CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-Brasil/Câmara aprova cassação do mandato de José Dirceu

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-Reafirman la "alianza estratégica" entre Argentina y Brasil

-Argentina/"Washington no es feliz con la alianza regional"

-República Dominicana podría quedar fuera del Cafta

TLC ANDINO-EEUU

-Aún no hay convocatoria oficial a nueva reunión para negociar el TLC

-Perú/hogares del campo perderán US$ 370 millones por TLC

-Perú/piden suspender negociaciones

-Perú/EEUU podría presentar nuevos temas en la negociación

-Perú/casos de dumping pueden crecer tras firma del TLC

-Ecuador/deuda pública será considerada "inversión" en TLC

-Ecuador/preocupa discusión política sobre el atún

-Colombia/arroceros piden no ceder a pretensiones de EEUU

-Colombia/tramitarán ley de ayuda a sectores agrícolas afectados por TLC

-¿Quiere EEUU un TLC con el Perú?

COMERCIO INTERNACIONAL

-Oxfam/países ricos sostienen millonarios e ilegales subsidios agrícolas

-Parlamento Europeo pide eliminar subsidios de todos los países desarrollados

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

Diario Folha de Sao Paulo (Brasil)

Brasil/Câmara aprova cassação do mandato de José Dirceu (01/12/05) O plenário da Câmara dos Deputados cassou o mandato do deputado José Dirceu (PT-SP), ex-ministro da Casa Civil e um dos principais responsáveis pela campanha do presidente Luiz Inácio Lula da Silva em 2002. Foram 293 votos a favor da cassação e 192 contra. A Mesa contabilizou oito abstenções, um voto branco e um nulo. Dirceu era considerado o "homem forte do governo", chamado por alguns rivais de "primeiro-ministro" e tido como o responsável por gerir o rolo compressor no Congresso Nacional para aprovar projetos de interesse do Executivo. Ele deixou a Câmara antes de iniciar a contagem dos votos, portanto, antes de perder seu mandato. O processo de votação começou depois dos discursos de acusação, feito pelo relator do pedido de cassação no Conselho de Ética, Júlio Delgado (PSB-MG), e depois da defesa de Dirceu.

Enquanto os deputados se dirigiam às urnas, Dirceu conversava com aliados e demonstrava tranqüilidade. Na terça-feira, Dirceu dizia que estava preparado para a votação, mas contava com uma decisão a seu favor no STF (Supremo Tribunal Federal) na análise do mandado de segurança que pedia a suspensão do processo e a retomada dos depoimentos de testemunhas de defesa no Conselho de Ética. Os ministros do STF, porém, frustraram as expectativas do deputado, mesmo com a concessão de uma liminar que determinava a retirada do relatório final do depoimento da testemunha de acusação Kátia Rabello, presidente do Banco Rural, e de todas as citações dela no parecer do relator do processo contra o deputado. A decisão do Supremo garantiu a manutenção da sessão destinada a votar o processo.

Dirceu foi o segundo deputado cassado depois do início da crise política.

Em setembro, o plenário da Câmara aprovou, por 313 votos a 156, a cassação do mandato de Roberto Jefferson, autor das primeiras denúncias sobre o suposto esquema do "mensalão". Jefferson foi também o responsável pelo início da derrocada de Dirceu. Depois de revelar a existência do suposto mensalão, Jefferson focou as acusações no então ministro José Dirceu. E foi depois de um depoimento prestado por Jefferson em que pede para o ministro deixar o governo, Dirceu anunciou que estava deixando o Palácio do Planalto, onde centralizou decisões e discussões sobre os projetos mais importantes do governo, sendo substituído pela então ministra de Minas e Energia, Dilma Rousseff. Dirceu voltou à Câmara consciente, de acordo com aliados, de que seria processado por quebra de decoro.

