Encuentro Continental de Pueblos y Nacionalidades Indígenas: Resultados de comisiones de trabajo
Encuentro Continental de Pueblos y Nacionalidades Indígenas del Abya Yala
“de la resistencia al poder”
La Paz, Bolivia, del 8 al 12 de octubre de 2006
RESULTADOS DE COMISIONES DE TRABAJO
1. SOBERANIA Y GOBIERNO
Introducción
Los Gobiernos de Abya Yala son ancestrales y los gobiernos de los Estados son coloniales.
En estos últimos estamos los Pueblos Indígenas excluidos y marginados de las políticas gubernamentales y sin ninguna participación en los diferentes procesos sociales, económicos, políticos y culturales.
La Política, está manejada por los partidos y no existe equidad, hay intereses económicos y personales. No se respetan los principios y valores de reciprocidad, equidad, igualdad y solidaridad. Por eso entendemos que, con estos principios, política es conducción.
Que es el Estado:
Un Estado debe ser el que contenga a todos los grupos sociales de un país, en el caso de Abya Yala el Estado solamente legisla para los grupos de poder económico dirigidos por el FMI, BM y Estados Unidos.
Gobierno:
El gobierno debe ocuparse de los distintos sectores sociales y de combatir la pobreza. Los gobiernos se caen por que no contemplan las crisis sociales y la pobreza.
El Gobierno debe tener en cuenta sobre todo la producción como la minería, la coca y otros recursos. Hasta ahora cuanto más producción había más pobreza existía. Las Leyes no nos favorecían. Por eso nosotros debemos manejar nuestros recursos naturales
Los pueblos indígenas somos los que vivimos en armonía con la naturaleza y sabemos manejar de acuerdo a nuestra identidad y cosmovisión nuestros territorios
Ejemplo: mientras que para nosotros los árboles de 5 a 8 metros de diámetro son sagrados, para las empresas madereras son maderas sin vida y solo representa dinero, pesos.
Esto nos lleva a ver la diferencia que hay entre los pueblos originarios, con políticas capitalistas ya que la diferencia es nuestra identidad que tiene cosmovisión basada en la naturaleza y es la esencia de nuestra fortaleza.
La espiritualidad de los pueblos indígenas es lo que sustenta nuestra personalidad. Nuestra espiritualidad es el elemento más importante de nuestra Identidad porque viene de nuestra relación espiritual con la Naturaleza, y es lo que nos ha mantenido como pueblos originarios a través de los siglos... Nuestra cultura funda nuestros derechos y por eso exigimos que no se elaboren planes de estudios que destruyan nuestra identidad.
El sistema económico actual favorece la migración a las ciudades en donde nuestros hermanos sufren discriminación por lo cual ocultan su identidad.
El Estado y los grupos de poder juegan con las identidades de acuerdo a sus conveniencias y no se respetan los derechos de los pueblos indígenas y los partidos políticos utilizan nuestra identidad para engañarnos,
El Gobierno debe ser con principios de libertad, igualdad, respeto a los recursos naturales y culturales.
Asamblea Constituyente refundación y Estado Plurinacional
La Asamblea Constituyente es un proceso de lucha y movilizaciones de los pueblos indígenas originarios.
La Constitución de cada Estado debe ser elaborada con plena participación de los Pueblos Indígenas, aunque seamos pocos o menos, lo mismo tenemos derecho a participar. No porque seamos pocos tenemos menos derechos.
Actualmente la Constitución Política del Estado Boliviano dice que es Multiétnica, nosotros no somos Etnias, somos Naciones, Pueblos, Nacionalidades, queremos un Estado Plurinacional, que así conste en la nueva Constitución de Bolivia. Todos los países de Abya Yala debemos reconstruir un Estado Plurinacional.
Debe haber reconocimiento y respeto hacia los Estados Plurinacionales, hay algunos como Bolivia donde hay de un 62 a un 85% de la población del país originaria con 37 naciones diferentes, otros como Guatemala un 56% , o países como México donde hay 62 pueblos indígenas diferentes.
