Guatemala: Pueblos indígenas y OEA
Declaración de los pueblos indígenas de Guatemala sobre
Proyecto de Declaración Americana de los Derechos de los
Pueblos Indígenas de la Organización de Estados
Americanos -OEA-
Nosotros, los representantes de organizaciones de los
Pueblos Indígenas de Guatemala, participantes en la
Consulta en torno al Proyecto de Declaración Americana de
los Derechos de los Pueblos indígenas de la Organización
de Estados Americanos, realizada los días 14 y 15 de
Octubre del 2003, a la opinión pública, nacional e
internacional, damos a conocer lo siguiente:
1. Nos hemos reunidos diversas organizaciones e
instituciones Indígenas con la finalidad de conocer el
proceso y avance sobre la discusión del proyecto de
Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
en el marco del Grupo de Trabajo de la Organización de
Estados Americanos -OEA-. La consulta se realiza en el
marco del fortalecimiento de la participación directa y
permanente para transmitir nuestras preocupaciones ante
los organizamos regionales y mundiales que han iniciado
procesos orientados para el reconocimiento y protección
de nuestros derechos y libertades fundamentales.
2. Las organizaciones de los Pueblos Indígenas le
atribuimos toda la importancia al Proyecto de Declaración
Americana y comprometemos nuestra activa participación en
el proceso y en la elaboración del instrumento con el
objeto de hacer prevalecer el reconocimiento y protección
de nuestros derechos y libertades fundamentales de
naturaleza colectiva.
3. La consulta constituye la continuidad del proceso de
diálogo y análisis realizados durante el año 1997 y 2001
en Guatemala. En este mismo sentido, las organizaciones y
representantes indígenas como destinatario del proyecto,
reiteramos firmemente el derecho a la participación plena
de todos los Pueblos Indígenas tanto en la formulación
del contenido del texto de la Declaración y en todo los
que comprende el proceso en el ámbito del sistema
interamericano.
4. En la Consulta, hemos considerado dos aspectos
fundamentales: a) el proceso de "negociación" en el Grupo
de Trabajo, para sus próximas reuniones con relación al
Proyecto de la Declaración Americana y, b) el texto
consolidado GT/DADIN/doc.139/03, documento del Presidente
del Grupo de Trabajo.
5. Para el proceso de "negociación" previsto por el Grupo
de Trabajo en torno al Proyecto de Declaración,
consideramos que aún existen limitaciones que impiden una
plana y efectiva participación de los Pueblos Indígenas
para discutir los contenidos de los documentos
propuestos. Algunas de las limitaciones comprenden la
falta de cumplimiento de parte de los gobiernos a la
resolución adoptada en la Asamblea General, realizada en
Chile Junio 2003, que pide a los gobiernos que celebren
consultas nacionales con los Pueblos Indígenas; en este
sentido urge la necesidad de efectuar consultas entre los
Pueblos Indígenas para unificar criterios y contenidos
sobre el instrumento y también surge la necesidad de
establecer espacios de comunicación e información del
texto propuesto por la Presidencia del Grupo de Trabajo y
de otras propuestas.
6. Al analizar detenidamente el texto adoptado por la
Comisión Interamericano de Derechos Humanos CIDH; las
propuestas de las organizaciones Indígenas y el texto
consolidado de la Presidencia del Grupo de Trabajo
manifestamos que:
a) Alrededor del texto del presidente del Grupo de
Trabajo, las organizaciones de los Pueblos Indígenas
observamos que su propuesta restringe y limita los
derechos y libertades fundamentales de los Pueblos
Indígenas, especialmente en lo que se refiere al derecho
de Libre Determinación, la restricción de este derecho
afecta transversalmente todos los otros derechos
colectivos que contiene el Proyecto de Declaración.
b) Las organizaciones de los Pueblos Indígenas
identificamos que el texto presentado por el presidente
del Grupo de Trabajo, no incluye el reconocimiento pleno
de los derechos territoriales, la participación y
utilización de los recursos del suelo y subsuelo.
c) Las organizaciones de los Pueblos Indígenas
recomendamos que el texto adoptado por la Comisión
Interamericano de Derechos Humanos CIDH, siga siendo la
referencia para el desarrollo del diálogo y asimismo, se
tenga en cuenta las propuestas presentadas por las
organizaciones indígenas, en sesiones anteriores al grupo
de trabajo.
7. Las organizaciones de los Pueblos Indígenas alentamos
al Grupo de Trabajo, ha continuar examinando los textos y
a intensificar el diálogo entre los representantes
Indígenas y las delegaciones gubernamentales, orientado a
reconocer definitivamente los derechos y libertades
fundamentales de los Pueblos Indígenas.
8. Las organizaciones de los Pueblos Indígenas subrayan
la importancia que reviste el Proyecto de Declaración
Americana, asimismo, consideramos pertinente utilizar el
tiempo que sea necesario para su elaboración y adopción.
9. Las organizaciones de los Pueblos Indígenas, tenemos
la firme convicción que el Proyecto de Declaración
Americana de los Derechos de los Pueblos Indígenas debe
gozar de una debida legitimidad, situación que
imprescindiblemente comprende la participación plena y
activa de los Pueblos Indígenas destinatarios del
instrumento.
Iximmulew Oxi'Kan, Kaji' E
Guatemala, 15 de octubre de 2003
Kichin Konojel, Programa Indígena CALDH, Defensoría Maya,
Oxlajú Ajpop, COMG, COMACH, Consejo Sami Maya, Ministerio
de Cultura, Comisión Consultiva Maya, FODIGUA, Cholsamaj,
UDEM, Programa Educativo Kaji' E, Programa de Pueblos
Indígenas PDH, Asociación de Escritores Mayas de
Guatemala, Departamento de Pueblos Indígenas del
Ministerio de Trabajo, Asociación de Coordinación de
Desarrollo Integral Maya, CPR Ixcan, ASODEC Q'ezaltenam-
Ixil, Comisión Presidencial Contra el Racismo y
Discriminación, CONIC, USAC, Congreso de la República,
CISMA y CEDIM.