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

Diario Clarín (Argentina)

Reafirman la "alianza estratégica" entre Argentina y Brasil (01/12/05) En un encuentro que calificaron como un "hito", los presidentes Néstor Kirchner, de Argentina, y Luiz Inacio Lula da Silva, de Brasil, consumaron ayer en Puerto Iguazú un virtual relanzamiento de la "alianza estratégica" entre ambos países. En la reunión, Lula afirmó que la relación entre ambos países está por delante de cualquier otra y que el Mercosur negociará en bloque (incluido el ALCA); que apoya la negociación argentina ante el FMI; y que "Argentina necesita recuperar su industria y su capacidad productiva". Esta última frase lleva directamente al documento final donde ambos países se comprometen a firmar antes del 31 de enero un sistema de controles para que la industria de uno no afecte a la del otro.

Precisamente, Kirchner en su discurso había reclamado que "la integración no puede significar que un país crezca en materia industrial y el otro sólo en materia agrícola-ganadera". Lula comenzó su discurso despidiendo cálidamente a Rafael Bielsa como canciller y saludando a Felisa Miceli, como "nueva ministra" de Economía. Más tarde sorprendió al dedicarle grandes elogios al venezolano Hugo Chávez y al señalar que un triunfo de Evo Morales en Bolivia "abre expectativas extraordinarias" en la región.

Durante el encuentro Brasil y Argentina firmaron 24 protocolos de Integración Económica. La presencia de los dos gabinetes ministeriales casi en pleno también muestra la potencia que Kirchner y Lula quisieron darle al encuentro. Los dos presidentes se volverán a ver la semana que viene en Montevideo, pero esa vez habrá una silla más. Sumarán a Chávez, para una reunión tripartita.

Diario La Nación (Argentina)

Argentina/"Washington no es feliz con la alianza regional" (01/12/05) Extractos de entrevista con el ex presidente argentino Raúl Alfonsín, impulsor del Acta de Iguazú que dio inició al Mercosur, quien estuvo presente en la Cumbre Presidencial Argentina-Brasil de ayer.

-¿Cuál es su balance a 20 años del Acta de Iguazú? Fue un proyecto de integración que abarcó distintos campos: el comercial, el cultural, el científico y el tecnológico. El Mercosur quedó limitado al campo comercial, lamentablemente. Ahora se está retomando el camino indicado. No obstante, el proceso de integración todavía depende de las fluctuaciones económicas de los países. Faltan adecuar mecanismos de equilibrio. Veremos si superamos estos problemas de la aduana común.

Creo en la voluntad de ambos países.

-¿La relación con EEUU ha influido o interferido en la consolidación del Mercosur? No creo que haya podido interferir. Pero creo que a Washington no le agrada de ninguna manera el proyecto de asociación regional que procuramos realizar en América latina. Pienso que no es feliz con el Mercosur.

-¿Coincide con quienes critican la política exterior de Kirchner? Hay cosas positivas y negativas. En líneas generales tenemos que estar de acuerdo con la Argentina. Hay un espíritu confrontativo, que se manifiesta por el Presidente, tanto en el orden interno como en el orden externo, que es negativo. Pero en las líneas fundamentales, es decir, defender el Mercosur y ser escéptico en relación con el ALCA (que es un peligro para todos los países de América latina), estamos totalmente de acuerdo.

Agencia Reuters (GB)

República Dominicana podría quedar fuera del Cafta (30/11/05) El gobierno dominicano abandonó el miércoles sus esfuerzos por lograr que el Congreso aprobara una reforma fiscal que facilitaría la implementación del Cafta.

La decisión de la administración del presidente Leonel Fernández se produjo horas después de que el opositor Partido Revolucionario Dominicano (PRD) llamara a sus legisladores, mayoría en ambas cámaras, a no votar por una reforma en la que se aumenta de un 11 a un 17% el impuesto al gasoil y se grava las ventas brutas. A este acuerdo había arribado el lunes una comisión de la Cámara de Diputados encabezada por el presidente de ese hemiciclo, Alfredo Pacheco y funcionarios del equipo económico del gobierno. Para que República Dominicana entre Cafta tiene que desmontar un impuesto de un 13% a las importaciones, conocido como "Comisión Cambiaria," así como aranceles aduanales. Con la reforma fiscal, el gobierno buscaba compensar cerca de 1.033 millones de dólares que dejaría de percibir por la implementación del tratado comercial. Si la reforma fiscal no es aprobada por el Congreso en lo que resta del presente año, el gobierno tendrá que reestructurar su presupuesto para el 2006 en base a la Comisión Cambiaria y los aranceles, lo que automáticamente bloquearía su ingreso al Cafta.

