El Foro Ecuatoriano Permanente de la Comunicación denuncia que el Consejo Nacional de Radiodifusión y Televisión (CONARTEL) asumió funciones que no le corresponden, al disponer arbitrariamente una distribución de frecuencias que permiten que el 70% sea entregado a medios privados y el 30% a medios públicos y comunitarios, lo que constituye una flagrante violación a los principios constitucionales.

El “Reglamento de políticas institucionales y procedimientos para la concesión de frecuencias para la operación de estaciones de radiodifusión, televisión y sistemas de audio y video por suscripción”, emitido el 1º de abril, contradice el artículo 17, numerales 1, 2 y 3 de la Constitución que dispone que el Estado garantizará la asignación de las frecuencias, a través de métodos transparentes y en igualdad de condiciones, para la gestión de estaciones de radio y televisión pública, privadas y comunitarias, facilitará la creación y fortalecimiento de los medios de comunicación y no permitirá “el oligopolio o monopolio, directo o indirecto, de la propiedad de los medios de comunicación y del uso de las frecuencias”.

Con la expedición de este reglamento inconsulto, arbitrario y anti-democrático, el CONARTEL adopta una medida totalmente inequitativa, que contrariamente al espíritu de la Constitución vigente, favorece a los sectores privados, que han sido quienes por décadas han monopolizado la radiodifusión y la televisión, con criterios de rentabilidad y no de servicio público, perjudicando abiertamente a la mayoría de sectores de la población, lo que se opone al ejercicio del derecho humano a la comunicación, coarta la libertad de expresión de la población y no contribuye, de manera alguna, a la democratización de la sociedad.

El CONARTEL se arroga funciones que no le corresponden, al pretender interpretar la Constitución. También se adelanta de manera inexplicable al informe de la Comisión de Auditoría de Frecuencias (formada mediante Decreto Ejecutivo en cumplimiento de un mandato constitucional), que debe ser entregado el 19 de mayo de 2009, y a la Ley de Comunicación, que es la que debe normar los porcentajes de la asignación de frecuencias, y que debe ser aprobada por la Asamblea Legislativa, previo un debate democrático, en un plazo que vence el próximo 20 de octubre de 2009.

Por estos motivos, el Foro Ecuatoriano de la Comunicación rechaza el reglamento aprobado por el CONARTEL, se reafirma en su planteamiento de que las frecuencias del espectro radioeléctrico deben ser repartidas equitativamente, esto en un 33% para los medios públicos, 33 % para los privados y 33% comunitarios, y se reserva el derecho de recurrir a los tribunales para demandar la derogatoria de dicho reglamento y la sanción para quienes actúan de manera contraria al espíritu de la Constitución y a los intereses colectivos.

Quito, 13 de mayo de 2009