La Asamblea Constituyente tiene que refundar Bolivia porque es la primera vez que llegamos a un gobierno los pueblos originarios para poder constituir un Estado Plurinacional para ello:
1. Planteamos una Asamblea Constituyente originaria porque en la constitución actual los pueblos indígenas no hemos participado, queremos que sea fundacional y soberana.
2. Los pueblos indígenas deben ser protagonistas, ya eligieron a los Asambleístas.
3. Organizarse en grupos de trabajo por regiones y brindar apoyo permanente a los Asambleístas.
4. Los grupos de apoyo constituidos por indígenas deben sustituir a los expertos profesionales.
5. Con la Asamblea Constituyente planteamos un Estado Plurinacional, pluriétnico, plurilingüe, con autonomía territorial indígena originario.
Resistencia democracia y poder:
1. Los pueblos indígenas hemos sido protagonistas de la resistencia, la lucha de nuestros pueblos ha sido por nuestros derechos, por la defensa de la identidad, nuestros recursos naturales, nuestro territorio, nuestra autodeterminación, del bien común con justicia social para toda la sociedad.
2. no es suficiente elegir gobierno con la participación electoral.
3. Ganar el gobierno no significa SER PODER, el poder por siglos ha sido nuestro enemigo al excluir a los pueblos originarios.
4. Protagonizar significa hablar nosotros mismos, pero unidos con todos los pueblos indígenas de Abya Ayala.
5. Las leyes son hechas por grupos de poder y hoy, en el caso de Bolivia, con la Constituyente nos proponemos construir la Abya Yala unida. Esto nos explica que no hay individualismos de ninguno sobre otros, lo que hay es respeto a la diversidad entre nuestros pueblos que haciendo valer la fuerza política de la mayoría unidos le hacemos saber a la minorías de poder económico, sus deberes y derechos en una sociedad que ha decidido caminar por un proceso constituyente en unión y respeto pero en revolución que decidió y optó por protagonizar un proyecto histórico de justicia social.
6. El poder se construye con la unidad popular de los diferentes sectores explotados.
7. Para alcanzar el poder es necesario tener el dominio de los medios de producción, la industria, la tierra, la tecnología y la investigación, también el control de nuestros recursos (Agua, suelo, minerales y biodiversidad)
8. La democracia es la posibilidad real de que los diferentes sectores tengan poder de decisión, es decir participación en las decisiones políticas del gobierno, la democracia no es excluyente es el respeto a la diversidad y la participación plurinacional.
9. Fortalecer la Coordinadora Andina, con la representación de todos los pueblos Indígenas Originario de Abya Ayala a nivel político económico social y cultural
Soberanía:
1. No se declara, se ejerce.
2. El gobierne permite condiciones pero solo los pueblos indígenas, campesinos, citadinos unidos y movilizados construyen territorios soberanos.
3. Los pueblos indígenas debemos manejar nuestros recursos naturales, soberanía alimentaría.
4. Mantener la Unidad de los Pueblos del Abya Yala, en contra de la dominación del imperio colonizador
La Autonomía
No podemos definir nuestra autonomía sin cultura, sin territorio que es nuestra Identidad, para ejercer nuestros derechos, para vivir con nuestra cultura necesitamos el territorio. Sin territorio no hay vida ni autonomía para nosotros.
En nuestro territorio realizamos las prácticas espirituales, de él con sus frutos nos alimentamos, allí sembramos y criamos nuestros animales que nos dan vestimenta y comida. En nuestro territorio están nuestros recursos naturales que forman parte de él.
Autonomía y Soberanía
Si en nuestro territorio ejercemos nuestros derechos, vivimos en él, dictamos nuestras normas de convivencia y nos gobernamos tenemos autonomía. Entonces tenemos la soberanía sobre nuestro territorio.
