Presentación de la sociedad civil al final del proceso
preparatorio para la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de
la información Ginebra, 14 de noviembre de 2003.

I. ¿Dónde estamos ahora?

Llegamos al último día de la PrepCom 3ª(*). Esta semana
extra de trabajo preparatorio fue necesaria después de
que los gobiernos fallaron en la búsqueda de acuerdos
durante la supuesta conferencia final preparatoria en
septiembre de 2003. A pesar de la inversión adicional de
tiempo y dinero, el estancamiento continúa y aparece
desde el primer artículo de la declaración, donde los
gobiernos no son capaces de poner se de acuerdo sobre la
inclusión de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, adoptada en 1948, como fundamento común de la
declaración de la cumbre.

A través de nuestra observación del proceso, hemos
identificado dos grandes áreas problemáticas que
obstaculizan el progreso en la CMSI:

1.Cómo corregir los desbalances en riquezas,
desbalances en derechos, desbalances en poder, o
desbalances en acceso. En particular, los gobiernos no
están de acuerdo ni siquiera en el principio de un
esfuerzo financiero para superar la denominada Brecha
Digital; esto es aun más difícil de aceptar, considerando
que el proceso comenzó dos años atrás, justamente con
este objetivo.

2. La lucha por los derechos humanos. Ni siquiera en
las bases de la vida humana en dignidad y equidad, la
Declaración Universal de los Derechos Humanos encuentra
apoyo como base de la Sociedad de la Información. Los
gobiernos no son capaces de acordar un compromiso sobre
estándares básicos de derechos humanos como base de la
Sociedad de la Información, sobre todo, en el caso de la
libertad de expresión.

Estos son los conflictos esenciales entre los gobiernos,
tal como los vemos hasta ahora. Hay también algunas
disputas sobre temas como medios, gobierno de Internet,
los límites a los monopolios intelectuales como los
derechos de autor, software libre, seguridad y más. Ello
ratifica nuestra evaluación de que falta una visión
común.

II ¿"Realpolitik" o Nueva visión?

La puja subyacente que vemos aquí es, el viejo mundo de
los gobiernos y la diplomacia tradicional confrontando
los desafíos y realidades del siglo XXI.

Reconocemos los problemas que enfrentan los gobiernos al
tratar de abordar un rango amplio de asuntos difíciles,
complejos y políticamente conflictivos, en los dos
documentos de la cumbre.

Pero esta situación refleja simplemente las pujas de
poder que se están viendo alrededor del mundo. Un cierto
número de gobiernos se da cuenta de lo que está en juego
y está respondiendo en forma defensiva y nerviosa. Se
dieron cuenta de que ya no pueden controlar los
contenidos de los medios ni los flujos de información
transfronterizos y que no pueden cerrar el conocimiento
del mundo en el sistema legal denominado "propiedad
intelectual".

Algunos gobiernos no están preparados.

Le temen al poder de las nuevas tecnologías y la forma en
que la gente las usa para trabajar en redes, crear nuevas
formas de asociación y colaboración para compartir
experiencias y conocimiento a nivel local y global.

Esto, combinado con el miedo y la paranoia de seguridad
de los dos últimos años, exacerba las incertidumbres
políticas, y también se juega en el proceso de a CMSI.

Empero: ¿Queremos basar nuestra visión de la Sociedad de
la Información en miedo e incertidumbre o en curiosidad,
compasión y en el espíritu de mirar hacia el futuro?

Este proceso de la CMSI se ha ido desplazando, lento pero
constantemente, desde la Información hacia la Sociedad.
Comenzó con una perspectiva tecnocrática orientada a la
infraestructura en la UIT. Estamos orgullosos de decir
que fuimos fundamentales en traer la idea de que al
final, la Sociedad de la Información es acerca de la
gente, la sociedad de la comunicación es acerca de
procesos sociales y la sociedad del conocimiento trata de
valores sociales. Al final, no es lo digital, sino la
dignidad la que cuenta.

Todo el proceso ha mostrado una falta de interés entre
los gobiernos de formar una visión común de la Sociedad
de la Información. No está claro si esto estuvo alguna
vez en la agenda. Probablemente los gobiernos simplemente
no están preparados para redactar una visión de todos
modos. No son buenos para eso.

