Los Trabajadores del Campo ante la crisis económica
La Asociación de Trabajadores del Campo ATC Nicaragua, en su último Consejo Nacional, valoró la difícil y compleja situación en la que viven la inmensa mayoría de las familias campesinas del país.
En el sector rural viven mas de 380 mil familias; 120 mil sin tierras propias, 180 mil son parceleros o pequeños agricultores y 80 mil son medianos y algunos grandes productores.
Las empresas agropecuarias grandes y medianas sub. Emplean a unos 60 mil trabajadores, con salarios de tres dólares al día, mientras la canasta básica tiene un costo superior a los diez dólares diarios.
El estancamiento económico nacional ha obligado a más de 300 mil trabajadores del campo, sobre todo jóvenes, a buscar empleos en las republicas vecinas como Costa Rica, El Salvador y Guatemala.; más de medio millón de campesinos se encuentran asentados en las periferias de las ciudades en busca de cualquier forma de sobrevivencia, principalmente en Managua y cabeceras departamentales.
El actual gobierno está haciendo algunos esfuerzos para paliar y combatir la extrema pobreza en el campo, en esa dirección se valoran como muy positivos los esfuerzos en materia de educación gratuita, merienda escolar, campañas de salud, asignación de semillas e insumos productivos y pie de crías para mas de cien mil familias, dirigidos principalmente a mujeres del campo. Sin dejar de mencionar los avances estratégicos en materia de energía, caminos, puertos etc.
Sin embargo la situación microeconómica familiar es tan crónica que estos esfuerzos solo mitigan un poco el problema, aunque mantienen vivas las esperanzas de miles de campesinos que comparten la filosofía del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional encabezado por el FSLN y nuestro presidente Daniel Ortega con su gabinete.
La mayoría de los pequeños y medianos productores aunque tengan la tierra continúan en la pobreza porque carecen de capital de trabajo, no cuentan con los conocimientos técnicos adecuados para producir con eficiencia y su participación productiva esta limitada a ser proveedores de materias primas al servicio de las grandes empresas tradicionales que son las que cuentan con capital y monopolizan los mercados.
En el tema financiero continúan los cuellos de botella como la titulación de las tierras para respaldar los créditos, los altos intereses, los endeudamientos crónicos históricos con las microfinancieras, la débil organización empresarial o cooperativa del pequeño productor para llenar requisitos, sin dejar de mencionar el colador que los bancos e incluso cooperativas de crédito tienen para atender a sus propios circuitos económicos o grupos de clientes tradicionales. Se piensa que la implementación del Banco de Fomento Productivo corre el mismo riesgo de quedar atrapado en los grupos tradicionales y dejar marginados a los pequeños productores alternativos, recordemos que la promoción de este banco cuenta con el respaldo de todas las fuerzas políticas del país.
La crisis alimentaria se refleja en los altos precios al consumidor y en los bajos ingresos del pequeño productor, la telaraña de intermediaciones financieras, de acopiadores, de transportistas, de procesadores, de proveedores de insumos y servicios etc., tienen asfixiados tanto al productor como al consumidor. Por lo tanto, gran parte del problema ha resolver reclama la construcción de un modelo productivo alternativo que calce con la posibilidad de desarrollar un sistema de economía popular sostenible.
PROPUESTAS ATC 2009.
La ATC, La UNAPA en consulta con otras expresiones campesinas participantes en la MAF (Mesa Agropecuaria y Forestal) como: ARNIG, CNOR, FECAMPO etc. Elevan las siguientes propuestas para que sean consideradas como parte del desencadenamiento del Plan Nacional de Desarrollo Humano impulsado por el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional
1 – Estructurar un plan de GENERACION DE EMPLEOS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS PARA RETENER Y CALIFICAR A LA FUERZA LABORAL CON INGRESOS COMPLEMENTARIOS. Con la participación de todos los productores de cada municipio, levantando un diagnóstico actualizado del empleo por estratos de productores, por cooperativas y por cada rubro productivo, identificando las fuentes de financiamiento actuales y posibles, los mercados y los requerimientos tecnológicos.
El plan debe incluir acciones concretas para estimular a la mano de obra; capacitación técnica, Servicios Infantiles Rurales SIR, escuelas rurales con merienda escolar, asignación en concepto de préstamo de parcelas para la siembra de autoconsumo con asistencia técnica del MAGFOR y con insumos al crédito, teniendo como fiadores solidarios a los productores o empleadores, esto permitirá que la familia trabajadora tenga otros ingresos complementarios al salario.
A los productores que generen empleos adicionales a los actuales se les podrá brindar financiamiento con bajas tazas de interés, si en el proceso productivo utilizan energía y combustibles, llantas, lubricantes, equipos agrícolas; semillas, fertilizantes; se podría valorar un descuento controlado mediante un registro de productores por cada ciclo.
En los intercambios o mercados de productos en el marco del ALBA, los productores deben asumir compromisos de apoyo a los trabajadores en los términos antes señalados.
2- Terminar de definir los programas productivos agroindustriales de los pequeños productores cooperativizados para que se beneficien de toda la cadena de valor agregado y le brinden al consumidor final mejor calidad de productos alimenticios con precios solidarios.
Ejemplos:
- Carnes de pollo, cerdos y res; Las cooperativas de pequeños productores además de producir granos y ganado en pie, deben contar con sus propias plantas para hacer alimentos balanceados, establecer sus granjas con mejoramiento genético, sus propias plantas industriales o mataderos, cuartos fríos y sistemas de distribución directo al consumidor organizado, COMERCIO JUSTO.
- Arroz, Frijol, maíz, soya;
Se requiere financiamiento productivo en tiempo y forma, un fondo de acopio o retención de cosechas, patios de secado y bodegas de almacenamiento, planta de tratamiento y empaque a granel, Trillo de arroz, planta de harina de maíz y frijol precosido y empacado.
- Lácteos; se requiere avanzar en la instalación de las plantas de leche en polvo, así como las fábricas de queso, cremas etc. Ubicadas en las cuencas lecheras y con real participación del pequeño productor y productora.
3 – Desarrollar un programa específico de titulación de tierras Priorizando a las familias que están en posesión, de tal forma que con un documento que regularice su tenencia de buena fe puedan recibir financiamiento productivo.
Como mecanismo practico para este tema, los Consejos del Poder Ciudadano de cada comunidad, pueden respaldar la gestión de las familias en posesión, para que la Intendencia de la propiedad otorgue las escrituras pendientes.
4 – Con relación a las deudas productivas en mora, se debe proceder a su reestructuración según el caso y en el menor tiempo posible para aprovechar el ciclo productivo 2009.
5- Desde la organización gremial, sindical y cooperativa, nos disponemos a fortalecer la gestión del poder ciudadano en las comunidades rurales y en los Gabinetes municipales del poder ciudadano, para acompañar la estructuración de un presupuesto de desarrollo rural en lo productivo y social.
POR EL MEJORAMIENTO DEL NIVEL DE VIDA EN EL CAMPO.
TODAS Y TODOS A EJERCER EL PODER CIUDADANO.
Febrero 2009, ATC Nicaragua.