XIV RONDA DEL TLC ANDINO-EEUU EN WASHINGTON (14-22 de noviembre)

-Agricultura extiende el TLC hasta diciembre

-Factores políticos en EEUU y países andinos son el mayor obstáculo para el TLC

-Ecuador/Presidente "tranquilo" por propiedad intelectual

-Ecuador/"EEUU sabe hasta dónde podemos llegar"

-Ecuador/vocero de Presidente asegura que Gobierno podría caerse de firmar TLC

-Perú/Presidente Toledo instruye a sus negociadores a ser más flexibles

-Perú/presentan firmas para ir a referéndum

-Colombia/microempresarios temen salir afectados por el TLC

-Colombia debería pedir "receso indefinido"

-Bogotá está presente en el TLC

-Negociadores de EEUU rechazan argumentos políticos de Colombia

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-Presidentes Chávez y Kirchner apuestan por ingreso de Venezuela al Mercosur

-Preocupa en EEUU la profundización del eje Buenos Aires-Caracas

-Unión Europea mira a la CAN

-Costa Rica/Cafta se discutiría a partir de la otra semana

COMERCIO INTERNACIONAL

-Intento por salvar cumbre de la OMC

-Asimetrías en el comercio mundial

XIV RONDA DEL TLC ANDINO-EEUU EN WASHINGTON (14-22 de noviembre)

Diario El Universo (Ecuador)

Agricultura extiende el TLC hasta diciembre (22/11/05) Las posibilidades de cerrar hoy el proceso de negociación del TLC se truncaron en Washington tras las evaluaciones previas que se efectuaron en las mesas de discusión de la XIV ronda. De esta manera Ecuador, Colombia y Perú requerirán de un tiempo adicional para culminar al menos unos cinco capítulos de negociación que no alcanzaron un consenso en más de ocho días de discusión: agricultura, propiedad intelectual, medidas sanitarias, acceso a mercados y medidas disconformes. El ministro de Comercio Exterior de Ecuador, Jorge Illingworth, descartó que se trate de un fracaso la posibilidad de no concluir hoy las tratativas del TLC, un proceso que se inició hace 18 meses y cuyas rondas superan las que tuvieron los países centroamericanos (once citas). "No es un fracaso. Tenemos que seguirnos reuniendo las veces que sea necesario hasta obtener lo que planteamos", manifestó Illingworth, quien consideró que las negociaciones no deberían extenderse más allá de diciembre. Consultado sobre el tema, el jefe negociador de Ecuador, Manuel Chiriboga, explicó que de extenderse el proceso las conversaciones se retomarían el próximo lunes en Washington, hasta el 6 de diciembre. Incluso no ocultó que determinados temas puntuales puedan tratarse en enero. No obstante, el calendario definitivo se conocerá hoy. El Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE), que agrupa a unos diez gremios que respaldan la negociación, adujo que la falta de una decisión política de EEUU, ante la ausencia del principal de la Oficina Comercial, Robert Portman, fue otro motivo que incidió en que el cierre no prospere. Portman se encuentra en China. Roberto Aspiazu, vocero del CEE, señaló que por momentos hay la percepción de que EEUU no le estaría dando el interés que requiere la firma del TLC con los andinos, considerando que el proceso entró en su fase final. Los empresarios indican que se ha registrado descoordinación entre la jefa negociadora de EEUU, Regina Vargo, y la negociadora agrícola de esta nación, Mary Latimer. Con la posibilidad de no cerrar hoy la ronda quedó confirmado que ni Perú ni Colombia tenían un escenario propicio para culminar el proceso. Y es que durante una reunión efectuada el domingo pasado entre los ministros de Comercio de los tres países, Colombia admitió que las posibilidades de cierre eran entre el 50%, mientras que Perú no tenía la certeza de avanzar solo hacia un final.

