XIV RONDA DEL TLC ANDINO-EEUU EN WASHINGTON (14-22 de noviembre)

-Ecuador/la política desplaza a la técnica en el TLC

-Ecuador/indígenas protestan y Presidente les asegura que no firmará TLC
si
es perjudicial

-Colombia/el agro en estado de alerta por oferta agrícola del TLC

-Senador de EEUU amenaza a Colombia y exige más concesiones

-Perú ofreció ampliar cuota de ingreso de maíz y arroz de EEUU

-Perú/Gobierno deja triunfalismo en TLC y prefiere ser "cauteloso"

-Atpdea sería la solución

-Perú/Consejo Empresarial dice que negociación se ha convertido en
adhesión

-Ecuador/EEUU dio por concluido el debate de textiles

-Un TLC Andino contencioso/hay que hacerlo bien, o mejor no hacerlo

-TLC/en nombre de los intereses nacionales

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-EEUU/se disponen a renovar la polémica Ley Patriótica

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-Costa Rica/más de diez mil marchan contra el Cafta

-EEUU, Canadá, México y Perú a favor de impulsar el ALCA

-Chile es el primer país latinoamericano en firmar un TLC con China

COMERCIO INTERNACIONAL

-Protestas contra presidente Bush y la OMC en cumbre de APEC

XIV RONDA DEL TLC ANDINO-EEUU EN WASHINGTON (14-19 de noviembre)

Diario El Universo (Ecuador)

Ecuador/la política desplaza a la técnica en el TLC (18/11/05) La fase
de
decisiones políticas está a un paso de entrar en la XIV ronda de
negociaciones del TLC, ante la falta de consensos técnicos que se han
registrado esta semana en los grupos que debaten los temas del acuerdo.
El
jefe negociador de Ecuador, Manuel Chiriboga, adelantó que si hasta hoy
no
se obtienen resultados concretos en algunos temas, estos comenzarán a
ser
revisados a otro nivel, probablemente desde este fin de semana. Y es que
tanto en el capítulo de propiedad intelectual como en agricultura, las
respuestas de EEUU no satisfacen totalmente a Ecuador. Incluso la
delegación nacional planteó tener sesiones adicionales bilaterales para
abordar asuntos del agro en esta misma ronda. Durante la mañana de ayer
fue
visible el ambiente de preocupación entre los gremios productores de
bienes
que ante una liberación inmediata de impuestos resultarían afectados.
Unos
diez delegados del sector agropecuario dialogaron en la Embajada de
Ecuador
con el negociador Chiriboga antes de que este acudiera a una sesión con
funcionarios de la Oficina Comercial de EEUU. Por la tarde, Chiriboga
manifestó que EEUU presentó una respuesta parcial a las solicitudes
agrícolas que efectuó Ecuador. Esta nación propuso dar apertura libre de
impuestos a ciertas hortalizas y productos de tabaco. El negociador dijo
que algunas de las respuestas cumplen las expectativas planteadas,
aunque
un importante grupo de bienes aún no reciben respuestas, por ejemplo,
las
flores y el azúcar. Ecuador esperaba que su contraparte responda al
pedido
de excluir, a través de una serie de mecanismos de protección, la leche
en
polvo, el arroz y los trozos de pollo. Sin embargo, Chiriboga advirtió
que
EEUU buscaba que estos productos llegaran a un arancel cero. La
proximidad
de la toma de decisiones políticas también mantenía en tensión a los
representantes de los laboratorios farmacéuticos nacionales. Anticipaban
una presión de EEUU para que se aceptaran sus propuestas en materia de
patentes y datos de prueba, que en la negociación TLC buscan ser
protegidos.