TLC ANDINO-EEUU

Diario El Comercio (Perú)

Aún no hay convocatoria oficial a nueva reunión para negociar el TLC (01/12/05) La forma de negociar el TLC con EEUU sufrió cambios radicales en los últimos 18 meses. Perú, Colombia y Ecuador, que iniciaron las conversaciones como un sólido bloque andino, ahora buscan dar prioridad a sus intereses comerciales e individualmente cerrar las mesas de trabajos.

Pero el desconcierto y la incertidumbre predominan en Washington a pocas semanas de concluir el 2005. Hasta hoy la Oficina del Representante Comercial de EEUU. (USTR) no ha convocado oficialmente a ninguna ronda multilateral, bilateral o sesión especial de consulta para tratar de superar el entrampamiento existente en temas como agricultura, accesos a mercados, propiedad intelectual y datos de prueba. Sin embargo, en Lima y Bogotá las partes involucradas en la negociación han señalado el lunes 5 y martes 6 como fechas claves para cerrar definitivamente las mesas de trabajo. Se habla de contraofertas mejoradas, de eliminación de salvaguardias y hasta de concesiones comerciales extraordinarias pero solo de forma reservada, sin cifras, porcentajes o cuotas. En Quito se especula que en la primera quincena de febrero se podrían reanudar las negociaciones, pero en la agenda de trabajo de los negociadores norteamericanos no existe ninguna fecha reservada para los ecuatorianos.

Como si fuera poco, en los predios del Ustr se esperan cambios a partir de enero, que podrían alterar el estilo, los tiempos e importancia para negociar el TLC andino. Bennett Hartman, reemplazará a Virginia Vargo como jefe del equipo negociador de EEUU. El cambio obedece a regulaciones internas del Ustr, mas no guarda relación directa o indirecta con los resultados de la negociación del TLC. Hartman es el segundo de Vargo en los temas andinos. Hasta el momento solo la Embajada del Perú en Washington admitió la llegada de una delegación de alto nivel para la próxima semana, la misma que trabajaría exclusivamente en el tema del TLC. Las representaciones diplomáticas de Colombia y Ecuador negaron que en los próximos días arriben a esta capital sus negociadores del TLC.

Diario La República (Perú)

Perú/hogares del campo perderán US$ 370 millones por TLC (01/12/05) La pérdida de bienestar en las familias rurales del país representarán US$ 370 millones producto de la liberalización arancelaria de los productos agrícolas sensibles, luego de la firma del TLC con EEUU, según informe preliminar del investigador principal de Grupo de Análisis para el Desarrollo) (Grade) Javier Escobal. El 70% de este impacto estará concentrado en la sierra debido a que los productos que serían liberalizados, como el trigo, cebada, maíz, carnes, leche, entre otros productos, están presentes en esa zona geográfica, apunta. Este estudio aún por concluir es un encargo del Banco Mundial (BM). Aquí se estiman los ingresos de los sectores agropecuarios y su impacto por la caída de precios en las zonas rurales del país. Escobal hace simulaciones asumiendo una liberalización inmediata del comercio agrícola con EEUU y también si esta se hace de manera paulatina en un periodo de 10 años. Para su colega de Grade, Eduardo Zegarra, el impacto también estaría concentrado en la zona de la selva del país, debido a la cuota elevada de importación del arroz y la desgravación inmediata de la palma aceitera. La palma aceitera, indica, es un producto que comienza a ser exitoso como cultivo alternativo a la coca en Ucayali y Tocache. "Su liberalización significará su desaparición inmediata", comenta. En líneas generales, Zegarra afirmó que el gobierno abandonó los mecanismos de protección que sustituyan la franja de precios a los productos sensibles. "Esa era una línea roja, ahora se contradicen una serie de compromisos con los agricultores", resaltó. En resumen, calificó de "inmoral" una liberalización de esta naturaleza, responsabilidad directa del ministro de Agricultura, Manuel Manrique, sin estudios técnicos sobre el real impacto en el campo.