Diario El Tiempo (Colombia)

Factores políticos en EEUU y países andinos son el mayor obstáculo para el TLC (21/11/05) Si el tratado no favorece al campo ni a la salud pública les restará votos a sus defensores y fortalecerá a sus críticos en los tres países andinos. En Colombia, por ejemplo, la retórica del presidente Álvaro Uribe pasó del firmar "rapidito", así caigan "rayos y centellas" a mencionar dos meses después la posibilidad de que simplemente no haya tratado. Y EEUU no es la excepción. Ya hay manifestaciones de rechazo al TLC de congresistas en trance de reelección en las elecciones de noviembre del año entrante. Algunos, incluso, dicen rechazar el tratado no porque perjudique a productores del agro de EEUU sino porque serían nocivos para los países andinos. Así lo expresa por ejemplo la representante demócrata de Illinois Jan Shakowsky, quien debe defender su curul en las elecciones de noviembre del año entrante, que asegura en una carta al representante comercial de EEUU, Rob Portman, que el TLC aumentará los cultivos de coca. Hasta el presidente de Perú, Alejandro Toledo, quien entre los andinos es el que ha mostrado más ansiedad por firmar el acuerdo con EEUU, ayer dijo que "No por tanto madrugar amanece más temprano. El tema del TLC se está trabajando con intensidad, hemos tomado una voluntad política de cerrarlo, sin embargo, lo debemos hacer con serenidad, con tranquilidad". En el Gobierno colombiano ?comenta un observador que participa en el cuarto de al lado? también prima el realismo político y hasta el pragmatismo electoral. El TLC hará presencia masiva en la campaña electoral que se avecina en Colombia y nadie que aspire a ser elegido o reelegido sería tan torpe de defenderlo en la plaza pública si es una amenaza para el campo o para la salud de los colombianos, dijo un observador. Eso, simplemente, agregó, es un suicidio político que nadie, incluido el presidente Uribe, estaría en el plan de cometer.

Diario El Universo (Ecuador)

Ecuador/Presidente "tranquilo" por propiedad intelectual (22/11/05) La percepción de la negociación de propiedad intelectual comenzó a tomar un giro diferente en el Gobierno ecuatoriano. "El presidente (Alfredo Palacio) está tranquilo" con el rumbo que adquieren los debates en este capítulo, dijo un alto funcionario del Gobierno. EEUU aceptó incluir en la mesa ambiental una referencia de reconocimiento a la biodiversidad, algo que para Palacio es "positivo" dado que el tema también se aborda en el capítulo de propiedad intelectual. La posibilidad de que ese país acepte una protección a los datos de prueba por tres y no por cinco años como pretenden de manera directa para el caso de los fármacos y agroquímicos, es otro de los puntos que calma la tensión presidencial. Manuel Chiriboga, jefe negociador de Ecuador, sostuvo que podría llegarse a un acuerdo para que EEUU acoja una protección inicial de tres años con la posibilidad de subir esa cobertura de manera paulatina. Además han mostrado su interés de otorgar un periodo de transición antes de que se inicie el régimen de compensación por las demoras en la obtención del trámite de una patente.

Diario El Comercio (Ecuador)

