El campo exige cambios para resolver los problemas del pueblo:
contra el neoliberalismo y el agronegocio

1. Brasil vive una grave crisis en ese momento de su historia.
Una crisis de carácter económica, pues la política económica
mantiene la prioridad de remunerar al capital financiero en
detrimento de la solución de los problemas del pueblo. Una
crisis social, porque los problemas del pueblo aumentan, con
la falta de empleo, de renta, de escuela y de tierra. Una
crisis política, porque el pueblo no cree en los
parlamentarios y exige una reforma política profunda, que
garantice mayor participación y democracia directa. Estamos,
en una palabra, viviendo una crisis de proyecto para nuestro
país.

2. En el medio rural, estamos asistiendo a la disputa entre
dos proyectos para la organización de la producción. De un
lado, el agronegocio, que prioriza las exportaciones,
tecnificando las haciendas, provocando desempleo y aumentando
sus ganancias. De otro lado, la agricultura familiar y
campesina que es responsable por la producción de los
alimentos, el abastecimiento del mercado interno y por el
empleo de más del 85% de la mano de obra del campo.

3. Lamentablemente, en los últimos tres años, el gobierno,
representado por la fuerza de los ministerios del área
económica: Agricultura e Industria y Comercio, tomó la opción
por el agronegocio. La actual política económica es aliada de
las transnacionales y del agronegocio y penaliza cada vez más
la agricultura familiar y campesina. Esta encuentra apoyo sólo
en el debilitado Ministerio de Desarrollo Agrario.

4. La reforma agraria, como un conjunto de medidas para atacar
la concentración de la propiedad de la tierra, valorar y
multiplicar la agricultura familiar y campesina, está
paralizada. Se transformó en un mero programa de asentamientos,
que está por debajo de las propias promesas del II Plan
Nacional de Reforma Agraria. Mientras tanto, asistimos,
asombrados, al avance de la Bancada Ruralista que aprobó el
informe de la Comisión Parlamentaria Mixta de la Tierra (CPMI)
en la cual se califica a las ocupaciones de tierras como
crimen despreciable, además de que difunde otros ataques
contra los movimientos sociales del campo.

5. El aumento de recursos para el Programa de Apoyo para el
Desarrollo Rural (PRONAF), el retorno del concurso público
para el Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria
(INCRA) y los nuevos acuerdos para la asistencia técnica, son
insuficientes para atender a las necesidades e influir de
hecho en los cambios en el campo.

6 . El Gobierno no honró los compromisos asumidos con los
trabajadores y trabajadoras rurales en las diversas
manifestaciones, por ejemplo con la Marcha Nacional, el Grito
de la Tierra y la Jornada de la Agricultura Familiar, entre
otras. Ejemplo de esto es la no publicación del Registro
oficial Interministerial que actualiza los índices de
productividad, punto prioritario de las agendas de
reivindicaciones de todos los movimientos y providencia que
depende, exclusivamente, del Poder Ejecutivo. Consecuentemente,
permanecen acampadas al filo de las carreteras más de 140 mil
familias, a despecho de las promesas de promover el
asentamiento prioritario de estas familias, y sin que se
destine crédito suficiente para los asentados.

7. Del lado del Ministerio de la Agricultura, las medidas son
tomadas de forma más rápida y decidida, pero siempre contra la
agricultura familiar, como es el objetivo del Decreto 51, que
selecciona y concentra la producción de leche; del decreto que
reglamenta el comercio de semillas; de las tentativas de
liberar el uso de agrotóxicos importados hasta entonces
prohibidos por la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria
(ANVISA). Es pública y notoria la prioridad del Ministerio en
defensa del agronegocio, de las exportaciones y de las
semillas transgénicas controladas por las transnacionales.

8. Frente a todo esto, las entidades que conforman el Foro
Nacional por la Reforma Agraria y Justicia en el Campo, se
dirigen a la sociedad brasileña, a su base y al Gobierno
Federal para decir que el balance del año de 2005 es
extremadamente negativo para los intereses de los sin-tierra,
los agricultores familiares y campesinos, y en fin, para el
conjunto de los trabajadores rurales.

9. Si el gobierno quisiera estar del lado de los pobres del
campo, necesita tomar inmediatamente las siguientes medidas:

a) Asentar, en el menor tiempo posible, a todas las familias
que están acampadas y pasando todo tipo de necesidades.

b) Publicar el diario oficial que actualiza los índices de
productividad para efecto de expropiación.

c) Cambiar la política económica, modificando las tasas de
intereses, eliminando el superávit primario y adoptando como
prioridad las inversiones para la generación de empleo,
distribución de la renta y fortalecimiento del mercado interno.

d) Tratar la reforma agraria como prioridad, adoptando un
conjunto de medidas que lleven, de hecho, a la democratización
de la propiedad de la tierra y al fortalecimiento del INCRA
como órgano ejecutor de esta reforma.

y) Aplicar la ley que exige etiquetar todos los productos que
contienen transgénicos, tomando medidas drásticas de combate
al contrabando de semillas de maíz transgénico y garantizando
la representación de la sociedad y de los movimientos
campesinos en la composición de la CTNBio.

f) Abrir un amplio debate nacional, inclusive con la
realización de un plebiscito, sobre la revitalización de Río
San Francisco y el proyecto de trasvase, conforme al
compromiso asumido con el obispo Luiz Cappio.

