XIV RONDA DEL TLC ANDINO-EEUU EN WASHINGTON (14-19 de noviembre)

-Perú flexibilizará su posición en medicinas en negociación del TLC

-EEUU echa la culpa a andinos de lento avance

-Ecuador/EEUU ofrece lo mismo del Cafta

-Colombia/EEUU empezó a moverse en la negociación del TLC

-Colombia/artistas protestan contra TLC

-Ecuador/acuerdo en TLC para sancionar a quienes violen los derechos de autor

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-Cepal/América Latina requiere una integración que supere la brecha entre retórica y práctica

-Crisis México-Venezuela refleja la fractura política de América Latina

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

-Avanzan negociaciones del TLC entre la CAN y Europa

-Venezuela plantea complementar libre comercio con libre tránsito personas a EEUU

-Costa Rica/miles de trabajadores marcharán contra Cafta

COMERCIO INTERNACIONAL

-OMC/reunión del APEC es preludio del fracaso en Hong Kong

-Banco Mundial/Wolfowitz critica los subsidios agrícolas de países ricos

-Mercosur se une para luchar contra los subsidios

NOTICIAS VINCULANTES

-EEUU mantiene el control de los dominios de Internet

XIV RONDA DEL TLC ANDINO-EEUU EN WASHINGTON (14-19 de noviembre)

Diario La República (Perú)

Perú flexibilizará su posición en medicinas en negociación del TLC (16/11/05) La negociación del "plato de fondo" en la mesa de propiedad intelectual, la protección a los datos de prueba, se dio ayer. Aunque trascendió que no hubo acuerdo alguno, una fuente del Ejecutivo comentó que el equipo negociador peruano aceptaría, durante la fase de negociación política ?el 21 y 22 de noviembre?, la propuesta norteamericana de ceder en el plazo de 5 años, para alcanzar el cierre. Los datos de prueba son los estudios clínicos necesarios para sacar al mercado un producto farmacéutico. El temor de algunos sectores relacionados al tema es que este sea una puerta para que algunos productos ya en el mercado con versión genérica puedan acceder a esta protección y así se conviertan en una especie de patente. La misma fuente comentó que si bien se aceptarán 5 y no 3 años, como lo plantearon en un inicio los andinos, no se cedería en permitir que productos ya conocidos en el mercado se acojan a estos beneficios. Para ello será importante que EEUU acepte que tal protección sea posible solo si el producto tiene un año de antigüedad. "Esta es una línea roja que no se pasará", afirmó la fuente. En este capítulo de los datos de prueba está centrado el principal interés de EEUU, además del enmarañado conjunto de propuestas que inquietan incluso a congresistas norteamericanos, según las dos cartas enviadas al representante comercial de EEUU, Robert Portman. Las líneas rojas que la ministra de Salud, Pilar Mazzetti, pidió no traspasar son: patentes de segundos usos, patentes a métodos terapéuticos, así como de animales y plantas. Para Manuel Yzaga, presidente de Adifan, gremio que reúne a las farmacéuticas de capitales nacionales, el panorama es claro. Por ello y pese a asistir a casi todas las rondas de negociación se negó esta vez a estar presente como una forma de protesta. Desde hace varias semanas, comentó, había pedido una reunión con los negociadores de la mesa para conocer los avances del tema. Sin embargo, nunca fue convocado. Aún así pidió a los negociadores no ceder.

Diario La República (Perú)

EEUU echa la culpa a andinos de lento avance (16/11/05) La jefa del equipo negociador de EEUU, Regina Vargo, culpó públicamente a los países andinos por su aparente "inflexibilidad" para poder avanzar y así culminar las negociaciones del TLC, cuando la situación sería inversa, comentó el representante de Washington Office on Latin America (Wola), Jeff Voght.

Consideró que es entendible que los países andinos no cedan en los capítulos de propiedad intelectual y agro, debido al gran costo que les acarreará. Además consideró poco probable que un texto con elevados niveles de protección a la industria farmacéutica y que permita el quiebre del sector agropecuario, sea aprobado en el Congreso de EEUU. Las preocupaciones ya fueron explicadas en dos cartas de los legisladores, refirió. Adicionalmente dijo que existe una mayor presión de algunos sectores de la agricultura norteamericana. Uno de ellos es el gremio de Productores de Flores que afirma será afectado por la producción colombiana. Un tercer punto, manifestó, es el de las pocas probabilidades de que el texto llegue al capitolio en el 2006. Mientras tanto para el

Diario El Comercio (Ecuador)