Portal Terra (España)

Ecuador/indígenas protestan y Presidente les asegura que no firmará TLC
si
es perjudicial (18/11/05) El presidente ecuatoriano, Alfredo Palacio,
aseguró hoy a los dirigentes de la Confederación de Nacionalidades
Indígenas (Conaie) que el TLC con EEUU no se firmará si perjudica al
país.
Palacio recibió hoy a representantes de la Conaie que están en contra
del
acuerdo comercial que Ecuador, Colombia y Perú negocian desde mayo de
2004
con EEUU. La Conaie aseguró que habrá una 'convulsión social' en el país
si
se suscribe el acuerdo. Además, los indígenas advirtieron que si Palacio
firma ese pacto esa será 'la última decisión que tome' como jefe del
Estado. Palacio aseguró que no puede adelantar criterios sobre el TLC
mientras se esté negociando. 'Las negociaciones están duras pero las
estamos planteando de igual a igual' a EEUU, señaló el mandatario al
enfatizar que Ecuador no cederá ante Washington en los temas de
agricultura
y propiedad intelectual. Desde hace tres días unos tres mil indígenas se
movilizan en Quito en contra el TLC.

Diario El Tiempo (Colombia)

Colombia/el agro en estado de alerta por la oferta agrícola del TLC
(18/11/05) Colombia le presenta hoy a los negociadores de EEUU un
paquete
global de intercambio para el sector agropecuario. El contenido de la
propuesta ha generado inquietud en el sector debido a algunas señales
que
se conocieron con anticipación. Estas tienen que ver con la entrega de
la
salvaguardia permanente agropecuaria, el ofrecimiento de contingentes de
productos por encima de los niveles solicitados por los empresarios del
agro y la falta de una posición más fuerte de los negociadores
colombianos
para exigir medidas de protección para productos muy sensibles. Anoche,
durante la reunión de informe en la que se hicieron presentes los
empresarios que acompañan la negociación de la XIV ronda, en el
denominado
cuarto de al lado, las consultas y reclamos se hicieron evidentes.
Incluso
hubo un fuerte rumor que apuntaba a que varios gremios del sector
agropecuario estaban preparando un pronunciamiento hacia el gobierno en
el
sentido de pedir una suspensión provisional de la negociación, pero la
versión finalmente no fue confirmada. No obstante el propio ministro de
Agricultura, Andrés Felipe Arias, se encargó de calmar los ánimos de
algunos dirigentes gremiales y programó para hoy un encuentro durante el
cual buscará puntos de encuentro para tranquilizar al sector. Los
empresarios del agro están preocupados por la actitud de los
negociadores,
que estarían planteando concesiones excesivas que pondrían en riesgo al
sector agropecuario. Una de ellas tiene que ver con la salvaguardia
agrícola permanente, que al parecer, ya no quedará en el tratado
comercial.
Incluso, se habla de que la salvaguardia sólo sería provisional y
operaría
para un pequeño grupo de productos, cuando el sector agropecuario había
solicitado para un amplio grupo y de carácter permanente. Otro tema que
tendría inconforme al sector agropecuario es la entrega de productos sin
cobrar nada a cambio, lo que ha generado fuertes críticas. A estos se
suma
la incertidumbre frente al interlocutor que tendrá el ministro Andrés
Felipe Arias, en la negociación del agro. Aunque se estima que será la
recientemente nombrada subsecretaria de la oficina del negociador
agrícola,
Susan Schwab, esta funcionaria no ha recibido la ratificación por parte
del
Congreso de EEUU, situación que genera un vacío de poder frente a
determinadas decisiones que debería tomar.

Diario Portafolio (Colombia)

Senador de EEUU amenaza a Colombia y exige más concesiones (18/11/05) A
través de una carta dirigida al jefe de negociaciones de Colombia,
Hernando
José Gómez, el influyente senador Chuck Grassley (quien además preside
el
Comité de Finanzas del Congreso), amenazó con rechazar el TLC si no se
colocan mayores concesiones agrícolas a los EEUU. "El acceso al mercado
para los productos agrícolas estadounidenses en un TLC con Colombia debe
ser, como mínimo, tan bueno como el acceso otorgado en el TLC con el
Cafta", explicó el senador que dijo esperar más que en el Cafta en
algunos
productos. Además, aseguró que "desafortunadamente, las propuestas de
Colombia sobre maíz, granos de soya, cerdo y vacuno aparentan menos que
el
Cafta".