Ecuador/"EEUU sabe hasta dónde podemos llegar" (22/11/05) Extractos de la entrevista con Alfredo Corral, coordinador de la Mesa de Propiedad Intelectual por Ecuador. -¿Qué tan factible es cerrar la negociación en Propiedad Intelectual? Si hubiera flexibilidad de parte y parte cerramos el martes (hoy), pero requerimos más flexibilidad de EEUU. Avanzamos en datos de prueba, presentando textos que respetan las líneas rojas que puso el Presidente de la República. Tratamos de dejar en claro lo que se protegerá en ese tema y que cualquier derecho de propiedad intelectual pueda dejar de aplicarse cuando existan problemas de salud pública. -¿Qué pasa si un fármaco aparece en el mercado pero demora en llegar al país? Si en 12 meses no llega el fármaco al país, ya no se beneficia de la protección. EEUU quiere cinco años y creo que podemos bajar ese período, pero hay que aclarar que la protección de datos de prueba no superará la protección de la patente. -¿Por qué? Los datos de prueba se cuentan desde la obtención del registro sanitario o desde la autorización de venta, la cual normalmente llega al año 10. Al sumar los cinco años que pide EEUU llegamos al año 15, mientras que la protección de patentes es de 20 años. La protección para datos de prueba ya está incluida en el período de protección de las patentes. No se suma. -¿Cuáles son los temas más sensibles por superarse? Datos de prueba, que nos tomó toda la semana pasada. También algunas disposiciones en patentes, aunque el trabajo está hecho y queda por decir sí o no a varios puntos. Hay otro tema de disposiciones generales y principios básicos, así como el tema de biodiversidad. -¿La posición entre los andinos es la misma? Hay posición andina en todos los temas. Si nos separamos en este punto perdemos, pero eso no es factible porque todos tenemos las mismas líneas rojas. -¿Habrá decisiones políticas en esta Mesa? En patentes y datos de prueba sí. El Presidente permitió negociar los temas sensibles, pero con límites. Y eso lo sabe EEUU. Para ellos no es beneficioso que un país no firme acuerdo por normas que afecten la salud pública. ¿Se puede dejar de firmar el TLC por la mesa de Propiedad Intelectual? Creo que EEUU no dejará de firmar el TLC por Propiedad Intelectual, pero nosotros sí. Sin flexibilidad no creo que firmemos, por lo que ha dicho el Presidente en cuanto a salud pública. Por eso, esta Mesa dejó de ser gravitante en la negociación.

Diario Hoy (Ecuador)

Ecuador/vocero de Presidente asegura que Gobierno podría caerse de firmar TLC (22/11/05) El presidente de Ecuador, Alfredo Palacio, sabe que su Gobierno llegaría al fin si firma el TLC con los EEUU contrario a los intereses populares y por ello considera la posibilidad de no suscribirlo, dijo su portavoz José Toledo. "Si el presidente lo hace sin garantías para la nación, su popularidad se irá en picada; será el fin", dijo Toledo. "Si hasta el 22 de este mes las condiciones no son buenas para el Ecuador, no se firmará el TLC", añadió Toledo. El Gobierno delineó su postura en momentos en que los equipos negociadores andinos y de los EEUU entraron en la etapa final del proceso. Por su parte, el ministro de Comercio Exterior, Jorge Illingworth, afirmó que tanto el Ecuador como sus socios andinos "no están en condiciones de cerrar la negociación". Por otra parte, empresarios consideraron poco satisfactorios los resultados en el tema de las reglas de origen para el atún, producto muy importante para Ecuador. El presidente del Cámara de Pesquería, César Rohón, aseguró que la regla de origen abierta para los lomos de atún es una burla. Para Rohón, el Ecuador está en desventaja frente a los países centroamericanos, pues el arancel para el Ecuador en las latas de atún en agua es del 12,5% frente al 2,5% que tienen los países centroamericanos en el Cafta, mientras que el impuesto al atún en aceite es del 35% para el Ecuador frente al 0% en el Cafta. "Así no es posible cerrar la negociación", dijo Rohón.

Diario Gestión (Perú)