Perú/piden suspender negociaciones (01/12/05) En conferencia de prensa realizada ayer en el local de Conveagro, integrantes del Comité Coordinador de la Campaña TLC Así NO se pronunciaron por la suspensión de las negociaciones con EEUU y cuestionaron el conflicto de intereses que supone enviar como negociador al Presidente del Consejo de Ministros, Pedro Pablo Kuczynski, quien también tiene la nacionalidad estadounidense. Gino Kaiserberger, del CESDEN, advirtió que "sería una irresponsabilidad" si Kuczynski firmara el TLC. Pedro Francke, coordinador de Foro Salud, manifestó que en el Marco Macroeconómico Multianual 2007, se establece que la presión tributaria será estable y el gasto público se reducirá. "Acá viene la gran pregunta, los ingresos del Estado se reducen, el gasto público aumenta, ¿de dónde van a salir los fondos adicionales para la compensación?", dijo. Luis Zúñiga, presidente de Conveagro, afirmó que México destina US$ 4,000 millones al año en compensaciones, mientras que el Perú sólo va a dar US$ 25 millones. "Debería subir a US$ 1,200 millones", concluyó.

Diario Gestión (Perú)

Perú/EEUU podría presentar nuevos temas en la negociación (01/12/05) El ministro de Comercio Exterior del Perú, Alfredo Ferrero, señaló que nada garantiza que EEUU no presente nuevos temas en las negociaciones del TLC.

"Obviamente esperamos que no salgan nuevos temas, porque eso podría dilatar aún más la negociación", dijo el titular del Mincetur. En la última ronda celebrada en Washington, los estadounidenses pusieron sobre la mesa temas cuya inclusión causó sorpresa, como fue el caso de la propuesta referida a la liberalización inmediata para la carne de cerdo.

Perú/casos de dumping pueden crecer tras firma del TLC (01/12/05) Para el Presidente de Indecopi, Santiago Roca, la globalización y la apertura de las economías vía la firma de TLCs harán muy probable que crezcan los casos de dumping, pues conforme el comercio aumenta y se reducen los aranceles, las prácticas de dumping son más latentes. Indicó que el daño que genera el ingreso de productos por debajo del precio que tienen en su país de origen es mayor, porque al no haber aranceles el empresario local siente el efecto más rápidamente, dado que el arancel es un mecanismo de protección contra la distorsión.

Diario El Universo (Ecuador)

Ecuador/Deuda pública será considerada "inversión" en TLC (01/12/05) Tras la vigencia del TLC, la deuda pública será considerada como una inversión.

El tema fue acordado entre Ecuador y EEUU en la XIV ronda que se efectuó hace dos semanas en Washington, luego de analizar las implicaciones del concepto de deuda pública. Los negociadores consideraron que esta aplica como una inversión debido a que responde a tres características: es un activo de propiedad del accionista; existe expectativa de lograr ganancia y hay la posibilidad de un riesgo. En el texto del acuerdo de inversiones se consideró además aumentar los plazos para los procesos generados por un conflicto de deuda. Juan Carlos Castrillón, negociador de inversiones, capítulo que concluyó los diálogos técnicos en la capital estadounidense, explicó que antes eran necesarios seis meses de consulta y negociación para presentar un reclamo. Con el TLC, el plazo aumentó a 270 días, es decir, tres meses adicionales para tratar de lograr un acuerdo entre un inversionista y el Estado. Otro de los puntos negociados es que ningún inversionista (tenedor de deuda) podrá demandar al Estado en casos de conflictos que se refieran a riesgos de mercado, según el Ministerio de Comercio Exterior.