Diarios El Comercio y Gestión (Perú)

Perú ofreció ampliar cuota de ingreso de maíz y arroz de EEUU (18/11/05)
El
empinado camino para llegar a un acuerdo en el tema agrícola pareciera
empezar a allanarse. Después de varias consultas con los productores
nacionales y el visto bueno de las carteras de Agricultura y Economía,
el
equipo negociador peruano presentó una propuesta mejorada que eleva a
300.000 toneladas la importación del maíz e incrementa de 40.000 a
50.000
toneladas el ingreso libre del arroz estadounidense al mercado nacional.
También propuso un plazo de 25 años para eliminar escalonadamente los
aranceles en el caso de los cuartos traseros de pollo (pierna y
encuentro).
En el caso del trigo, algodón y cebada, los equipos negociadores
acordaron
liberar de forma inmediata el acceso a los mercados. Esta información
fue
confirmada por el ministro de Agricultura, Manuel Manrique, quien
puntualizó que esta propuesta fue consultada con los productores de
ambos
países, y como contrapartida se ofreció activar el mecanismo de
compensación económica ya ofrecido (US$162 millones en cinco años para
el
algodón, el trigo y el maíz), apenas entre en vigencia el tratado.
"Estamos
a la espera de la respuesta estadounidense. Ellos siempre aspiran a
conseguir el máximo provecho, pero, al recibir nuestra propuesta con
respecto al maíz y arroz, mostraron un marcado interés por revisar las
cifras", comentó el titular de agricultura. Manuel Manrique señaló que
en
esta última ronda de negociación todas las decisiones son consultadas de
manera multisectorial. Por su parte el presidente de Conveagro, Luis
Zúñiga, sostuvo que la nueva propuesta en materia agrícola presentada
por
los negociadores peruanos a EEUU es "más de lo mismo" y se mantiene en
la
línea de "regalar mercado" a los productores norteamericanos en
perjuicio
de los nacionales, lo que destruiría la agricultura local. Zúñiga, quien
se
encuentra en Washington, dijo haberse enterado de la propuesta agrícola
peruana leyendo los diarios peruanos en Internet y no a través del
Ministerio de Agricultura o del equipo negociador. Añadió que a su
regreso
al Perú coordinará con los demás representantes de Conveagro y los
gremios
agrarios, a fin de tomar las medidas necesarias en caso la propuesta
agrícola sea aceptada por los negociadores de EEUU y se concluya la mesa
agrícola "regalando mercado" a los norteamericanos.

Diario La República (Perú)

Perú/Gobierno deja triunfalismo en TLC y prefiere ser "cauteloso"
(18/11/05) El mensaje del presidente Alejandro Toledo fue ayer más
cauteloso sobre el desenlace de las negociaciones del TLC con EEUU. En
vez
de manifestar confianza sobre el cierre en esta ronda, comentó que son
varias etapas previas aún pendientes para un TLC definitivo. "No
quisiera
levantar expectativas que no están seguras, si logramos cerrar las
negociaciones técnicas, esa será la primera etapa, pero después viene la
firma del acuerdo y tercero viene la ratificación del acuerdo por parte
de
los respectivos parlamentos", afirmó. Por eso prefiere "ser cauteloso".
Luego adelantó que hoy tendrá una reunión con el presidente
norteamericano,
George Bush, para seguir insistiendo en el tema. Este aparente desánimo
tendría que ver con las inflexibilidades que muestra EEUU en los
capítulos
más sensibles, pese a las concesiones peruanas en los últimos días,
sobre
todo en el sector de la agricultura.

Atpdea sería la solución (18/11/05) Los congresistas de EEUU destacaron
que
existe un muy buen ambiente para que sea prorrogado el Atpdea, comentó
el
director de la ONG Misión Salud, el colombiano German Holguín. Junto
con
el presidente de Conveagro, Luis Zúñiga, Holguín se reunió en las
últimas
horas con 15 legisladores de EEUU. Por ello dijo que fue una "grata
sorpresa" la posibilidad de ampliar el Atpdea ante las complicaciones en
el
TLC. Holguín comentó que el último informe de la OMS reveló que de
aprobarse los pedidos de EEUU en propiedad intelectual ocasionará un
gasto
anual de US$ 940 millones a Colombia. Consideró que en similar
proporción,
según número de pobladores y mercado de medicinas, sería para Perú y
Ecuador.