Perú/Presidente Toledo instruye a sus negociadores a ser más flexibles (22/11/05) El Presidente peruano Alejandro Toledo indicó que ha dado instrucciones a los ministros para que flexibilicen posiciones en las negociaciones del TLC con EEUU, pero sin claudicar en la defensa de la producción nacional y el empleo. Indicó que "al final del día" se tendrá que hacer un análisis costo-beneficio, porque si las ganancias son mayores que los costos entonces se procederá a firmar el acuerdo. Sin embargo, el ministro de Agricultura, Manuel Manrique, afirmó que los negociadores peruanos en la mesa agrícola ya no cederán más a las peticiones de EEUU. "La mesa agrícola coordina constantemente con los representantes de cada gremio y hemos decidido no ceder más", dijo el ministro, quien señaló que los negociadores de EEUU cambian constantemente sus pedidos y proponen ampliaciones cuotas de importación y reducciones de plazos de desgravación que los peruanos no pueden aceptar. Por su parte, el ex ministro de la Producción Alfonso Velásquez afirmó que debería demorarse la suscripción del TLC para poder negociar mejor. Cuestionó asimismo la forma en que el equipo negociador viene manejando el tema agrario y de propiedad intelectual. "No nos entreguemos", enfatizó. Por último, el presidente de Conveagro, Luis Zúñiga, señaló que el Gobierno miente al afirmar que las propuestas de la mesa agrícola son coordinadas y presentadas de común acuerdo con los gremios agrarios. "En Washington hasta los más proclives al 'sí o si' sobre el TLC han quedado sorprendidos cuando se enteraron que la nueva propuesta peruana en materia agrícola incluía novedades que nunca se discutieron", señaló. Agregó que esta nueva propuesta es una nueva "echada" de los negociadores, con la que se agudiza el riesgo que corren los productos sensibles.

Radio CPN (Perú)

Perú/presentan firmas para ir a referéndum (21/11/05) Los integrantes del movimiento "TLC así no", presentarán este martes un lote de firmas ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) para solicitar la convocatoria a un referéndum a fin de decidir la firma de un TLC con EEUU. El congresista del Grupo Parlamentario Democrático Independiente, Michael Martínez, informó que este primer grupo contiene 50 mil rúbricas que deberán seleccionar y depurar. Martínez manifestó que negociar un TLC es poner condicionantes al gobierno norteamericano. En ese sentido, el legislador lamentó que el Perú haya tenido una actitud sumisa en las conversaciones para la firma de ese tratado, que hasta la fecha se viene negociando.

Diario El Tiempo (Colombia)

Colombia/microempresarios temen salir afectados por el TLC (22/11/05) El sector generan alrededor del 18% por ciento del empleo en Colombia según las estadísticas de la Corporación para el Desarrollo de las Microempresas. Se calcula que en Colombia hay cerca de 2,5 millones de microempresas que aportan un alto porcentaje de la parte productiva de la economía. Estas empresas temen por los efectos que pueda tener la firma del TLC con EEUU, que ya está en su fase final, pues si bien han escuchado los pros y los contras de este tratado también saben que la experiencia que tuvieron los microempresarios de México no fue la mejor y por esto desde hace varios meses viven en un ambiente de incertidumbre. Ellos están representados en los vendedores ambulantes, artesanos, pequeños tenderos, panaderos y las personas independientes que un día decidieron crear una empresa unipersonal para ofrecer sus servicios profesionales o para comercializar productos en el mercado. Luigi Valdes, experto mexicano en el tema empresarial estará hoy en el país durante el Primer Foro de la Microempresa, que se realizará en la Plaza de los Artesanos de Bogotá, en el cual hablará ante más de 200 empresarios acerca de las experiencias negativas que tuvieron las empresas mexicanas y los efectos que causaron en ese país. De acuerdo con Valdes si bien México no tuvo la mejor experiencia con el TLC con EEUU es vital aprender de los errores para tratar de hacerle frente a la competencia. Francisco Paz, otro de los expertos en el tema y quien también participará hoy en el encuentro llama la atención que estas empresas son las más amenazadas frente al TLC y por ello es necesario buscar mecanismos que les permita fortalecer sus negocios para evitar que desaparezcan como pasó con muchas de ellas en México.

Diario La República (Colombia)