g) Tomar medidas urgentes en defensa de la biodiversidad de la
Amazonia y de las fuentes y reservas de agua potable del país,
evitando la privatización y el control por parte de empresas
transnacionales; revisando los proyectos de implantación de
polos siderúrgicos en plena Amazonia (como en Marabá, Bello
Monte-PA, Açailandia y Son Luis-MA), que responde sólo los
intereses del capital extranjero; impidiendo la propagación
del monocultivo de la soja en Amazonia. Todos estos proyectos
traen serios perjuicios para el medio ambiente y las
poblaciones locales.

h) Asumir una política de defensa de la agroecología y de
oposición a la utilización de la semilla terminator (semilla
transgénica con un gen que la hace estéril).

i) Votar a favor del etiquetado de los transgénicos en el
comercio internacional en la próxima Conferencia Internacional
sobre el Protocolo de Cartagena, que se llevará a cabo en
Curitiba, a finales de marzo de 2006.

j) Dejar de financiar, vía Banco de Desarrollo de todos los
Brasileños (BNDES), la implantación de industrias de celulosa
y el monocultivo de bosques de eucaliptos que traen serios
perjuicios para el medio ambiente.

k) Liberar más recursos y aumentar los equipos para la
fiscalización del trabajo esclavo y la super-explotación a
las que están sometidos los trabajadores, de modo especial los
cortadores de caña en todo país.

l) Empeñarse para que el Congreso apruebe el Proyecto de
Enmienda Constitucional que expropia haciendas que utilizan
mano de obra esclava.

m) Tomar en cuenta las sugerencias del movimiento campesino y
re-evaluar todo el lastre jurídico montando por el Ministerio
de la Agricultura contra los agricultores familiares y
campesinos.

n) Implementar, inmediatamente, el FUNDEB (Fondo de Educación
Básica) y ampliar el número de cupos en todas las
universidades públicas, destinando más recursos públicos a la
enseñanza pública, garantizando el derecho a la educación a la
población brasileña.

o) Ampliar los recursos para el PRONERA (Programa Nacional de
Educación de la Reforma Agraria), dando condiciones para el
acceso a la educación de toda la población rural.

p) Honrar los compromisos de campaña de duplicar el poder
adquisitivo del salario mínimo, como medida de distribución de
renta a los más pobres, generando así más empleo y demanda
para productos alimenticios. (Traducción Minga Informativa de
Movimientos Sociales)

Brasilia-DF, 19 de diciembre de 2005.

Suscriben todas las 45 entidades que conforman el Foro
Nacional por la Reforma Agraria y Justicia en el Campo

1. ABRA – Associação Brasileira de Reforma Agrária
2. ABONG – Associação Brasileira das ONGs
3. APR – Animação Pastoral Rural
4. ASPTA – Assessoria e Serviços em Projetos de Tecnologia
Alternativa
5. ANDES – Sindicato Nacional dos Docentes das
Instituições de Superior
6. COIABE – Coordenação das Organizações Indígenas da
Amazônia Brasileira
7. Cáritas Brasileira
8. Centro de justiça Global
9. CESE – Coordenadoria Ecumênica de Serviço
10. CIMI – Conselho Indigenista Missionário
11. CMP – Central dos Movimentos Populares
12. CNASI – Confederação Nacional das Associações dos
Servidores do Incra
13. CONDSEF – Confederação Nacional dos Servidores
Públicos Federais
14. CONIC – Conselho Nacional de Igrejas Cristãs do
Brasil
15. CONTAG – Confederação dos Trabalhadores na
Agricultura
16. CPT - Comissão Pastoral da Terra
17. CUT – Central Única dos Trabalhadores
18. DESER – Departamento de Estudos Sindicais Rurais
19. ESPLAR – Escritório de Planejamento Rural
20. FASE – Federação de Órgãos de Assistência Social e
Educacional
21. FASER – Federação das Associações e Sindicatos dos
Trabalhadores da Extensão Rural e do Setor Público
Agrícola do Brasil
22. FEAB – Federação dos Estudantes de Engenharia
Agronômica
23. FETRAF Brasil – Federação dos Trabalhadores na
Agricultura Familiar
24. FIAN-Brasil – Rede de Informação e Ação pelo Direito
a se Alimentar
25. FISENGE – Federação Interestadual de Sindicatos de
Engenheiros
26. IBASE – Instituto de Estudos Sociais e Econômicos
27. IBRADES – Instituto Brasileiro de Desenvolvimento
Social
28. IDACO – Instituto de Desenvolvimento e Ação
comunitária
29. IECLB – Igreja Evangélica de Confissão Luterana no
Brasil
30. IFAS – Instituto de Formação e Assessoria
Sindical
31. INESC – Instituto de Estudos Sócio-Econômicos
32. MAB – Movimento dos Atingidos pelas Barragens
33. MLST – Movimento de Libertação dos Sem-Terra
34. MMC – Movimento de Mulheres Camponesas
35. MNDH – Movimento Nacional de Direitos Humanos
36. MPA – Movimento de Pequenos Agricultores
37. MST – Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem
Terra
38. MTL – Movimento Terra, Trabalho e Liberdade
39. Pastorais Sociais da CNBB (Conferência Nacional dos
Bispos do Brasil)
40. PJR – Pastoral da Juventude Rural
41. Rede Brasil sobre Instituições Financeiras
Multilaterais
42. Rede Social de Justiça e Direitos Humanos
43. RENAP – Rede Nacional dos Advogados Populares
44. SINPAF – Sindicato Nacional dos Trabalhadores de
Instituição de Pesquisa e Desenvolvimento
Agropecuário
45. TERRA DE DIREITO