III. Los límites de la buena fe

Esta es la primera vez que la sociedad civil ha
participado de esta forma en el proceso preparatorio de
una cumbre. Hemos trabajado incansablemente para incluir
algunos temas que muchos no esperaban que sean incluidos.
Tuvimos algunos éxitos, mientras que en algunas áreas no
hemos sido oídos, ni siquiera escuchados.

Si los gobiernos quieren acordar, pueden hacerlo en 5
minutos. Ahora, tenemos la sensación de que no hay
decisión política de acordar una visión común.

Por lo tanto, ahora vamos a dejar de ofrecer nuestros
aportes a los documentos intergubernamentales. Nuestra
posición es que no queremos endosar documentos que
representen el más bajo nivel de denominadores comunes
entre gobiernos, si es que algo así llega a darse.

Hemos desarrollado Puntos de Referencia Esenciales,
nuestro marco ético, del cual presentamos hoy la última
versión. Los gobiernos corren el riesgo de pasar por alto
estos puntos cruciales, al perderse en las minuciosidades
y transigencias de las negociaciones, si no toman en
cuenta nuestros aportes en forma más seria.

El actual estancamiento profundiza nuestra creencia en la
necesidad de la inclusión en el proceso de toma de
decisiones de todos los actores involucrados. Donde los
gobernantes no pueden alcanzar consensos, las voces de la
sociedad civil, las comunidades y los ciudadanos, pueden
y deben ofrecer orientación.

IV. Devolviendo la visión al proceso

Nosotros no necesitamos la autorización de los gobiernos.
Nosotros tomamos nuestra propia responsabilidad. Alguien
tiene que tomar el liderazgo y si los gobiernos no lo
hacen, la sociedad civil lo hará.

Hemos comenzado a redactar un documento con nuestra
propia visión, como resultado de un proceso de trabajo
transparente, inclusivo, desde abajo hacia arriba, de dos
años de discusión en línea y fuera de línea entre grupos
de la sociedad civil de todo el mundo.

Presentaremos nuestra visión en la cumbre de Ginebra, en
diciembre de 2003. Invitamos a todas las partes
interesadas, de todos los sectores de la sociedad a
sumarse en las discusiones abiertas y en el debate en un
verdadero proceso de múltiples involucrados.

Nuevos mecanismos y estructuras son posibles y pueden
resolver estos puntos muertos y permitir a la gente
trabajar conjuntamente en forma global e inclusiva.

V. Mirando más allá de Ginebra

Sin financiación y compromisos políticos reales por parte
de los gobiernos, hoy no hay un Plan de Acción real. Pero
el borrador actual provee una agenda, una lista de
asuntos de preocupación común.

Los gobiernos saben que no pueden resolver estos asuntos
ellos solos. Cualquier mecanismo para el período pos
Ginebra que no tenga una asociación profunda con la
sociedad civil y los demás participantes, no sólo son
inaceptables en principio, sino que están condenadas al
fracaso.

Al igual que muchos otros actores, incluyendo algunos
gobiernos, no queremos que las oportunidades únicas
ofrecidas por la reunión de Ginebra sean desperdiciadas.
Esperamos encontrar avances sustanciales para esta fase
que nos guíen hacia la segunda fase de la cumbre en el
2005.

Este proceso está yendo tan mal, que alguien tiene que
tomar la iniciativa de salvarlo de su destrucción. Si los
gobiernos no lo hacen, hoy, declaramos que nosotros
mismos estamos listos para asumir esta importante
responsabilidad con todos los actores que comparten
nuestras preocupaciones.

Irrespectivo de los resultados de la Cumbre Mundial sobre
la Sociedad de la Información en Diciembre de 2003, la
sociedad civil continuará con lo que hemos estado
haciendo todo este tiempo: haciendo nuestro trabajo,
implementando y renovando nuestra visión, trabajando
juntos en un proceso ascendente de lo local a lo global y
así, dando forma a una sociedad del conocimiento
compartida e inclusiva.

(*) Este documento fue presentado por la plenaria de la
Sociedad Civil, al final de la sesión de extensión (10-14
de noviembre 2003) del tercero y último Comité
Preparatorio de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la
Información. La primera fase de la Cumbre se realizará
del 10 al 12 de diciembre 2003 en Ginebra.