Diario Gestión (Perú)

Perú/Consejo Empresarial dice que negociación se ha convertido en
adhesión
(18/11/05) El Presidente del Consejo Empresarial para el Desarrollo
Nacional (Cesden), Gino Kaiserberger, alertó que las conversaciones del
equipo peruano para lograr la suscripción del TLC con EEUU han dejado de
ser una negociación para pasar a ser una "adhesión" que no toma en
cuenta
los interesas nacionales. Adelantó, por otra parte, que los negociadores
peruanos y colombianos mantienen a la fecha fuertes discrepancias en la
mesa de normas de origen.

Diario El Universo (Ecuador)

Ecuador/EEUU dio por concluido el debate de textiles (18/11/05) Aunque
falta por resolver cerca del 50% de los contenidos, EEUU "dio por
terminado
el trabajo en la mesa textil" el miércoles pasado, durante la tercera
jornada de negociaciones. El negociador Fernando Carrera dijo que en esa
sesión Ecuador presentó una nueva lista de ofertas para el programa de
desgravación (retiro de aranceles) al que se someterán los bienes
producidos por el sector. En la propuesta se ofreció una liberación de
impuestos inmediata para cerca del 90% de las partidas (bienes) textiles
y
el 10% se consideró para reducir aranceles en periodos de 5 y 10 años.
Ante
la decisión de EEUU de concluir el trabajo técnico, la propuesta
ecuatoriana quedó en suspenso. La idea preliminar de los estadounidenses
es
que el debate textil se reanude de manera electrónica. Carrera indicó
que
los países andinos en cambio esperan reabrir los diálogos hoy, en esta
misma ronda y de forma presencial, por la importancia de los contenidos
que
no han sido resueltos. Por otro lado, los autos, neumáticos y calzado
usados no entrarán a Ecuador tras la vigencia del TLC. EEUU aceptó
anoche
respetar las prohibiciones de importación que tiene el país para estos
bienes, exceptuando a los remanufacturados.

Tomado de la www.carnegieendowment.org

Un TLC Andino contencioso/hay que hacerlo bien, o mejor no hacerlo
(1611/05) El instituto Carnegie Endowment dio a conocer ayer el
documento
"Un TLC Andino contencioso: hay que hacerlo bien, o mejor no hacerlo" en
el
marco de la XIV ronda del TLC Andino-EEUU en Washington. Extracto del
documento. "Un TLC entre EEUU y los países Andinos tiene el potencial no
sólo de incrementar el comercio y promover crecimiento económico, sino
también de desarrollar estabilidad y democracia en los Andes. Sin
embargo,
si el proceso de negociación es tratado como un sistema de competencia
en
el cual la pérdida de uno es la ganancia del otro y cada lado intenta
maximizar las concesiones recibidas mientras se ignora las implicancias
de
largo plazo, el acuerdo puede socavar dichos potenciales. Así, se
empeorará
las severas situaciones actuales de desempleo e inequidad en los Andes,
se
estimulará el tráfico de drogas y se agravará los conflictos políticos y
civiles. Estos riesgos incrementan con el paso apresurado en que se
están
realizando las negociaciones. Si EEUU y los países Andinos establecen un
TLC, éste debe apoyar, en vez de abatir las grandes metas de cooperación
y
desarrollo económico dentro del hemisferio. Para que esto ocurra, los
siguientes pasos deben tomarse: (1) El ritmo de las negociaciones debe
avanzar más despacio para permitir una negociación minuciosa y crear
consenso en los cuatro países sobre los temas contenciosos. El Congreso
de
EEUU debe renovar el ATPDEA. No se debe excluir a Ecuador en el apremio
de
concluir las negociaciones. (2) Los gobiernos de EEUU y de los países
Andinos deben incluir activamente a la sociedad civil con el motivo de
construir consenso y asegurar que el tratado de comercio no pase por
alto
la meta de estabilidad política y reforzamiento de la democracia. (3)
EEUU
y los gobiernos Andinos deben construir una base de apoyo más amplia
para
la ratificación del acuerdo a través de la inclusión del suministro de
leyes labores y ambientalistas firmes. (4) Los países Andinos deben
preparar planes exhaustivos para una transición más viable en el que se
adapten a los retos a corto plazo del libre comercio al mismo tiempo que
aprovechan las ventajas que ofrece la oportunidad de un comercio más
amplio. EEUU debe asistir en esta preparación permitiendo en el acuerdo
un
tratamiento especial en las áreas de generación de empleo
significativas
en los socios Sudamericanos. Esto se puede lograr al extender los
períodos
de reducción de aranceles, y al destinar los suficientes fondos para
capacitación, con el fin de asegurar que los países Andinos puedan
beneficiarse del acceso al mercado Norteamericano, y desarrollar
alternativas para los sectores no competitivos". Para texto completo
haga
clic aquí