Diario El Universo (Ecuador)

Ecuador/preocupa discusión política sobre el atún (01/12/05) Las negociaciones del atún en el TLC pasarán a instancias políticas, en vista de la negativa de EEUU de aceptar una regla de origen abierta para las presentaciones del producto en lata. César Rohón, presidente de la Cámara Nacional de Pesquería, indicó que hasta el momento la contraparte norteamericana solo ha cedido en disminuir el arancel del 35% al 15% para el atún enlatado en aceite, cuando en el Cafta accedió a abrir su mercado con cero arancel a los países centroamericanos. Con este trato preferencial, según Rohón, los países andinos comercializarán su atún con severas dificultades a EEUU. "El atún dejó de ser un producto rehén para convertirse en una excepción. EEUU no quiere saber nada del atún", sostuvo Rohón. Explicó que la situación del atún en pouch (envasado en funda) tampoco está definida, pese a que no paga impuestos aduaneros por estar dentro de las preferencias arancelarias (Atpdea). "Ese producto se mantiene con cero arancel porque apenas ocupamos el 12% del mercado norteamericano y no crecerán más las ventas del pouch", dijo. Recalcó que el sector pesquero está preocupado por la decisión de trasladar el futuro del atún a niveles ministeriales, "por lo que el Gobierno debe asumir la responsabilidad".

Diario Portafolio (Colombia)

Colombia/arroceros piden no ceder a pretensiones de EEUU (01/12/05) "Los productores de arroz somos hoy menos competitivos que hace 15 años, no por culpa de nosotros sino porque los precios del grano han caído en un 50% y los subsidios de los países desarrollados a su agricultura se han incrementado en los últimos años. "No estamos en condiciones de liberar una batalla de igual a igual con el mercado mundial". Así lo señaló el presidente de la Federación Nacional de Arroceros, Rafael Hernández, al instalar el congreso del gremial, en el que los productores le pidieron al presidente, Álvaro Uribe, que busque conservar las salvaguardias arancelarias en la negociación del TLC con EEUU, porque no hay ninguna posibilidad de competir contra los subsidios que ese país entrega a sus productores. Hernández dijo que en la situación actual de los productores nacionales del grano no es posible contemplar alguna opción de otorgar contingentes a los EEUU, por pequeños que sean, porque eso sería nefasto para los productores del país. Los arroceros dijeron que el Gobierno debe esgrimir los elementos políticos en la negociación del TLC, para buscar que EEUU extienda el plazo del Atpdea. "Sabemos que el tiempo puede ser un gran aliado para mejorar nuestra posición en la negociación", dijo el presidente de Fedearroz, al reiterar la confianza que el gremio tiene en el Gobierno para proteger al sector agropecuario. Indicó que los cultivadores de arroz necesitan compensaciones por los subsidios otorgados por EEUU a sus productores.

Diario El Tiempo (Colombia)

Colombia/tramitarán ley de ayuda a sectores agrícolas afectados por TLC (01/12/05) El Gobierno Colombiano tramitará la ley de ayudas para compensar a los sectores agrícolas afectados por el TLC con EEUU. Esa ayuda podría extenderse a productos diferentes a los del agro, según lo anunció el presidente Álvaro Uribe en la instalación del congreso cafetero, y quedaría plasmada en una ley. Las ayudas no necesariamente serán en recursos monetarios, aclaró el presidente de la SAC, Rafael Mejía, aunque dijo que sí era viable subsidiar los productos afectados. Sin nombrar la palabra subsidio, Uribe y el ministro de Agricultura, Andrés Felipe Arias, asumieron el compromiso público de brindarles protección a productos como el algodón, el maíz y el trigo. El proyecto sería presentado al Congreso de la República simultáneamente con el texto del TLC, en el 2006. El Ministro reconoció que hay que hacer un esfuerzo