Comisión Parlamentaria del Campo y la Reforma Agraria

2004-11-05 00:00:00

MST Informa, Año IV - nº 76, martes, 19 de octubre de 2004

Queridos Amigos y Amigas del MST

Como todos saben, en agosto de 2003, después de que el
presidente Lula se pusiera la gorra del MST, los sectores
conservadores, vinculados a los ruralistas y al agronegocio,
solicitaron la creación de una CPMI (Comisión Parlamentaria
Mixta de Investigación). Querían criminalizar al MST. No lo
consiguieron. El Congreso decidió convocar una Comisión que
buscase analizar, de manera amplia, las causas de los
conflictos sociales en el campo, el retraso en la Reforma
Agraria, las causas de la violencia, entre otras cuestiones.
Con esos objetivos, la CPMI se constituyó a principios del
2004, siendo su presidente el senador Álvaro Dias (Partido
da Social Democracia Brasileira estado de Paraná) y su
secretario, el diputado João Alfredo (del Partido dos
Trabalhadores, estado de Ceará).

La CPMI escuchó a decenas de personalidades que analizaron y
declararon sobre el objeto de la Comisión. De forma extraña,
los ruralistas consiguieron romper el secreto bancario de
dos entidades autónomas que han apoyado las acciones de la
Reforma Agraria del gobierno y del MST: el ANCA (Asociación
Nacional de Cooperación Agrícola) y la CONCRAB
(Confederación de las Cooperativas de Reforma Agraria de
Brasil Ltda). El presidente del STF (Superior Tribunal
Federal), ministro Nelson Jobim, rechazó de forma preliminar
la petición de secreto bancario. Posteriormente, el
presidente de la Comisión recurrió, y el ministro Gilmar
Mendes, ex-Abogado General de la Unión durante la gestión de
Fernando Henrique Cardoso, aceptó la petición y ordenó la
ruptura del secreto bancario de la CONCRAB.

Incluso autorizando la ruptura del secreto bancario, la
orden judicial ordenaba que las informaciones quedasen
restringidas a la CPMI. De forma extraña, el presidente de
la CPMI informó a la prensa, en una clara tentativa de
involucrar al MST y de poner a la opinión pública contra el
Movimiento.

Vean a continuación la nota de prensa del secretario de la
misma comisión y extraigan sus propias conclusiones:

Nota oficial del diputado João Alfredo, secretario de la
CPMI, a la prensa:

"El último domingo, día 10 de octubre, los periódicos Folha
de São Paulo y Correio Brasiliense publicaron los artículos
titulados "El MST gestionó 30 mi de reales en seis años" y
"El MST en el punto de mira de la CPMI de la Tierra",
respectivamente, en las cuales se hacen públicas las
informaciones fiscales y bancarias secretas de la
Confederación de las Cooperativas de Reforma Agraria de
Brasil - CONCRAB. Tales informaciones estaban en poder de la
CPMI de la Tierra, de la cual tengo la honra de ser el
Secretario. Los dos reportajes hacen mención explícita del
INFORME PARCIAL DE LOS DATOS FISCALES Y BANCARIOS DE LA
CONCRAB, elaborado por la Asesoría del Presidente de la
CPMI, Senador Álvaro Dias, cuyas copias fueron distribuidas
entre los 24 miembros de la Comisión este último viernes.

Protegidas por el "Informe Parcial", los reportajes
promueven una investigación en la intimidad de la CONCRAB,
en contra de los más elementales principios constitucionales
que tutelan la vida privada.

Sobre este "documento", esta Secretaría tiene que decir que:

1. La Secretaría fue tomada por sorpresa tanto por el
"Informe Parcial" elaborado unilateralmente por el Senador
Álvaro Dias, como por los reportajes que hacen públicas
informaciones que deberían estar protegidas por la CPMI de
la Tierra.