Diario La República (Perú)

TLC/en nombre de los intereses nacionales. Por Ariela Ruiz Caro
(18/11/05)
El jefe negociador peruano, Pablo de La Flor, ha anunciado que "en
nombre
de los intereses nacionales se procederá a cerrar la negociación sin el
resto del grupo andino". Ante un equipo tan rígido como el
norteamericano
no tendría, siquiera, que haberlo insinuado. Más bien, tendría que haber
aprovechado, conjuntamente con los andinos, el revés que significó para
EEUU la Cumbre de Mar del Plata y negociar con más firmeza. A la
potencia
norteamericana no le conviene mostrar un nuevo fracaso de su proyecto de
integración hemisférica en Sudamérica. En nombre de los intereses
nacionales, los negociadores andinos deberían denunciar públicamente el
descaro de la jefa del equipo norteamericano, Regina Vargo, de culparlos
por su "inflexibilidad" para culminar las negociaciones, cuando EEUU
es
quien se ha mostrado impertérrito en sus posiciones. Las ha dilatado
utilizando tácticas como el cambio de sus jefes de mesa en los momentos
más
álgidos y ha incumplido recurrentemente con la presentación de sus
ofertas,
mientras los andinos lo hemos hecho puntillosamente. Es más: hemos
cometido, en muchos ámbitos, el error de adelantar sistemáticamente
nuestras ofertas al máximo de lo que podíamos, sin haber recibido
contrapropuestas de ese país. En nombre del interés nacional, los
negociadores andinos tendrían que develar los falsos blancos que se
utilizan, sobre todo en el capítulo de propiedad intelectual. EEUU exige
normas que van más allá de las establecidas por la OMC como las patentes
de
segundos usos, patentes a métodos terapéuticos y quirúrgicos, así como
el
de animales y plantas. La exclusión de éstas en el TLC no debe ser
considerada como un triunfo, pues lo que busca EEUU es distraer la
atención
para lograr la ampliación de los plazos para los datos de prueba (cinco
años para productos farmacéuticos y diez para agroquímicos). Esto
implica
una ampliación efectiva del plazo de las patentes y, por consiguiente,
el
retraso del ingreso de nuevos productos genéricos al mercado. Así
ocurrió
en los TLC firmados con Chile, así como con en el Cafta. En la
declaración
de la Cumbre de las Américas realizada en Mar del Plata, todos los
presidentes de este hemisferio se comprometieron a reconocer que la
protección y la observancia de los derechos de propiedad intelectual se
harán de acuerdo con las normas multilaterales establecidas para este
ámbito en la OMC. Éstas establecen que los países pueden utilizar una
serie
de mecanismos para proteger la salud. Por lo tanto, en nombre del
interés
nacional, no se debe aceptar que EEUU proponga normas que vayan más allá
de
los límites de la OMC como estrategia de su negociación, aunque éstas
finalmente no se incluyan en el TLC. Para actuar en nombre del interés
nacional es imprescindible entender, tal como lo sostienen economistas
de
la talla de Stiglitz, Rodrik y Bhagwati, que lo que está en juego en los
TLC no es el comercio, pues para ello disponen de medidas no
arancelarias
como las normas sanitarias y fitosanita