CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

-Perú/plan descentralizador del presidente Toledo fracasa en referéndum

-EEUU/todos los hombres del presidente tocados por escándalos

-Banco Mundial llama a profundizar reformas fiscales en América Latina

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN

-Cumbre de las Américas/sería un error apostar a un desbloqueo del Alca

-Cumbre de las Américas/Mar del Plata ya está bajo severo operativo de
blindaje

-EEUU y Suiza acusan a Chile de vulnerar respeto a patentes incluido en
TLC

TLC ANDINO-EEUU

-Ecuador/Pediremos exclusión para el arroz

-Ecuador/Ejecutivo evita tratar temas como el TLC dicen parlamentarios

-Bolivia negociará con EEUU para no perder preferencias arancelarias

-TLC/derecho a la diversidad cultural

COMERCIO INTERNACIONAL

-FMI y el Banco Mundial piden un acuerdo en la OMC

NOTICIAS VINCULANTES

-India desafía a Roche y la gripe aviar

-EEUU/Bill Gates dona 212 millones contra la malaria

CONTEXTO POLÍTICO Y ECONÓMICO DEL HEMISFERIO

Agencia EFE (España)

Perú/plan descentralizador del presidente Toledo fracasa en referéndum
(31/10/05) Los peruanos dieron la espalda al proceso de
descentralización
puesto en marcha por el presidente, Alejandro Toledo, al decir "no" a la
creación de cinco grandes regiones en el referéndum celebrado ayer. Más
de
siete millones de ciudadanos con derecho a voto y pertenecientes a 16 de
los 24 departamentos del país fueron llamados a las urnas para decidir
la
creación de "macroregiones" en el primer plebiscito de carácter regional
celebrado en la historia de Perú. Esta consulta popular era un paso
clave
para lograr la descentralización que persigue el presidente Toledo desde
que asumió la Jefatura del Estado, en 2001, y que, a su juicio, era una
"aspiración de todo el pueblo peruano". Los intereses electorales ante
los
comicios generales y presidenciales del año próximo, así como la
desinformación y la decisión de incluir en el escrutinio los votos nulos
y
en blanco, abocaron al plebiscito al fracaso. El presidente Toledo puso
en
marcha el proceso de descentralización en 2001, con la elección de los
presidentes regionales, que excluye a Lima capital y a la provincia
constitucional de Callao, pero no a las siete provincias que forman
parte
de Lima. El siguiente paso era aprobar mediante una consulta popular la
creación de las primeras cinco grandes regiones en lo que hoy forman 16
de
los 24 departamentos del país. Los restantes departamentos deberían
esperar
al 2009, pero el "no" salido el domingo de las urnas ha frustrado un
proyecto que tenía por objetivo acabar con el estado centralista
instalado
en Perú desde los tiempos del Virreinato español. Las regiones hubieran
gozado de un mayor presupuesto y peso político, y también tendrían más
capacidad de autogestión, según coinciden la mayoría de los analistas,
tanto oficialistas como de algunos partidos de la oposición.

Diario El País (España)

