proceso de
adopción de decisiones. Crear una sociedad de la información
cuya prioridad sea la persona supone un esfuerzo conjunto que
necesita la cooperación y la asociación de todas las partes
interesadas.

2) Infraestructura de la información y la comunicación:
fundamento básico de una sociedad de la información para
todos

21 La conectividad es uno de los importantes factores
habilitadores para crear la sociedad de la información. El
acceso universal, ubicuo, equitativo y asequible a la
infraestructura y los servicios de las TIC (con inclusión del
acceso a la energía), así como los servicios postales, es una de
las ambiciones de la sociedad de la información y debe ser un
objetivo de todos los que participan en su creación. La
conectividad implica además el acceso a la energía y los
servicios postales, que debe garantizarse de conformidad con la
legislación nacional de cada país.

22 Un buen desarrollo de infraestructuras de red y
aplicaciones de comunicación e información adaptadas a las
condiciones locales, regionales y nacionales, fácilmente
accesibles y asequibles, y que utilicen en mayor medida la banda
ancha y, de ser posible, otras tecnologías innovadoras, puede
acelerar el progreso económico y social y mejorar el bienestar
de todas las personas, comunidades y poblaciones.

23 Habría que concebir y aplicar políticas que creen un clima
favorable de estabilidad, previsibilidad y competencia leal a
todos los niveles, de tal forma que se atraiga más inversión
privada para el desarrollo de infraestructura TIC y que ésta
sirva también para cumplir las obligaciones del servicio
universal en regiones en las cuales las condiciones
tradicionales del mercado no lo permiten. En las zonas menos
aventajadas el establecimiento de puntos de acceso público a las
TIC en oficinas de correos, escuelas, bibliotecas y archivos
pueden garantizar eficazmente el acceso universal a los
servicios y la infraestructura de la sociedad de la información.

3) Acceso a la información y al conocimiento

24 El que todos puedan acceder y contribuir a la información,
las ideas y el conocimiento es indispensable en una sociedad de
la información incluyente.

25 Es posible mejorar el intercambio y el incremento de los
conocimientos mundiales para favorecer el desarrollo, si se
eliminan las barreras que impiden un acceso equitativo a la
información para realizar actividades económicas, sociales,
políticas, sanitarias, culturales, educativas y científicas, y
si se facilita el acceso a la información que existe en el
dominio público, lo que puede lograrse, entre otras cosas,
mediante el diseño universal y la utilización de tecnologías
auxiliares.

26 Un dominio público rico es un factor capital del
crecimiento de la sociedad de la información, ya que genera
ventajas tales como un público informado, nuevos empleos,
innovación, oportunidades comerciales y el avance de las
ciencias. El acceso sin dificultad a la información del dominio
público es esencial en la sociedad de la información, como lo es
la protección de dicha información contra toda apropiación
indebida. Habría que fortalecer las entidades públicas tales
como bibliotecas y archivos, museos, colecciones culturales y
otros puntos de acceso comunitario para promover la preservación
de los registros de documentos y el acceso libre y equitativo a
la información.

27 Se puede fomentar el acceso a la información y al
conocimiento informando a todas las partes interesadas de las
posibilidades que brindan los diferentes modelos informáticos,
lo que incluye los programas patentados, de fuente abierta y
fuente libre, para acrecentar la competencia, facilitar el
acceso de los usuarios y diversificar la elección, y permitir
que todos los usuarios conciban las soluciones que mejor se
ajustan a sus necesidades. El acceso asequible a los programas
informáticos debe considerarse como un componente importante de
una sociedad de la información verdaderamente integradora.

28 Nos esforzamos en propiciar el acceso universal y
equitativo al conocimiento científico y la creación y
divulgación de información científica y técnica, con inclusión
de las iniciativas encaminadas al acceso abierto en el campo de
las publicaciones científicas.

4) Creación de capacidades

29 Hay que ofrecer a cada persona la posibilidad de adquirir
las competencias y los conocimientos necesarios para comprender,
participar activamente y beneficiarse plenamente de la sociedad
de la información y la economía del conocimiento. La
alfabetización y la educación primaria universal son factores
esenciales para crear una sociedad de la información integradora
para todos, teniendo en cuenta en particular las necesidades
especiales de las niñas y las mujeres. A la vista de la amplia
gama de especialistas en las TIC y la información que serán
necesarios a todos los niveles, debe prestarse particular
atención a la creación de capacidades institucionales.

30 Debe promoverse el empleo de las TIC a todos los niveles en
la educación, la formación y el perfeccionamiento de los
recursos humanos, teniendo en cuenta las necesidades
particulares de las personas con discapacidades y los grupos
desfavorecidos y vulnerables.

31 La formación continua y de adultos, la capacitación en
otras disciplinas y el aprendizaje continuo, la enseñanza a
distancia y otros servicios especiales, tales como la
telemedicina, pueden ser claves a la hora de beneficiarse de las
nuevas posibilidades ofrecidas por las TIC para los empleos
tradicionales, los profesionales liberales y las nuevas
profesiones. A este respecto, la conciencia acerca de la
importancia que revisten las TIC y la adquisición de
conocimientos en esta esfera son un cimiento fundamental.

32 Los creadores, editores y productores de contenido, así
como los profesores, instructores, archivistas, bibliotecarios y
alumnos deben desempeñar una función activa en la promoción de
la sociedad de la información, particularmente en los países
menos adelantados.

33 Para alcanzar un desarrollo sostenible de la sociedad de la
información, deben reforzarse las capacidades nacionales en
materia de investigación y desarrollo de TIC. Por otro lado, las
asociaciones entre países desarrollados y países en desarrollo,
incluidos los países con economías en transición, con fines de
investigación y desarrollo, transparencia de tecnologías,
producción y utilización de los productos y servicios TIC, son
indispensables si se desea propiciar la creación de capacidades
y una participación mundial en la sociedad de la información. La
fabricación de productos para las TIC representa una oportunidad
importante de creación de riqueza.

34 El logro de nuestras aspiraciones compartidas para que los
países en desarrollo y los países con economías en transición se
conviertan en miembros eficaces de la sociedad de la información
y conseguir que se integren positivamente en la economía del
conocimiento, depende en gran parte de la mayor creación de
capacidad en las esferas de la educación, los conocimientos
técnicos y el acceso a la información, esferas todas ellas
determinantes para el desarrollo y la capacidad de competencia.

5) Crear confianza y seguridad en la utilización de las TIC

35 Reforzar el marco de confianza que abarca, entre otras
cosas, la seguridad de la información y la seguridad de las
redes, la autenticación, la privacidad y la protección de los
consumidores, es requisito previo para que se desarrolle la
sociedad de la información y promover la confianza de usuarios
en las TIC. Se debe fomentar, desarrollar y poner en práctica
una cultura mundial de la ciberseguridad en cooperación con
todas las partes interesadas y los organismos internacionales
especializados. Habría que respaldar dichos esfuerzos con una
mayor cooperación internacional. Dentro de esta cultura mundial
de la ciberseguridad, es importante mejorar la seguridad y
garantizar la protección de los datos y la privacidad al tiempo
que se mejora el