Si los pueblos no promovemos cambios contundentes, transformando la estructura de gobierno, el pensamiento, no podemos decir que vamos a vivir en un proceso de soberanía.
Formas de gobiernos comunidades y territorialidad
Hasta ahora la soberanía es un derecho de los Estados, nosotros, entendemos que si los pueblos indígenas originarios de Bolivia tienen autonomía en su territorios, llevan al
Estado boliviano a tener soberanía.
Autonomía es libre determinación o autodeterminación y entonces cada pueblo indígena originario ejerce sus derechos a la salud, educación justicia cultura, espiritualidad y recursos naturales.
Autonomía no es separación del Estado en el cual vive cada pueblo originario, porque todos unidos formamos parte de un Estado, pero respetando la diversidad.
Justicia
Uno de los tres poderes del Estado es la Justicia. La Justicia Ordinaria actual está en crisis y de ninguna manera cumple ni satisface los derechos e intereses de las Comunidades. La justicia también está corrupta y los jueces son designados “a dedo”,
No tienen capacidad para entender los derechos de los pueblos originarios. Ellos hacen un derecho para los indígenas.
Los Pueblos indígenas tenemos un derecho que es elaborado por nosotros mismos a través de los tiempos. A ese derecho el sistema jurídico oficial lo llama consuetudinario. Opinamos que se debe administrar Justicia de mejor manera, con los sabios que son nuestros ancianos
Se debe legalizar la Justicia Comunitaria porque no es aceptada por el sistema judicial, su accionar es considerado ilegal por los Estados.
Hay que compatibilizar los sistemas jurídicos, el consagrado en las leyes actuales, y el derecho indígena propiamente dicho.
Hay que reconocer la plurijuridicidad en las Constituciones de los Estados, como se reconoce el derecho a la multiculturalidad en Educación y en Salud, aunque no se práctica por parte de los sistemas oficiales.
En la aplicación de las leyes debe haber Juzgados Indígenas bilingües, porque en general cuando se aplica esta justicia se condena a nuestros hermanos sin que hayan comprendido nada.
COMISIÓN REDACTORA
Yolanda Otavalo (Ecuador)
Nimia Ana Apaza (Argentina)
Narciso J. Huacanchi Ambrosio (Bolivia)
Coordinadores:
Marco A. Castillo Quispe (Bolivia)
Augusto F. Carrasco Zapata (Perú)
Marisol Cearlson (Nicaragua)
Facilitador:
Pedro Alvarez (CSUTCB)
2. ANALISIS DE LOS DERECHOS INTERNACIONALES INDÍGENAS.
PROYECTO DE DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS
PROYECTO DE DECLARACION INTERAMERICANA DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS.
Reiterar la exigencia para que los estados adopten la declaración en las Naciones unidas.
Se conforme un mecanismo de monitoreo y seguimiento de los instrumentos internacionales, para su cumplimiento por parte de los Estados.
La realización del monitoreo debe hacerse en cada uno de los países también como una de las principales actividades de las organizaciones indígenas.
Crear, construir una red de comunicación entre los pueblos indígenas en el continente, para cubrir las demandas de los pueblos urgentes.
La red de intercambios de conocimientos indígenas, intercambios sobre el uso, la propiedad de las tierras y territorios.
Se haga una difusión de la declaración usando todos los medios posibles y respetando los idiomas indígenas.
Se refuerce con la firma de todos los presentes la adopción de la declaración. La difusión es un elemento importante en cada país y los pueblos originarios. Este instrumento como insumo de los avances en los marcos jurídicos nacionales.
La importancia de que la declaración haya incorporado el derecho de la mujer de género.
La vigilia hacia los cancilleres para lograr la adopción de la declaración.
El pedido a los constituyentes de Bolivia para que asuman los derechos de los pueblos indígenas de acuerdo al estándar internacional.