EEUU/todos los hombres del presidente tocados por escándalos (31/10/05)
Con
un perjurio y un fiscal valiente se inició el principio del fin de
Richard
Nixon. Patrick Fitzgerald procesó el viernes por obstrucción a la
justicia,
falsedad y perjurio a Lewis Libby, la mano derecha del vicepresidente de
EE
UU, Dick Cheney, por el caso de la filtración de la identidad de Valerie
Plame, agente de la CIA. La guardia pretoriana del presidente, George W.
Bush, está tocada en sus tres frentes: Casa Blanca, Capitolio y
lobbystas.
Bush vive la maldición del lame duck, del pato cojo: los segundos
mandatos
están malditos. La caída en desgracia de los hombres del presidente
llega
cuando los republicanos en el Congreso creían que las cosas no podían ir
a
peor. A la lista de investigaciones sobre destacadas figuras del Partido
Republicano hay que sumar 2.000 soldados muertos en la guerra de Irak,
las
críticas por la falta de previsión y la mala respuesta al Katrina, la
retirada de la candidatura de Harriet Miers para el Supremo y el fallido
plan de reforma de la Seguridad Social. La corrupción y la ineficacia
atacan las entrañas de un partido, el Republicano, que llegó al poder en
2000 -con la ayuda del Supremo- anunciando que pondría fin a ambas. Son
seis hombres en el poder pero bajo investigación, sospecha o acusados
por
la justicia de su país. Éstos son sus nombres: Dick Cheney
(vicepresidente), Lewis Libby (jefe de gabinete de Dick Cheney), Karl
Rove
(el 'pez gordo'), Bill Frist (el líder en el Senado), Tom Delay
(congresista acusado de lavado de dinero), Jack Abramoff (conocido como
el
'lobbysta'). Mientras tanto, el titular del bloque demócrata del Senado,
Harry Reid, indicó ayer que el presidente Bush, y el vicepresidente,
Dick
Cheney, deberían ofrecer disculpas por las acciones de sus asesores en
el
caso de filtración del nombre de una agente de la CIA. Reid, senador por
el
Estado de Nevada, indicó que Bush debería comprometerse a no indultar a
asesores que fuesen condenados como resultado de la investigación sobre
quién divulgó la identidad de la agente Valerie Plame.

Revista América Economía (EEUU)

Banco Mundial llama a profundizar reformas fiscales en América Latina
(31/10/05) El economista jefe del Banco Mundial para América Latina,
Guillermo Perry, alertó ayer sobre la necesidad de profundizar "reformas
fiscales" para prevenir a la región de los efectos de los ciclos
económicos
desfavorables. "América Latina avanzó bastante en los años 90, pero hoy
sus
competidores avanzan más rápido", declaró Perry. "Podrían hacerse
esfuerzos
mayores de consolidación fiscal. No estoy hablando de la Argentina ni de
Chile, pero en otros países como Colombia, México y Perú, las mejoras de
las cuentas fiscales se explican por el auge económico del momento y por
los precios altos de los productos de exportación. No ha habido ajustes
estructurales suficientes", declaró Perry. Perry, ex ministro de
Finanzas
de Colombia, destacó que "América Latina está en un muy buen momento, el
mejor de los últimos 25 años". Sin embargo, advirtió que "los tiempos
buenos se acaban y hay que aprovecharlos para reducir vulnerabilidades".
El
responsable del área de Iberoamérica contrastó el momento actual con la
década anterior en la que "se acumularon riesgos y casi todos los países
tomaron demasiado endeudamiento externo de corto plazo".

ACUERDOS COMERCIALES Y DE INTEGRACIÓN

Diario El Tiempo (Colombia)

Cumbre de las Américas/sería un error apostar a un desbloqueo del Alca
(31/01/05) Resumen de la entrevista con el Secretario General de la OEA,
José Miguel Insulza.

- ¿Cuál es el objetivo que se han planteado con esta Cumbre?
En esta ocasión el tema es uno muy importante: la pobreza, la falta de
empleo y la forma en que esos dos problemas, que están vinculados entre
sí,
afectan la gobernabilidad de los países. Ya la inestabilidad no es
causada
por factores ideológicos o por el peso de los militares como en el
pasado
sino de que emana de la gente del común, de su situación. Más allá de
eso
hay que ver a que se comprometen ahora los países.
- El origen de las cumbres era crear un Área de Libre Comercio para la
región. Eso no se dio en los términos previstos. ¿Se podrá desbloquear
el
tema?
Veo un encuentro mucho más político sobre el tema, sobre los distintos
enfoques que se tienen frente a este tipo de acuerdos. Hay perfecta
conciencia de que los temas de libre comercio que están pendientes y que
han impedido que el Alca se firme ?los subsidios agrícolas, de la
propiedad
intelectual? no van a resolverse en esta Cumbre. No creo que vayamos a
tener un desbloqueo regional del Alca y sería un error apostarle a eso
durante esta cita.