2. La sesión de la CPMI que deliberó sobre los secretos de
la CONCRAB, ANCA y SENAR tan sólo autorizó la transferencia,
y no la divulgación de los datos, y el propio Ministro del
STF, Gilmar Mendes, al invalidar la decisión preliminar
anteriormente concedida, hizo mención explícita de que las
informaciones bancarias y fiscales de la CONCRAB habían de
permanecer bajo secreto, incumbiendo a la Secretaría y a la
Presidencia de la Comisión la protección de los datos y de
la vida privada de la entidad, bajo pena de haber de
responsabilizarse por su no salvaguarda.

3. Directa o indirectamente, la publicación de las
informaciones fiscales y bancarias de la CONCRAB son de la
entera responsabilidad del Presidente de la CPMI, el cual,
usurpando funciones de la Secretaría, elaboró este simulacro
de "Informe Parcial", con el claro propósito de atacar al
gobierno del Presidente Lula y de criminalizar la lucha por
la tierra, lo que, ciertamente, está en desacuerdo con los
propósitos de una CPMI. La Reglamentación Interna del
Congreso Nacional es categórica al decir: quien hace el
informe es el Secretario y no el Presidente.

4. La difusión de las informaciones bancarias y fiscales de
la CONCRAB solamente fue autorizada para su análisis después
que el STF invalidase la decisión preliminar anteriormente
concedida. Eso sucedió en 09.09.2004, a medio proceso
electoral. Por eso no se darían las condiciones necesarias
para elaborar en menos de un mes un Informe sobre un tema de
esa envergadura, sobretodo en un mes tan agitado como este
último.

5. Por lo poco que la Secretaría vio de los documentos,
nuestras evaluaciones y percepciones difieren
substancialmente de las conclusiones lanzadas en el "Informe
Parcial" del Senador Álvaro Dias.

6. El Informe Parcial del Senador Álvaro Dias sugiere que
los convenios del Gobierno Federal y de organismos
internacionales con la CONCRAB estarían destinados a la
"formación de líderes del MST". Este informe es demasiado
genérico, subjetivo, e insinúa una serie de cuestiones pero
no se preocupa por comprobarlas.

7. Este "Informe" evidencia la parcialidad con que el
Presidente de la Comisión trata el tema, ya que, además de
no abordar la problemática de la violencia en el campo -tan
ampliamente constatada por las actividades de la Comisión-
pasa de largo de los datos fiscales y bancarios del SENAR -
Servicio Nacional de Aprendizaje Rural, entidad notoriamente
vinculada a los ruralistas.

8. Este no es un informe de la CPMI, sino que ha sido
elaborado unilateralmente por el Senador Álvaro Dias. Por
este motivo, toda y cualquier responsabilidad por el
derramamiento de las informaciones fiscales y bancarias de
la CONCRAB es de la entera responsabilidad del Presidente de
la Comisión, Senador Álvaro Dias. Hay que hacer notar que
curiosamente el "documento" fue entregado a los
parlamentarios el viernes, día 08.10.2004, mientras que la
prensa tuvo acceso al mismo el día anterior, según informa
el reportaje publicado en la Folha de São Paulo.

9. Tristemente, esta Secretaría se queda con la impresión de
que la CPMI de la Tierra se está desvirtuando y podrá acabar
cayendo en el mismo lodazal en que se metió la CPI del
BANESTADO. Lo que parece pretender el Presidente de la
Comisión es transformarla en la CPMI de la Gorra, propuesta
por los ruralistas, con quien el Senador está extremamente
vinculado. Quien pierde con esto es el Congreso Nacional y
el pueblo brasileño, ya que se retrasa la oportunidad
histórica de contribuir a la realización de la reforma
agraria.

La legitimidad del Congreso Nacional para promover
Comisiones de Investigación está albergada en la propia
Constitución Federal. Sin embargo, tal legitimidad se ve
corroída cuando la CPI se desvirtúa y el procedimiento de
investigación se transforma en instrumento de ataques al
gobierno y de criminalización de los movimientos sociales.
Este es el propósito real del Senador Álvaro Dias al
elaborar este arremedo de "Informe Parcial". La Secretaría
no comparte tal postura, razón por la cual se opone a la
legalidad, la legitimidad y la conveniencia de este
"documento".

Brasilia, 12 de octubre de 2004"