Exigir la aplicación de todos los instrumentos internacionales por parte de los estados
Es priorizarnos un dialogo internacional entre los estados, pueblos indígenas y organismos internacionales, carta interamericana de los derechos.
TEMA PARA LA DECLARACION DE LA OEA
El derecho de los indígenas urbanos no se tiene en cuenta ya que hay muchísimos en las ciudades .es un tema para incorporar en la de la OEA.
Exigir la aplicación de los instrumentos internacionales por parte de los estados.
Propia organización indígena internacional teniendo en cuenta que la OEA y la ONU no son organismos de los pueblos indígenas sino de los estados.
En el artículo 22 bis. Las mujeres deberían tener derechos igualitarios como los hombres indígenas al derecho al territorio.
La protección del medio ambiente no es solo es responsabilidad del a protección de los pueblos indígenas.
La seguridad alimentaria es un tema para incorporar en la declaración de la OEA.
Pensar en la redacción de un artículo específico de recursos naturales.
La importancia de que entre todos definamos los países campeones o amigos de la declaración.
El artículo individualmente y colectivamente derechos humanos.
El artículo 3 reconoce el derecho a la libre determinación en asuntos internos.
3. IDENTIDAD Y CONVIVENCIA
Primero: Análisis y reflexión sobre las categorías de identidad y convivencia.
Segundo: Identificación de elementos de identidad y de lucha de cada uno de los pueblos originarios y elementos de identidad y de lucha global de los pueblos originarios del ABYA YALA.
Tercero: Identidad política e ideológica.
Finalmente: las conclusiones y retos.
Afirmación para avanzar hacia la liberación y la convivencia
Partimos de esta premisa, por que creemos que no es suficiente que nos reconozcamos y nos reconozcan como pueblos originarias del Abya Yala, es preciso afirmarnos en nuestra identidad, primero, para liberarnos y convivir después.
Primero
Entendemos por IDENTIDAD como la posibilidad reseguir siendo pueblos originarios de Abya Yala, hoy, mañana y siempre. Para ello es importante saber: quienes somos, de donde venimos, que queremos y hacia donde queremos llegar.
El proceso de construcción de nuestras identidades e identidad tienen que ver fundamentalmente con el sinceramiento, comunión y empoderamiento de nuestra espiritualidad. Este proceso aterriza en sentir, pensar y actuar con coherencia en todo momento de nuestras vidas.
Entendemos por CONVIVENCIA como el equilibrio espiritual, cognitivo, social, político y económico que alcanza la humanidad. Es decir, que la persona logra primero un equilibrio consigo mismo, con la naturaleza y con la sociedad; asumiendo, respetando y practicando las normas naturales y sociales de convivencia. Tales como, ayuda mutua y recíproca; uno para todos y todos para uno; un solo latido, un solo proyecto y una sola fuerza; vivir bien, que es resultado de poder/todo es posible con voluntad, trabajo, sabiduría y fiesta.
Segundo
Elementos de identidad y de lucha de los pueblos originarios de abya yala
En un primer momento consideramos importante que los pueblos originarios, sean quechuas, aymaras, mapuches, kunas, nazas, guaranies, por decir algunos ejemplos, tomemos conciencia y nos empoderemos y nos afirmemos en nuestras identidades a partir de los siguientes elementos:
1. La espiritualidad, entendida como la actitud que asume el hombre frente a la vida.
2. La tierra y territorio, entendida como el hogar sagrado de la vida.
3. La lengua, entendida como el medio objetivo de dialogo entra las personas.
4. La cosmovisión, entendida como la forma de sentir, ver, pensar y vivir la vida.
5. Los principios ordenadores y equilibradotes del cosmos: crianza de la vida y la semilla/reciprocidad; pensamiento paritario o binariedad/ complementariedad; comunitariedad/relacionalidad.
6. Fortalecer el papel de la mujer como conservadora y trasmisora de la cultura de los pueblos originarios del Abya Yala.