Diario Clarín (Argentina)

Cumbre de las Américas/Mar del Plata ya está bajo severo operativo de
blindaje (31/10/05) Con restricciones y prohibiciones de toda índole,
desde
el primer minuto de hoy entró en vigencia el vasto operativo de
seguridad
en la ciudad sede de la IV Cumbre de las Américas. Con un inusual
despliegue de medios terrestres, aéreos y navales, las medidas de
protección se llevarán al extremo durante el próximo fin de semana,
cuando,
por ejemplo, podrá ordenarse el derribo de un avión que no se identifique
y
haya penetrado en la zona de exclusión. La primera limitación dispuesta
por
la Fuerza Aérea es de carácter restrictivo: los aviones sólo podrán
aterrizar en el aeropuerto Brigadier de la Colina, en Camet, una vez que
sus planes de vuelo hayan sido aprobados, a excepción de las aeronaves
militares. Pero desde el jueves hasta las 15 del sábado ningún vuelo,
comercial o privado, se trate de una avioneta fumigadora o de un globo
aerostático, podrá ingresar en el radio de exclusión de 176 kilómetros
que
tiene como epicentro a Mar del Plata. La cobertura aérea funcionará en
torno a un radar 3-D de uso militar, que tiene la capacidad de detectar
la
presencia de un avión en un radio de 400 kilómetros. La vigilancia la
complementarán dos Boeing 707 Awacs, de la Fuerza Aérea Norteamericana,
que
se mantendrán en vuelo a 10 mil metros. El cerco defensivo comprende
además
a Mirage volando a 5 mil metros, a Pucarás rastrillando la periferia y
aviones A4-AR con misiles aire-aire Sidewinder bajo sus alas.
Cuatro fragatas de la Armada Argentina acoplarán sus radares al comando
central que "funcionará en algún lugar de Mar del Plata" ?según una
fuente
aeronáutica?, y tendrán el objetivo de barrer las comunicaciones en
aguas
abiertas. De todos modos, lo que más afectará a los habitantes del
balneario será el inmenso operativo terrestre, que comprende a 9 mil
hombres de las distintas fuerzas, quienes repartirán sus
responsabilidades
en cada uno de los anillos de protección. El cerco, compuesto por
fuertes
vallas de hierro ?cada una pesa unos 150 kilos?, abarca unas 250
manzanas,
y los 60 mil marplatenses que pretendan trasponerlo deberán exhibir un
pasaporte, la credencial que ayer pese al feriado del domingo continuaba
entregándose en la sede de la Policía Federal. Se habilitaron 9 accesos
peatonales y sólo tres pasos para vehículos; ningún automovilista podrá
eludir la requisa antiexplosivos, un trámite que llevará algunos
minutos.
No se descarta que el tránsito, en cada una de esas bocas, se
congestione.
El sistema de salud estará en alerta permanente. Habrá hospitales
móviles
dispuestos en distintos puntos de la ciudad, en los hoteles se montarán
shock-room, y los hospitales y clínicas tendrán más camas "frente a la
posibilidad ?según dijo el director de una clínica privada? de que se
produzca alguna catástrofe". La máxima preocupación de las autoridades y
de
los vecinos pasa por la actitud que puedan tener quienes participen de
las
manifestaciones para repudiar la presencia del jefe de la Casa Blanca,
George W.Bush. Por lo pronto, el intendente Katz pidió que "respeten a
Mar
del Plata", porque "si rompen vidrieras, Bush ni se va a enterar".

Diario La Tercera (Chile)