Ecuador/EEUU ofrece lo mismo del Cafta (16/11/05) La jefa negociadora de EEUU para el TLC, Regina Vargo, ofreció como marco para la negociación con los andinos en la Mesa de propiedad intelectual lo que ya se acordó y se firmó en el Cafta. En este acuerdo, el país del norte consiguió que los centroamericanos acepten la protección de datos de prueba para fármacos (cinco años) y de agroquímicos (10 años). Además de compensación por demoras injustificadas en la entrega de patentes y compromisos, para aceptar a futuro patentes de plantas y animales. En el contexto de la negociación, Ecuador ha señalado que pudiera aceptar las dos peticiones iniciales, mas no la tercera. De aplicarse ésta, los negociadores del país han mostrado sus temores a que se pudiera ampliar el rango de la materia patentable en perjuicio de la biodiversidad local. Aparte de propiedad intelectual, que ayer se centró en la discusión de compensación por demoras en el registro de patentes, en esta ronda también se trataron las mesas de Inversiones, Medidas Disconformes, Textiles, Asuntos Institucionales, Medidas Sanitarias y Jefes Negociadores. En cuanto a la Mesa de Inversiones, se habló de la forma como entrará en vigencia el Tratado.

Ecuador ha mostrado interés de que el TLC rija cuando los cuatro países aprueben el acuerdo de manera conjunta, pero los demás socios de la negociación quieren que entre en vigencia con la sola aprobación de una de las naciones (EEUU y cualquiera de los andinos por separado). El ex ministro de Comercio Exterior, Oswaldo Molestina, planteó la necesidad de una aprobación conjunta del Tratado como una especie de 'cláusula de seguridad' para evitar que Ecuador se quede solo en la negociación. Con todo, el tema será tratado por los jefes negociadores en el capítulo institucional.

Diario El Tiempo (Colombia)

EEUU empezó a moverse en la negociación del TLC (16/11/05) Luego de una reunión con la jefe negociadora de EEUU, Regina Vargo, el negociador colombiano Hernando José Gómez, afirmó que existe la percepción de que hay varios temas que podrían dejarse listos esta misma semana, aunque reconoció que todavía hay una gran cantidad de trabajo pendiente. Gómez se reunió también con sus homólogos andinos, Pablo de la Flor de Perú y Manuel Chiriboga de Ecuador para revisar los temas álgidos que cada país tiene pendientes y cuáles son las soluciones que podrían plantearse para los temas comunes. "Cada cual está tratando de decirle al otro cuáles son sus puntos más críticos", para que coincidan las posiciones y se logren avances, dijo ayer Gómez. Gómez señaló que el trabajo se realizará hasta el viernes y el sábado cada equipo negociador hará su propia reflexión para determinar los avances que se han logrado. Destacó que el viernes podrían definirse cierres de algunas mesas, entre ellas las de textiles, asuntos institucionales, telecomunicaciones, acceso a mercados, compras públicas, reglas de origen, asuntos ambientales y laborales. Quedarían pendientes para el martes de la próxima semana las mesas de inversión, medidas disconformes, propiedad intelectual, asuntos sanitarios y fitosanitarios y agricultura. Pero en los temas álgidos el reto es grande. En agricultura las distancias siguen siendo amplias e incluso el propio jefe negociador reconoció que el paquete de propuestas agrícolas enviado por EEUU el pasado sábado no registró ningún movimiento importante. Sólo se observaron cambios en la propuesta enviada por EEUU en lácteos, que podría tener respuesta por parte de los colombianos el día de hoy. La propuesta enviada por EEUU en la noche del lunes comenzó a ser estudiada por el equipo negociador colombiano y el sector privado. En materia de carnes, oleaginosas, porcino y maíz hubo pocos movimientos en cosas menores según comentaron los negociadores colombianos, que ayer se disponían a presentar una contrapropuesta para insistir en acceso a ese mercado.

Diario El Comercio (Perú)

Colombia/artistas protestan contra TLC (16/11/05) Cientos de artistas colombianos marcharon el lunes en Bogotá para protestar por el recorte de las producciones nacionales en la televisión, previsto en el TLC que se negocia con EEUU. "Para que nuestro patrimonio cultural no sea maltratado" fue el lema de la manifestación que reunió a directores, actores, libretistas, cineastas y otros representantes del gremio de la cultura.

Los artistas exhibieron pancartas con mensajes de rechazo al anuncio del Gobierno de que la negociación del TLC -cuya decimocuarta ronda comenzó el lunes en Washington- podría llevar a eliminar una ley según la cual el 70% de los programas en el horario estelar (entre las 7 y las 10 de la noche) debe ser nacional. "Hoy estamos marchando los artistas de una manera muy pacífica. Están los actores, los cineastas, los pintores, todas las personas que hacen arte y cultura en Colombia defendiendo nuestra identidad", dijo la joven actriz Diana Ángel. Algunos de los manifestantes restaron credibilidad a las afirmaciones del presidente Álvaro Uribe acerca de que su gobierno buscaría el "más alto nivel posible" en la llamada cuota de pantalla. "Eso es pura carreta (mentira), es un lenguaje de diplomáticos. Yo creo que eso está arreglado, nos dieron en la cabeza otra vez", aseguró el actor Robinson Díaz. Los músicos también se expresaron preocupados por los cambios que traería el TLC en materia de derechos de autor. "Toda la música colombiana, el folclor y los nuevos géneros, está en juego porque se cambiaría el derecho romano, que es el que nos protege ahora, por el derecho anglosajon que es el del 'copyright'. Todo quedaría a nombre de las empresas", declaró el cantante y actor Mario Duarte.