Colombia debería pedir "receso indefinido" (22/11/05) Según declaraciones hechas del Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Representantes de Colombia, Efrén Hernández Díaz, el país debería pedir un receso que permita salvar al grupo negociador de cometer errores por cansancio. El funcionario añadió que se ha puesto a Colombia "ante la inminencia del agotamiento... que peligrosamente puede llevarla a ceder a las pretensiones legítimas de EEUU". "Son pretensiones que respeto íntegramente, pero no comparto", sostuvo Hernández Díaz. Las negociaciones llegaron a un punto crítico el domingo en los campos agrícola y de propiedad intelectual, dijeron fuentes allegadas a los negociadores que están reunidos en privado en las oficinas del Representante Comercial de EEUU (Ustr). Agregaron que EEUU presentó una oferta en esas áreas ignorando los pedidos de flexibilidad para abrir su mercado. Según Hernández Díaz, los negociadores de Uribe "han tenido creatividad y trabajado en equipo", pero se han acercado "peligrosamente" a un punto en que por cerrar un tratado contra el tiempo pueden terminar cediendo a las presiones estadounidenses. Preguntado si el tratado en las actuales condiciones sería aprobado por el Congreso colombiano, Hernández Díaz dijo que en la práctica "no tenemos un TLC; lo que más bien tenemos es una negociación que no abarca el concepto de un justo y libre comercio".

Bogotá está presente en el TLC (22/11/05) En las negociaciones que se adelantan en Washington para un TLC entre EEUU y tres países del sur hay un invitado por parte de Colombia que no tienen Perú y Ecuador: Bogotá también lucha por sus intereses. Bogotá sigue las negociaciones no por preocupaciones de una cuota turística, como pudiera suponerse, sino con planteamientos de un ente autónomo, "de ofensiva y defensiva de sus propios intereses regionales", dijo Jorge Pulecio, representante por Bogotá en la delegación colombiana presente en Washington. En su superficie de unos 400 kilómetros cuadrados y 7 millones de habitantes (un 15% de la población nacional), Bogotá es el asiento del 35% de la industria y el 51% de los servicios de Colombia, por lo cual, según Pulecio, "resultaría muy afectada con lo que finalmente se negocie en un TLC". "En la perspectiva de Bogotá, es sustantivo que en el TLC no se comprometa el mandato constitucional que consagra las competencias de la ciudad en temas como el fiscal, tributario, ambiental, inversiones y calidad de vida de los bogotanos", declaró. Pulecio, nombrado por el alcalde mayor de Bogotá Luis Eduardo Garzón como coordinador del proceso negociador, trabaja al frente de un equipo que, dijo, ha producido ya 14 informes sobre las negociaciones, virtualmente uno por cada ronda de diálogo que se ha realizado hasta el actual encuentro en que los negociadores esperan cerrar un trato. Pero el gobierno central sigue teniendo la última palabra en política exterior. El presidente Álvaro Uribe no aceptó las "exigencias mínimas" de Garzón para el TLC, pero sí que el alcalde izquierdista de oposición acreditase un observador en el proceso. Según Pulecio, Bogotá está atenta en las negociaciones a los temas de seguridad alimentaria, la defensa de la salud pública, el acceso justo a mercados en el área de servicios, el respeto a los acuerdos de la integración andina que ya están beneficiando a la ciudad y el respeto a las competencias constitucionales de la capital. "En caso de que el TLC no contemple las peticiones mínimas de Bogotá, el alcalde Garzón ha dicho que convocará una consulta popular a los bogotanos sobre los temas del tratado que le pudieran afectar a la ciudad", dijo Pulecio. "El alcalde de Bogotá no está satisfecho con la estrategia de negociación del presidente Uribe", dijo Pulecio. "Propone construir un acuerdo nacional para establecer unas líneas rojas mínimas de defensa de los sectores productivos nacionales y unas metas mínimas de acceso real al mercado estadounidense".

Diario El Tiempo (Colombia)

Negociadores de EEUU rechazan argumentos políticos de Colombia (22/11/05) La subsecretaria de la Oficina del Representante Comercial estadounidense (Ustr), Susan Schwab, les advirtió el viernes a los ministros colombianos que asisten a la ronda en Washington que el tema es netamente comercial y que los temas políticos y de lucha antidrogas deben planteársele al Departamento de Estado. Luego, les anunció a los ministros la entrega del nuevo paquete de ofertas y pedidos agropecuarios, que a la medianoche del sábado terminó generando el descontento de los tres países andinos. El nuevo paquete no tenía mayores avances pues EEUU no había modificado su posición