EEUU y Suiza acusan a Chile de vulnerar respeto a patentes incluido en
TLC
(31/10/05) Los embajadores de EEUU y Suiza han visitado en numerosas
ocasiones durante los dos últimos años los ministerios de Relaciones
Exteriores, Economía y Salud por un mismo asunto, pero no les ha ido
bien.
Ambos países acusan que Chile no está cumpliendo con los compromisos que
asumió en los TLCs respectivos en materia de protección de patentes
industriales. La queja apunta a que Chile no respetaría la propiedad
industrial de las patentes de medicamentos que poseen en el país firmas
extranjeras. Argumentan que se permite que laboratorios locales, con la
venia de la autoridad sanitaria y comercial, "copien" los datos de las
multinacionales, vulnerando la exclusividad que da la patente para
comercializar el producto. Sólo en EEUU los laboratorios mueven al año
unos
US$ 125 mil millones y cuentan con el más poderoso cuerpo de lobbistas.
"No
tenemos mucha confianza en cómo Chile está tramitando este asunto.
Tenemos
que observar las posibilidades para hacer la queja, hay comisiones
mixtas
entre Efta (que incluye a Suiza) y Chile, también un panel internacional
de
la OMC", dijo el embajador suizo en Chile, André Brile. El mismo
escenario
fue corroborado por diplomáticos estadounidenses, quienes dicen que será
la
Oficina de Representatación de Comercio de EEUU (USTR) la que tome la
decisión de escalar el problema hasta arbitrajes externos o no. La
disputa
también se ha trasladado a tribunales. El caso más emblemático es la
disputa de la suiza-americana Novartis contra la local Recalcine, a la
que
acusa de no respetar la patente en una de sus drogas. Suiza, el 11 de
julio
de este año, envió una nota diplomática a la Cancillería aludiendo al
caso
de Novartis. Brile dice que se ha violado el TLC y que aún no han
recibido
respuesta del ministerio. En la representación de Washington también
aseguraron haber comunicado al gobierno "por escrito y formalmente
nuestras
preocupaciones varias veces durante este año". La percepción del asunto
en
la embajada norteamericana es más dura que en la de Suiza: "Vemos
falencias
en la protección de los datos secretos de las empresas. El ISP usa estos
datos para aprovechar de autorizar otra droga genérica de una empresa
local
o bien para la importación de productos extranjeros que están basados en
los datos copiados de la droga protegida", planteó un alto diplomático
norteamericano. En el ISP argumentan que no les corresponde ver si un
medicamento vulnera una patente, ya que ellos sólo otorgan autorización
sanitaria. Es el Departamento de Propiedad Industrial (DPI) del
Ministerio
de Economía el encargado de patentes. Precisamente, Suiza y EEUU piden
que
ambas decisiones sean vinculantes o "linkeadas". El denominado linkage
es
mencionado sólo como recomendación por el acuerdo sobre propiedad
intelectual (Trips) de la OMC, que Chile ha firmado, y no está
explicitado
en los TLC. El gobierno se ha negado sistemáticamente a aplicarlo. La
pugna
llegó a tal nivel, que fue el propio Presidente Ricardo Lagos quien
debió
enfatizar la postura chilena, cuentan altas fuentes de La Moneda. La
manera
más expedita y rotunda de hacerlo fue enviando una misiva a la Casa
Blanca
que rezaba así: "No aceptamos el link". La última reunión de ambos
embajadores fue con el ministro secretario general de la Presidencia,
Eduardo Dockendorff, a principos de septiembre. La respuesta del
ministro,
según Brile, fue que "hay que ver la salida de los reglamentos para
realmente poder decir que Chile está contra las reglas de los TLC y de
la
OMC. Nos pidió paciencia, y nosotros tenemos paciencia".

TLC ANDINO-EEUU

Diario Hoy (Ecuador)

Ecuador/Pediremos exclusión para el arroz (31/10/05) Resumen de
entrevista
con el ministro de Comercio Exterior, Jorge Illingworth al referirse al
TLC
con EEUU.

- Entonces, ¿en qué etapa está el TLC ahora?
En este momento, todo mi esfuerzo está centrado en terminar una buena
negociación .
- ¿Se va a firmar el acuerdo?
Sí, tenemos instrucciones del presidente Alfredo Palacio de terminar el
proceso; yo pensaría que lo vamos a firmar. Ahora, que se apruebe en el
Congreso, es otra historia; de eso me preocuparé después.
- ¿Usted mantiene contacto con sus homólogos andinos?
Claro, todo el tiempo
- ¿Qué tan distantes estamos de Colombia y el Perú en las negociaciones?
Con el Perú bastante, ellos tienen la instrucción del presidente
Alejandro
Toledo de terminar el TLC este año. Colombia y el Ecuador no vamos tan
distantes, porque hemos sido más cautos por las negociaciones agrícolas
y,
desde mi punto de vista, la negociación de esta mesa puede ser más
compleja
para Colombia que para la nuestra.