Diario El Universo (Ecuador)

Ecuador/acuerdo en TLC para sancionar a quienes violen los derechos de autor (16/11/05) Un nueva figura legal en propiedad intelectual será incorporada al sistema nacional de marcas y derechos de autor: daño preestablecido. La nueva norma, acordada en esta XIV ronda del TLC, permitirá al titular de una obra, afectado por la violación a sus derechos de autor o al propietario de una marca perjudicado por el uso indebido de esta, establecer un proceso para exigir, por ejemplo, un monto económico preestablecido ante el supuesto daño. El rubro compensatorio al que podría acceder el afectado se determinará sin la necesidad de que se establezcan pruebas previas para cuantificar el perjuicio real, como sucede en la mayoría de casos que se tratan en los juzgados civiles. El coordinador de negociación, Alfredo Corral, explicó que para hacer viable esta nueva figura en propiedad intelectual se deberá fijar a nivel interno un mecanismo para implementar la disposición. Como parte de esta norma se habla de incorporar una tabla en la que consten los posibles valores o tasas que se deben pagar para aquellas infracciones producidas por el uso indebido de marcas o derechos de autor. Tras la oficialización de este contenido acordado en la negociación del TLC hubo malestar en una parte del sector empresarial, pese a que los negociadores indicaron que es una norma que evitará mayores infracciones en materia de propiedad intelectual. En Ecuador, las indemnizaciones se fijan actualmente por daños y perjuicios que se tramitan ante un juez civil. Andrés Ycaza, director de la Asociación de Laboratorios Farmacéuticos del Ecuador, manifestó que "es un absurdo jurídico crear indemnizaciones sin conocer el daño que se ha ocasionado ya que podría ser en muchos casos un monto exorbitante que no va de acuerdo con la realidad y en otros casos, muy ínfima". En el texto acordado entre Ecuador, Colombia, Perú y EEUU se estableció además que en ningún caso estos daños preestablecidos serán considerados un elemento punitivo o que se puede sancionar penalmente. En otras secciones del capítulo de propiedad intelectual quedan temas pendientes como las compensaciones por las demoras en el trámite de obtención de una patente.

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

Diario La Jornada (México)

Cepal/América Latina requiere una integración que supere la brecha entre retórica y práctica (16/11/05) La importante presencia de China en el panorama económico global es resultado de un proceso de integración regional asiático, es decir, sus principales socios comerciales se encuentran dentro de su mismo continente, donde Corea y Japón juegan un papel muy relevante, aseguró el economista Enrique Dussel Peters, durante la presentación del documento "Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe", elaborado por la Cepal. Al respecto, Osvaldo Rosales, jefe de la división de comercio e integración de la Cepal en Santiago de Chile y coautor del documento presentado, dijo que en América Latina "necesitamos una integración regional que supere la brecha de la retórica y la práctica, pues tenemos una lamentable tendencia de atraernos por el discurso sin acciones concretas". Eso, añadió Rosales, deriva en grandes diferencias en el aprovechamiento y resultados del comercio bilateral de los países latinoamericanos y China, de los cuales los más beneficiados han sido las naciones sudamericanas, incluso por encima de México y Centroamérica; estos últimos han tenido que soportar presiones del país asiático, sobre todo en el mercado estadounidense. El estudio de la Cepal reporta que la integración en América Latina tiene un grado bajo de apertura, hay un reducido comercio interregional, a pesar de que "todos tenemos acuerdos comerciales con todos". Por otra parte, en relación con las economías asiáticas, Latinoamérica no figura como un mercado relevante, pero muestra una dinámica exportadora en ascenso, en la que México representa el principal mercado de las exportaciones de China a la región y en menor importancia se encuentran Brasil y Argentina, que están exportando insumos a Asia, explicó Dussel Peters. El experto de la Cepal concluyó que "no podemos partir del décimo piso, y empezar desde la base significa ir por un comercio interregional, por alianzas tecnológicas, inversiones conjuntas, estabilidad macroeconómica e infraestructura que nos conecte".