7. Las formas de organización, entendido como la esencia de vivir bien en comunidad y armonía.
8. La memoria histórica, entendida como el recuento de nuestro proceso de desarrollo cultural en el tiempo y espacio.
9. El calendario agro festivo, entendida como el organizador de nuestra actividades cotidianas de la vida.
10. Música y danza, entendida como el lenguaje que posibilita el equilibrio de la salud del hombre y la naturaleza.
11. El vestido, entendida como una forma de mostrar la belleza interior y exterior del hombre.
12. La alimentación, entendida como el medio de conservación y desarrollo humano.
13. La hoja de coca entendida como una riqueza de equilibrio espiritual, social, económico, natural, político, salud.
14. El maíz entendido como el sustento de la vida.
15. El sol entendido como la energía globalizadota de la vida.
16. El agua, entendida como fuente de vida.
17. Nuestros sabios y líderes, entendida como los guías espirituales y políticos.
18. El tabaco, como medicina e intermediador del hombre con los espíritus.
En un segundo momento consideramos importante que la afirmación de cada uno de los pueblos originarios trascienda a un nivel más global, ya no como pueblos aislados por fronteras geopolíticas sino como un solo pueblo. En este sentido hemos identificado elementos de identidad y de lucha global de los pueblos originarios del Abya Yala. Los cuales podrían ser:
1. La espiritualidad, como elemento intangible, entendida como el afecto, sentimiento y actitud y fuerza frente a la vida.
2. La vara demando, tierra y territorio, hoja de coca, el maíz, la wiphala, el pututo, como elementos tangibles, entendidos como los símbolos de lucha.
Tercero
Identidad política e ideológica de los pueblos originarios del abya yala
Podríamos definir como sentir, palpitar y vivir al ritmo de un mismo proyecto de unidad en la diversidad de los pueblos originarios del Abya Yala.
Nuestro proyecto político tiene que ver con la búsqueda de calidad de vida/vivir bien de nuestros pueblos originarios del Abya Yala. Este proyecto pasa necesariamente por un objetivo común: El desarrollo equilibrado espiritual, cognitivo, social, económico de los pueblos originarios del Abya Yala, donde: la diversidad y la equidad sean los cimientos, la identidad el corazón y la Interculturalidad el dinamizador social de nuestros proyectos de vida.
Conclusiones:
1. La lucha de los pueblos originarios ya no debe ser mas una lucha solitaria, parcializada por países, sino una lucha global como pueblos originarios del Abya Yala. En este sentido asumimos como nuestro la lucha del pueblo boliviano.
2. La identidad de los pueblos originarios del Abya Yala, hoy mas que nunca deben fortalecerse, afirmarse en su espiritualidad. Somos un patrimonio espiritual de la humanidad.
3. Consideramos como nuestro presidente de los pueblos originarios del Abya Yala al hermano Evo Morales, como reconocimiento a su constancia y entrega a la causa reivindicativa cultural y política de los pueblos originarios del Abya Yala.
4. La identidad espiritual debe complementarse con la identidad política para facilitar el proceso de reivindicación de los pueblos originarios del Abya Yala.
5. La formación espiritual de los pueblos originarios es tarea fundamental de la familia y la comunidad, recuperando para este fin los centros ceremoniales o caminos de la sabiduría/qhapaq ñan. Mientras que la información intercultural debe ser asumida por las escuelas y “universidades” entendidas estas como las casas de la sabiduría, donde se promueva el arte, la ciencia y la tecnología ancestral y moderna.
6. los pueblos originarios del Abya Yala queremos vivir en armonía con la madre naturaleza y los diferentes pueblos del mundo.
7. Reflexionar y repensar las diferentes categorías identitárias que nos han sido impuestas como indios, indígenas, campesinos, etc. Y en este momento sugerimos denominarnos PUEBLOS ORIGINARIOS DEL ABYA YALA. Por que cada uno de estos elementos tiene una carga despectiva, excluyente y de marginaci