- ¿Qué va a pasar si los EEUU no ceden en el tema del atún?
Considero que vamos a cerrar una buena negociación en el asunto del
atún.
- ¿Y en las exclusiones para los productos sensibles?
Yo no me hago muchas esperanzas. Conseguiremos unas dos exclusiones y
para
los otros productos vamos a tener calendarios de desgravación altos, no
menos de 15 años.
- ¿Para qué productos se negociaría la exclusión?
Para el arroz; y el otro hay que definirlo conforme avanza la
negociación.
- ¿Qué pasa con los bienes usados?
En el acuerdo de adhesión del Ecuador a la OMC nos comprometimos a
levantar
las omisiones sobre bienes usados, y es difícil que un país firme un TLC
con otro que incumple con sus compromisos asumidos libremente. Lo que sí
queda fuera es ropa usada y llantas usadas.

Diario El Universo (Ecuador)

Ecuador/Ejecutivo evita tratar temas como el TLC dicen parlamentarios
(31/10/05) Los diputados plantean dar un giro al debate nacional y
responsabilizan al Gobierno de pretender desviar la atención respecto a
la
discusión del TLC, cuyas negociaciones deberán concluir antes que
termine
este año. La reforma constitucional es importante, según los
legisladores
consultados, pero también es necesario, agregan, que se discutan los
términos en que será suscrito el TLC. El Congreso Nacional ha
permanecido
desde mayo pasado en el debate sobre las reformas constitucionales, lo
cual
ha desembocado en una pugna con el Ejecutivo. Ana Lucía Cevallos (ID)
advirtió que el Gobierno está utilizando como una cortina de humo el
tema
de la Asamblea Constituyente, a fin de desviar el debate respecto al
TLC.
Pedirá que se concrete el seminario dirigido a los diputados para
informar
los avances de las negociaciones y facilitarles material técnico que
servirá durante el debate del TLC. Los prianistas, según Kennet Carrera,
responsabilizan al presidente Alfredo Palacio de mantener al Congreso
entrampado en una discusión inútil sobre la Asamblea para no hablar
sobre
el TLC. También el emepedista Luis Villacís consideró que el Parlamento
ha
caído en la trampa tendida desde el Ejecutivo para mantenerlo
entretenido
en un debate sobre asambleas, cuando en "esencia lo que quiere es
someter
al país a la firma del TLC". Anunció que pedirá al presidente del
Congreso,
Wilfrido Lucero (ID), que informe sobre los avances de las
negociaciones,
pues es el Legislativo, independientemente de que haya o no
Constituyente,
el que debe aprobar el Tratado. Salvador Quishpe (Pachakutik) precisó
que
su movimiento está pendiente del TLC, por ello insistirán que en la
consulta se incluya el tema. En caso de que no haya referéndum, pedirán
que
se realicen eventos con la participación de los diputados para abordar
el
tema antes de la decisión final. El socialcristiano Xavier Sandoval
lamentó
que el Gobierno no permita que haya una mayor participación del Congreso
en
los diferentes foros sobre el TLC, pues es necesario conocer cuánto se
ha
avanzado en las negociaciones, las ventajas y desventajas del convenio.
Insistió que debe ser el Congreso Nacional quien conozca y resuelva
sobre
el Tratado. Los socialistas sospechan, según Segundo Serrano, que al
mantener a los diputados entretenidos en el debate sobre la
Constituyente,
el Gobierno pretende que el país no debata sobre el TLC, y que el
acuerdo
pase sin previo conocimiento de las intenciones, ventajas y desventajas
que
trae.

Diario La Razón (Bolivia)

Bolivia negociará con EEUU para no perder preferencias arancelarias
(31/10/05) El objetivo del Gobierno en la reunión con EEUU durante la
Cumbre de las Américas será que Bolivia no pierda las preferencias
arancelarias para exportar sus productos a dicho país. "El pedido va a
ser
que continúen las preferencias, si es a través del TLC, excelente. La
idea
es conservar esas preferencias, sino el daño va a ser muy grande", dijo
el
coordinador de Bolivia para el TLC, Julio Alvarado.

Diario La República (Perú)

TLC/derecho a la diversidad cultural. Por Ariela Ruiz Caro (30/10/05)
Cuando falta menos de un mes para qu