Diario Portafolio (Colombia)

Crisis México-Venezuela refleja la fractura política de América Latina (16/11/05) Hay una clara división entre quienes siguen a EEUU y los países que prefieren un modelo de desarrollo distinto como Brasil, Argentina y Venezuela. Según los expertos, la división aumenta y no se vislumbran posibilidades de acercamiento. "Son dos proyectos de desarrollo diferentes con intereses distintos, que no han encontrado bases comunicantes entre uno y otro, siendo que pueden tener elementos de conjunción entre ambos", consideró Susana Chacón, especialista en relaciones internacionales del Tecnológico de Monterrey. Las divisiones "se están marcando más y más" consideró, por su parte, Adalberto Santana, investigador del centro de estudios latinoamericanos de la Universidad Autónoma de México.

"Políticamente, tenemos una América más dividida", prosiguió Santana.

"Al final del siglo XX era mucho más homogéneo (...), era mucho más evidente el conservadurismo". Sin embargo ahora "hay una tendencia en general, en la región latinoamericana, por un alineamiento hacia dos posiciones o dos polaridades", agregó. El bloque político que dijo "no" al proyecto económico de EEUU de crear una zona de libre comercio de las Américas, a los subsidios estadounidenses a su agricultura, a la guerra en Iraq y al bloqueo contra Cuba, está lejos de ser la mayoría de los estados americanos, pero tiene un peso económico importante. "Si gana (el candidato de centro-izquierda) Manuel López Obrador en México, la polaridad se reforzará", advirtió Santana. "Históricamente, con una lengua, una cultura y tradiciones compartidas, América Latina es la región en el mundo más homogénea, sin embargo políticamente es la más dividida.Es lo que genera un retraso frente a los otros bloques de poder", estimó el investigador. En la cumbre de las Américas en Mar del Plata (Argentina), sólo cinco de los 34 estados del continente rechazaron por el momento proseguir las negociaciones del ALCA: los países del Mercosur y Venezuela. "El Mercosur tiene una fortaleza bastante fuerte en un sentido, pero puede tener debilidades fuertes, porque no tiene los recursos necesarios para insertarse en una economía globalizada como países del primer mundo", dijo Chacón. Otra división reciente, la lucha por la dirección de la OEA, opuso al candidato apoyado por Washington con el chileno José Miguel Insulza, quien al resultar electo se convirtió en el primer secretario general de la OEA que no recibe el apoyo de EEUU. El trío Brasil-Argentina-Venezuela, que se distancia del modelo de Washington, se completa con Uruguay, Cuba y Chile. Chile, gobernado por el presidente socialista Ricardo Lagos, apoyó sin embargo al ALCA, y junto a México se opuso a la guerra en Iraq en el consejo de seguridad de la ONU. Además, ambos países rechazan el embargo a Cuba. Por otro lado, y siguiendo el ejemplo de Cuba y de su política internacionalista, Venezuela desarrolla una estrategia filantrópica con varios países en dificultad, para lo que se vale de distintas armas.

Gracias a los elevados precios del petróleo en el mercado internacional, Caracas, el primer exportador latinoamericano, ofrece petróleo a cambio de materia prima, o con facilidades de pago. "La caída del muro de Berlín y el apaciguamiento del conflicto en Centroamérica reforzaron esa tendencia neoconservadora. Ahora la izquierda está fortaleciéndose", consideró Santana, para quien este proceso de fortalecimiento durará al menos hasta el 2010.

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN REGIONAL

Diario El Diario (Bolivia)

Avanzan negociaciones del TLC entre la CAN y Europa (16/11/05) La CAN y la Unión Europea (UE) han dado un avance importante en las negociaciones para la firma de un TLC. La semana pasada concluyeron con éxito en Caracas (Venezuela) un primer encuentro técnico para valorar la posibilidad de unir comercialmente estos dos bloques y ahora están elaborando un informe conjunto que se presentará en la reunión de la Comisión Mixta Andino Europea que se celebrará en enero. Dicho informe contendrá todos los elementos que permitan tomar la decisión de iniciar las negociaciones para un acuerdo de asociación que incluya la firma de un TLC en la Cumbre que se celebrará en Viena en mayo de 2006. Los encuentros técnicos celebrados en Caracas se desarrollaron en la sede de la Cancillería venezolana y fue presidida en representación de la CAN por el viceministro de Comercio Exterior del Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio de Venezuela, Róger Figueroa, y por la parte de la UE por el director general adjunto de Comercio de la Comisión Europea, Karl F. Falkenberg. En el encuentro también participaron representantes de todos los países andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela). Todavía falta tiempo para el acuerdo final, pero todo parece indicar que las negociaciones están siendo más fáciles con Europa que con EEUU, país que en estos momentos ya se encuentra en la fase final de un TLC con la CAN. En este acuerdo no participa, de momento Bolivia, y tampoco Venezuela, país que ha criticado en numerosas ocasiones el acercamiento de sus vecinos a Washington.

Diario El Universal (Venezuela)

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